3月30日，亞洲開發(fā)銀行（亞行）在新發(fā)布的《2016年亞洲發(fā)展展望》中指出，在外部需求疲軟、投資增長(zhǎng)緩慢的形勢(shì)下，預(yù)計(jì)2016和2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩。然而，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭以及持續(xù)的政府支出將推動(dòng)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

　　亞行預(yù)測(cè)2016和2017年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率分別為6.5%和6.3%。2015年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率為6.9%，而2014年為7.3%。

　　亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)表示，除了勞動(dòng)力減少和工資上漲，外部需求疲軟以及某些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩將繼續(xù)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步下滑。供給側(cè)改革，包括逐步提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，將有助于提高經(jīng)濟(jì)遭受負(fù)面沖擊時(shí)的恢復(fù)能力，提升增長(zhǎng)潛力。

　　2015年，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所上升。消費(fèi)占比由2014年的3.7%增加至2015年的4.6%。相比之下，在出口需求疲軟的形勢(shì)下，重工業(yè)繼續(xù)受到產(chǎn)能過(guò)剩的困擾；在住房總量持續(xù)過(guò)剩的影響下，房地產(chǎn)業(yè)投資下滑幅度最大。為此，中國(guó)政府采取了一系列舉措，試圖扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)業(yè)的下滑，并采取更具擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　未來(lái)，尤其是在房地產(chǎn)和資本密集型行業(yè)，投資的急劇下降仍將制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；然而，政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資和環(huán)保投資能夠在一定程度上緩解這一狀況。消費(fèi)增長(zhǎng)將依然強(qiáng)勁。

　　中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，以減輕結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的短期負(fù)面影響；同時(shí)，還將通過(guò)中央政府轉(zhuǎn)移支付和財(cái)稅關(guān)系調(diào)整等措施改善地方政府融資?？紤]到全球需求低迷，出口仍將疲軟，2016年經(jīng)常賬戶將保持盈余，但2017年盈余會(huì)出現(xiàn)下滑，反映出商品價(jià)格的預(yù)期變化。中國(guó)政府或使人民幣與更多樣化的貨幣籃子掛鉤，從而幫助穩(wěn)定人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率。

　　《亞洲發(fā)展展望》預(yù)測(cè)所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)包括：全球需求疲軟，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球商品價(jià)格下降。此外，如果匯率政策的不確定性和人民幣進(jìn)一步貶值的預(yù)期引發(fā)新一輪資本外流，將導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去信心。在國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者信心減弱和銀行不良貸款的增加將削弱增長(zhǎng)預(yù)期。

　　報(bào)告還指出，放寬戶籍登記(戶口)制度將有效擴(kuò)大住房需求，幫助緩解當(dāng)前供應(yīng)過(guò)剩的狀況。如果改革能夠賦予2.74億農(nóng)民工與城市居民完全同等的權(quán)利，以及更便捷的貸款渠道，他們中的許多人將能夠購(gòu)買待售房產(chǎn)。

　　在工業(yè)部門，僅通過(guò)關(guān)停企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)造成許多負(fù)面效應(yīng)，包括大規(guī)模的失業(yè)、社會(huì)支出激增、稅收收入減少，債臺(tái)高筑的地方政府面臨更大壓力等。報(bào)告指出，如果鋼鐵、煤礦開采、水泥、造船業(yè)、鋁業(yè)和平板玻璃等六大行業(yè)削減產(chǎn)能20%，可能會(huì)減少360萬(wàn)個(gè)工作崗位或0.7%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)。中國(guó)政府采用了更循序漸進(jìn)的方法削減產(chǎn)能，并鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)合并而非破產(chǎn)，從而有助于避免在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)更極端的負(fù)面影響。

　　考慮到價(jià)格改革的進(jìn)一步推進(jìn)，以及商品價(jià)格從當(dāng)前低點(diǎn)回升的預(yù)期，2016年和2017年的通貨膨脹率將有所上升；然而，鑒于GDP增速放緩的影響，仍將低于中國(guó)政府設(shè)定的3%的通脹上限。2015年，中國(guó)的平均通脹率為1.4%，較去年的2.0%有所下降。該報(bào)告表示，價(jià)格水平較低意味著政府有空間保持較低的利率來(lái)刺激增長(zhǎng)，同時(shí)，一些措施會(huì)加重部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高負(fù)債水平，對(duì)于這些措施要保持警惕。