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  • 2016年浙江全省污染防治工作要點的通知

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    2016年04月05日 15:51:18
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      【鋁博士網(wǎng)】從浙江省環(huán)境保護廳獲悉,關(guān)于印發(fā)2016年全省污染防治工作要點的通知,內(nèi)容如下:

    各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局:

      現(xiàn)將2016年全省污染防治工作要點印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織抓好落實。

    浙江省環(huán)境保護廳

    2016年3月30日

    2016年全省污染防治工作要點

      一、全面推進(jìn)水污染防治

      1、深入實施《浙江省水污染防治行動計劃》,全省地表水省控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到74%以上;劣V類水質(zhì)比例控制在5.5%以下。各市按照《浙江省水污染防治行動計劃》要求,結(jié)合實際,編制完善本地區(qū)水污染防治實施方案,5月底前報請市政府批準(zhǔn)印發(fā)并向社會公布。

      2、制定實施“水十條”目標(biāo)責(zé)任書考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)(保持、穩(wěn)定)方案。未達(dá)到水質(zhì)考核要求的斷面制定達(dá)標(biāo)方案,Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)斷面制訂水質(zhì)保持方案,已達(dá)標(biāo)斷面制訂水質(zhì)穩(wěn)定方案。斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案按規(guī)定時間報設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后報送省環(huán)保廳備案,斷面水質(zhì)保持(穩(wěn)定)方案于6月底前報設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后報送環(huán)保廳備案。對照水質(zhì)達(dá)標(biāo)(保持、穩(wěn)定)方案要求,梳理重點項目,根據(jù)《環(huán)境保護部、財政部關(guān)于開展水污染防治行動計劃項目儲備庫建設(shè)的通知》(環(huán)規(guī)財〔2016〕17號),抓緊做好項目前期工作,項目庫于3月中旬報送省環(huán)保廳。未納入中央儲備庫的項目,中央水污染防治專項資金原則上不予支持。

      3、編制實施水污染防治“十三五”規(guī)劃、飲用水水源保護規(guī)劃;編制實施《浙江省“十三五”近岸海域污染防治規(guī)劃》,各沿海設(shè)區(qū)市按照編制工作方案要求做好本轄區(qū)相關(guān)近岸海域污染防治實施方案編制工作。

      4、制定實施2016年全省治污水工作計劃,分解任務(wù)、落實責(zé)任,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時限。健全全省治污水工作推進(jìn)機制和“四明確一加強”重點項目推進(jìn)機制,有序推進(jìn)“治水”工作。

      5、制訂實施錢塘江水環(huán)境治理2016年工作計劃,以錢塘江水環(huán)境治理為樣板,全面推進(jìn)甌江、曹娥江、苕溪、飛云江、運河等6大重點流域的水環(huán)境治理。積極發(fā)揮“河長制”作用,分解落實年度目標(biāo)責(zé)任,全面落實公示制度,進(jìn)一步完善日常巡查、考核和責(zé)任追究等制度。

      6、深入實施《浙江省劣Ⅴ類水質(zhì)斷面削減計劃》,按照“一點一策”落實目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,完成嘉善楓南大橋,甌海白象、平陽江嶼,黃巖朱砂堆、路橋金清新閘、溫嶺新河等6個斷面削減任務(wù)。切實鞏固嘉興南湖中心、上虞王家涇、義烏塔下洲、甌海仙門等4個全年消劣斷面,路橋下里橋、黃巖江口、鹿城東水廠等3個基本消劣斷面整治成果,開展后評估,確保持續(xù)提升不反彈。

      7、完成2016年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估。有條件的重點建制鎮(zhèn)實施飲用水源一級保護區(qū)物理隔離和短信提示。建立健全飲用水源地“一源一策”管理機制。會同省水利廳完成農(nóng)村飲用水源保護區(qū)劃分規(guī)劃。

      8、抓好良好水體保護。繼續(xù)做好千島湖、東錢湖、長潭水庫國家水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作。積極推動湖山湖(烏溪江水庫)、飛云湖(珊溪水庫)、沐塵水庫爭取列入國家湖泊試點?,F(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅰ、Ⅱ類的19個省級重點湖庫,按照“一湖一策”的原則,編制實施良好水體保護方案。

      9、加強地下水污染防治。開展石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域地下水污染調(diào)查,公布環(huán)境風(fēng)險大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單,開展修復(fù)試點。啟動加油站地下油罐更新和防滲處理工作。

      10、深入實施《浙江省近岸海域污染防治規(guī)劃》,制定《浙江省近岸海域污染防治實施方案》,確保近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。杭州七堡、寧波杭州灣新區(qū)四灶浦閘、海鹽南臺頭閘一號橋,海寧上塘河排澇閘、鹽官排澇樞紐等5個入海河流考核斷面消除劣Ⅴ類。

      11、開展近岸海域入海污染通量變化和源解析研究。開展重點海域和沿海各地市實施總氮排放總量控制試點工作。

      12、規(guī)范入海排污口設(shè)置,開展直排入海污染源登記,清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。推進(jìn)環(huán)保與海洋漁業(yè)部門聯(lián)合監(jiān)測比對和信息發(fā)布工作。

      二、扎實推進(jìn)大氣污染防治

      13、協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染防治行動計劃六大專項,制定2016年大氣污染行動實施計劃。以G20峰會環(huán)境質(zhì)量保障為契機,加快改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境空氣PM2.5濃度持續(xù)下降,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)持續(xù)增加。

      14、編制實施《大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》和《浙江省“十三五”鋼鐵、水泥、玻璃和工業(yè)鍋爐等行業(yè)領(lǐng)域廢氣清潔排放改造行動方案》。

