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去年(2015年9月1日)實施的“史上最嚴(yán)”新《廣告法》依然如梗在喉,沒想到一年之后廣告監(jiān)管再念緊箍咒——國家工商總局又公布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(下簡稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》從9月1日起正式實施。據(jù)悉,《暫行辦法》中洋洋灑灑的一大篇幅新規(guī)內(nèi)容,設(shè)置了很多互聯(lián)網(wǎng)營銷前所未有的限制。
據(jù)了解,由于互聯(lián)網(wǎng)廣告諸多不同于傳統(tǒng)廣告的特性,各級工商、市場監(jiān)管部門在查辦虛假違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告案件時遇到許多特殊問題和困難,亟須通過立法立規(guī)解決。據(jù)說這是首部全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為的部門規(guī)章,因此對未來有深遠(yuǎn)意義。
《暫行辦法》中,明確界定了互聯(lián)網(wǎng)廣告,要求其應(yīng)當(dāng)具有可識別性,顯著位置標(biāo)明“廣告”。內(nèi)容中列明,今后付費搜索結(jié)果須要標(biāo)明“廣告”字樣,與自然搜索結(jié)果有明顯區(qū)別。另外,推銷商品的軟文也要顯著標(biāo)明“廣告”。
根據(jù)報道,廣東省工商局廣告監(jiān)管處處長林陽表示,互聯(lián)網(wǎng)廣告要顯著標(biāo)明“廣告”,使消費者能夠辨別,而互聯(lián)網(wǎng)媒介上直接或者間接推銷商品或服務(wù)的文字、圖片等都在廣告之列。例如在一篇軟文廣告中,前半段故事和后半段的廣告應(yīng)該分開,只需在后半段標(biāo)注廣告即可;但如果不拆開,那整個策劃文案就需要統(tǒng)一標(biāo)注為廣告,否則就是違反了《暫行辦法》。
這就像平時在公眾號、朋友圈看到某個很有趣的段子,看到結(jié)尾處突然話鋒一轉(zhuǎn),變成了某涂料品牌的廣告,而當(dāng)醒悟這是廣告商的杰作時,卻早已被其高粘度的品牌“營銷內(nèi)容”所折服,最后還不介意地反復(fù)回嚼這段“營養(yǎng)?!?。
而很抱歉,這種高段位的廣告今后也要標(biāo)注廣告字樣了。
不僅如此,《暫行辦法》中還指出,朋友圈、微博轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要擔(dān)責(zé)。由于互聯(lián)網(wǎng)廣告有很多不同于傳統(tǒng)廣告的特性,監(jiān)管中遇到許多特殊問題和困難。例如:誰是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者?有什么責(zé)任和義務(wù)?
《暫行辦法》第十一條規(guī)定:“為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者?!?/p>
這些互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,實際上并沒有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動,但客觀上為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了信息服務(wù)平臺。例如微博、微信、電商等平臺上的用戶作為廣告主或者廣告發(fā)布者所發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告,《暫行辦法》規(guī)定當(dāng)平臺在明知或者應(yīng)知有其他人利用其信息發(fā)布平臺發(fā)布違法廣告時,應(yīng)當(dāng)予以制止。也就是說,以后朋友圈隨手轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要承擔(dān)責(zé)任。
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