對《分類管理名錄》第51條解釋的回復(fù)

　　來信：

　　由于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2015)》名錄中未對電泳行業(yè)進(jìn)行明確的歸類，因此很多地方上的審批部門，為了工作不出錯(cuò)，把涉及該工藝的企業(yè)都?xì)w屬到該名錄中51條“使用有機(jī)涂層的”，從而要求編制報(bào)告書，并把項(xiàng)目定為三類工業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致該類項(xiàng)目很難落戶和審批。但個(gè)人覺得該條中的“使用有機(jī)涂層的”范圍太寬泛，缺少可操作性，按照審批部門的理解，電泳屬于該條目，那噴漆、噴塑也應(yīng)屬于該條目，那后面53條等對噴漆又做另外說明就有沖突。而且電泳由于其電泳漆均為水性，一般VOC的揮發(fā)量小于5%，因此其工藝的環(huán)保性明顯高于VOC揮發(fā)量在70%左右的有機(jī)溶劑型油漆的噴漆。2016底新的名錄征求意見稿中都已對使用水性漆和10t以下有機(jī)溶劑型油漆噴漆項(xiàng)目進(jìn)行了降級(jí)，但是該名錄仍然未對電泳工藝進(jìn)行說明，其43條內(nèi)的“使用有機(jī)涂層的”這一條目也僅標(biāo)注了“不含噴粉和噴塑”，若電泳仍要按照該條來管理的話，那若企業(yè)想把噴漆改電泳，原本以為是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可審批部門豈不是把企業(yè)從二類工業(yè)項(xiàng)目變?yōu)榱巳惞I(yè)項(xiàng)目，反而是產(chǎn)業(yè)的倒退了，因此希望環(huán)保部能對電泳行業(yè)進(jìn)行明確歸類或?qū)Α坝袡C(jī)涂層”作進(jìn)一步名詞解釋，以方便我們的工作。

　　回復(fù)：

　　你于我部網(wǎng)站“部長信箱”來信“請求對《分類管理名錄》第51條解釋”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　一、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)保部令33號(hào)），電泳屬于“金屬表面處理及熱處理加工”中“使用有機(jī)涂層的”類別，應(yīng)編制報(bào)告書。

　　二、電泳工藝過程中的VOCs揮發(fā)量較小，與噴粉、噴塑同屬于涂裝行業(yè)鼓勵(lì)類的清潔工藝。目前在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》最新修訂過程中，已將“金屬制品表面處理及熱處理加工”的環(huán)評分類為：“有電鍍工藝的；使用有機(jī)涂層的（噴粉、噴塑和電泳除外）；有鈍化工藝的熱鍍鋅”編制報(bào)告書，“其他”編制報(bào)告表。

　　感謝你對環(huán)保事業(yè)的關(guān)心和支持。