      15、加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強長三角區(qū)域政策對接和技術(shù)協(xié)作,全力配合做好G20峰會環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作。

      16、制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,明確達(dá)標(biāo)時間表、路線圖和重點項目。制定《浙江省大氣污染源排放清單及動態(tài)更新平臺建設(shè)工作方案》,完成源清單調(diào)查工作。

      17、深入推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰,力爭淘汰燃煤小鍋爐1萬臺。全省熱負(fù)荷100蒸噸/小時以上的工業(yè)園區(qū)90%以上實現(xiàn)集中供熱。

      18、加快工業(yè)廢氣治理。突出抓好VOCs整治,完成VOCs排放源調(diào)查,推進(jìn)化工、涂裝等13個重點行業(yè)VOCs整治,完成80%涂裝、包裝印刷行業(yè)企業(yè)治理。建立健全VOCs排放綜合管控平臺。完成18臺大型燃煤機組共1053萬千瓦的清潔排放改造。實施工業(yè)鍋爐、燃煤熱電、水泥、鋼鐵、玻璃和水泥行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造,開展再生金屬、無機化學(xué)等領(lǐng)域廢氣治理設(shè)施提標(biāo)改造。

      19、全面淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊車。協(xié)調(diào)推進(jìn)油品提升,在寧波、杭州等地開展浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用清潔汽油銷售試點。加快新機動車環(huán)保準(zhǔn)入,2016年4月1日起,全省新機動車提前實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)。建立健全機動車排氣污染管理信息系統(tǒng)平臺。協(xié)調(diào)推廣新能源汽車,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建100座新能源汽車充電站、10000個充電樁。

      20、協(xié)調(diào)推進(jìn)港口船舶大氣污染防治。開展寧波-舟山港船舶污染排放控制區(qū)建設(shè),2016年4月1日起,靠泊船舶實施換用低硫油等排放控制措施。加快碼頭岸電工程建設(shè),寧波港等開展岸電工程試點。啟動非道路移動機械污染防治。提高船舶和非道路移動機械油品品質(zhì)。

      21、加快城鄉(xiāng)揚塵粉塵污染控制。進(jìn)一步提高城市道路機械化清掃率。加強建筑工地?fù)P塵治理。做好港口碼頭和堆場防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用,力爭秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上??刂撇惋嬘蜔?,縣以上城市推進(jìn)安裝高效油煙凈化設(shè)施。加快礦山粉塵治理,75%的礦山按照《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》要求實現(xiàn)達(dá)標(biāo)運行。

      22、配合省人大開展大氣污染防治“一法一條例”實施情況檢查。研究推進(jìn)大氣污染防治網(wǎng)格化管理。

      三、深化推進(jìn)工業(yè)污染防治

      23、鞏固6大重污染行業(yè)整治成效。各市根據(jù)“十二五”時期重污染高耗能行業(yè)整治終期評估結(jié)果,開展示范創(chuàng)建、持續(xù)提升、深化整治工作,繼續(xù)削減6大重污染高耗能行業(yè)廢水、廢氣污染。

      24、實施環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度。各市開展示范創(chuàng)建工作,樹立一批示范企業(yè)、示范園區(qū),完成17家示范企業(yè)創(chuàng)建,開展11個示范園區(qū)創(chuàng)建工作。

      25、制定實施十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃。各設(shè)區(qū)市6月底前完成十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃,并印發(fā)實施。6月底前,各設(shè)區(qū)市印發(fā)實施2016年度工業(yè)污染防治年度計劃,確定年度整治任務(wù)和工程,有序、有效推動各市工業(yè)污染防治工作。

      26、繼續(xù)推進(jìn)主要涉水行業(yè)深化整治提升。專項整治金屬表面處理(電鍍除外)、砂洗、氮肥、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等其他6個主要涉水行業(yè);湖州、杭州、嘉興市分別完成制定金屬表面處理(電鍍除外)、有色金屬、農(nóng)副食品加工等3個行業(yè)的整治規(guī)范,并報送省環(huán)保廳。各市完成轄區(qū)內(nèi)上述6個主要涉水行業(yè)的企業(yè)排查工作,確定整治基數(shù)和5年整治工作計劃。2016年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。同時,全面提升強化企業(yè)的雨、污水綜合管理。

      27、繼續(xù)深入開展重點行業(yè)VOCs污染治理。6月底前完成重點行業(yè)VOCs排放源調(diào)查。至2016年底,涂裝和印刷包裝行業(yè)VOCs污染整治項目完成率達(dá)到80%,合成革、橡膠和塑料制品、化纖、木業(yè)、制鞋等行業(yè)VOCs污染整治完成率達(dá)到50%。

      28、突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)污染防治。按照“培育一批領(lǐng)跑企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的總思路,推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。2016年全省區(qū)域特色行業(yè)污染整治危重企業(yè)875家,搬遷集聚小散企業(yè)1426家,18省級重點縣(市、區(qū))和20個重點園區(qū)制定專項治理方案,全面啟動污染專項整治行動。

      四、持續(xù)強化重金屬污染防治

      29、編制實施浙江省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃和2016年度實施方案。

      30、做好重金屬污染綜合防治“十二五”終期評估及年度考核。

      31、開展重金屬排放重點行業(yè)重點區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查和重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)查。

      32、積極推進(jìn)長興縣創(chuàng)建國家級重金屬污染綜合防治示范區(qū)工作。

    浙江省環(huán)境保護廳辦公室2016年3月31日印發(fā)

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