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2023年1月,山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波當(dāng)選為十四屆全國人大代表。作為新當(dāng)選的代表,張波帶著濱州人民和魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)全體干部員工的囑托,胸懷飽滿的熱忱,肩負(fù)著莊嚴(yán)的責(zé)任,履行代表的神圣使命。
全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波
本屆兩會(huì)期間,張波接受《中國有色金屬》雜志采訪時(shí)指出,這是黨的二十大勝利召開后的首次全國兩會(huì),是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、布局新征程上重大戰(zhàn)略任務(wù)的重要會(huì)議,是全國各族人民政治生活中的一件大事。
長期以來,魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)以及張波本人始終熱心公益事業(yè),在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)等方面作出了重要貢獻(xiàn),張波也兼任山東省慈善總會(huì)名譽(yù)會(huì)長、濱州市慈善總會(huì)會(huì)長。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)被評(píng)為第七屆“山東慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)、2022山東社會(huì)責(zé)任企業(yè),張波被評(píng)為2022山東社會(huì)責(zé)任企業(yè)家。如果說上述這些行動(dòng)都是企業(yè)層面的公益行為,那么作為全國人大代表,在本屆兩會(huì)上,張波則從完善頂層設(shè)計(jì)的宏觀層面提交了有關(guān)“兒童友好”、“社區(qū)矯正”等公益事業(yè)的建議。
一是懇請(qǐng)將濱州列入“國家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)城市”名單,從國家層面加大對(duì)濱州的培育支持力度。
張波介紹,2020年以來,濱州立足創(chuàng)新發(fā)展所需,聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所求,把建設(shè)產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市作為頭號(hào)工程來抓,發(fā)揮渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國科研究院戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,建立“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系,打造區(qū)域科創(chuàng)高地,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力不斷躍升,科技創(chuàng)新更加強(qiáng)勁有力,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)塑造核心優(yōu)勢(shì)。總體來看,“雙型”城市建設(shè)使濱州具有了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),為創(chuàng)建兒童友好城市試點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐,并于2022年被列入山東省第一批國家兒童友好城市建設(shè)培育名單。
目前,濱州市已經(jīng)把兒童友好城市建設(shè)定位為“關(guān)乎濱州未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略”,將兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定了專門的建設(shè)方案,確定實(shí)施兒童友好六大行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)適兒食品、兒童服裝、兒童教育、兒童數(shù)字、兒童健康等產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,已經(jīng)確定首批47個(gè)總投資169.2億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,探索產(chǎn)業(yè)與兒童友好城市“產(chǎn)城融合”發(fā)展之路。
二是關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正的建議。
張波在建議中陳述了當(dāng)前濱州市社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀,指出了社區(qū)矯正工作中存在的制度認(rèn)識(shí)誤區(qū)、機(jī)構(gòu)尚未健全、人員身份不明確的問題。
他建議,社區(qū)矯正一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建議中央各相關(guān)部委研究吸取各省市《社區(qū)矯正法》實(shí)施兩年多來的經(jīng)驗(yàn),從中國式法治現(xiàn)代化的高度和視角,重新審視社區(qū)矯正工作。懇請(qǐng)?jiān)谏綎|省濱州市部署開展社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行試點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)置具備獨(dú)立執(zhí)法主體資格的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),明確社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍身份,盡早搭建起刑事執(zhí)行兩翼(監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑)一體化的架構(gòu)和體系,為全國社區(qū)矯正工作的高效開展提供支撐。
二要加強(qiáng)與《社區(qū)矯正法》相配套的制度供給?!渡鐓^(qū)矯正法》頒布三年來,除兩部《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》和各省市出臺(tái)的社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則外,沒有與《社區(qū)矯正法》相配套的制度,也沒有與《社區(qū)矯正法》相關(guān)的立法、司法解釋。社區(qū)矯正制度供給相當(dāng)不足,社區(qū)矯正定位模糊,也給基層社區(qū)矯正工作帶來不少困惑。
三要明確社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的身份。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑執(zhí)行工作,它的本質(zhì)屬性是刑罰。建議在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)中配備警察,加快刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),便于在社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、違反監(jiān)管規(guī)定、發(fā)生違法犯罪或者危害社區(qū)安全的行為時(shí)及時(shí)采取強(qiáng)制措施,有效預(yù)防和減少重新犯罪,更好地體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,更好地得到社會(huì)與人民群眾的信任、支持和配合。
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