各有關(guān)地級以上市人民政府：

　　2023年，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳新增設(shè)立省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金，支持開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)等工作，評選廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、茂名、肇慶、揭陽等14個地市為省級試點(diǎn)城市，并已下達(dá)80%的專項資金，待地市完成試點(diǎn)任務(wù)、通過績效評價后撥付其余資金。實(shí)施期內(nèi)（2023年10月至2025年12月），省級試點(diǎn)城市需圍繞所選的細(xì)分行業(yè)，組織遴選供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈牽引企業(yè)等數(shù)字化牽引單位，結(jié)合實(shí)際組建數(shù)字化軟硬件企業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，共同推動中小企業(yè)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)增收增利和降本提質(zhì)增效綠色安全發(fā)展。

　　根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管省級財政專項資金管理辦法（2024年修訂）》（粵財工〔2024〕17號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)〔2023〕26號）等規(guī)定，為規(guī)范中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項資金（以下簡稱“城市試點(diǎn)資金”）使用管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確省級城市試點(diǎn)資金使用管理責(zé)任

　　（一）獲得省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市資格的地級以上市人民政府，是省級城市試點(diǎn)資金使用管理的責(zé)任主體（以下簡稱“試點(diǎn)城市”），負(fù)責(zé)如實(shí)報送城市試點(diǎn)進(jìn)展情況，做好專項資金管理工作，可結(jié)合實(shí)際制定文件明確專項資金管理有關(guān)要求；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各級財政資金，調(diào)動社會資本共同投入城市試點(diǎn)建設(shè)；組織有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和相應(yīng)規(guī)定，負(fù)責(zé)城市試點(diǎn)資金的具體項目申報、評審、入庫、驗收、資金分配等工作，負(fù)責(zé)資金撥付和支出進(jìn)度，配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等。各試點(diǎn)城市指定本市工業(yè)和信息化主管部門牽頭統(tǒng)籌城市試點(diǎn)資金的組織實(shí)施。對于入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市的地市，加強(qiáng)國家和省政策銜接，統(tǒng)籌做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

　　（二）獲得中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金支持的項目承擔(dān)單位對項目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，具體組織項目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行專項資金預(yù)算，做到專賬管理、?？顚Ｓ茫龊每冃ё栽u等，配合開展監(jiān)督檢查、項目驗收、績效評價、審計等工作。

　　（三）數(shù)字化牽引單位會同數(shù)字化集成服務(wù)企業(yè)、數(shù)字化軟硬件企業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，負(fù)責(zé)做好制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造的整體規(guī)劃，開展改造全過程管理，有序推進(jìn)改造項目實(shí)施，對改造項目的真實(shí)性、合規(guī)性、實(shí)施效果負(fù)責(zé)，確保數(shù)字化產(chǎn)品價格公允，配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。

　　二、明確省級城市試點(diǎn)資金支持方式

　　（一）支持方向：

　　1. 各試點(diǎn)城市應(yīng)安排不低于80%的城市試點(diǎn)資金用于：

　　開展制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造工作，通過支持被改造中小企業(yè)，由其自主選擇數(shù)字化牽引單位進(jìn)行改造，可支持與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備支出。

　　2. 各試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際，可安排不高于20%的城市試點(diǎn)資金用于：

　　（1）優(yōu)先支持由數(shù)字化牽引單位建設(shè)、為制造業(yè)中小企業(yè)提供數(shù)字化軟硬件服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺，不包括政府信息化項目等；

　　（2）通過政府采購、項目制等方式，面向制造業(yè)中小企業(yè)開展咨詢診斷、人才培訓(xùn)、信息安全等數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)綜合服務(wù)，不包括政府咨詢、課題研究、政策宣貫、供需對接、學(xué)科競賽等費(fèi)用；

　　（3）通過貸款貼息方式，支持制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資。

　　3. 省委、省政府確定扶持的其他事項。

　　（二）支持對象：

　　1. 制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項目申報單位和項目條件：

　　（1）申報單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在廣東省內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營，屬于本試點(diǎn)城市所選擇細(xì)分行業(yè)范圍的制造業(yè)中小企業(yè)；申報單位誠信經(jīng)營，依法納稅，未被納入失信懲戒主體名單、經(jīng)營異常名錄或其他失信主體名單（可提供無違法違規(guī)證明公共信用信息報告為重要佐證材料），近三年在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情況；

　　（2）申報項目在廣東省內(nèi)實(shí)施，應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策；

　　（3）申報項目未獲得過省級財政資金支持（制造業(yè)中小企業(yè)可同時申報享受省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項資金中的數(shù)字化改造獎補(bǔ)和貸款貼息政策，此情形除外）；

　　（4）各試點(diǎn)城市申報通知或工作指南明確的其他條件（申報材料包括但不限于企業(yè)信息、改造內(nèi)容、實(shí)施效果等情況，以及項目合同、報價單、驗收單、發(fā)票、付款憑證、數(shù)字化水平等級證明、企業(yè)現(xiàn)場和數(shù)字化設(shè)備照片、數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行截圖等證明材料，視工作實(shí)際進(jìn)行具體調(diào)整）。

　　2. 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺項目申報條件：

　　（1）申報單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，在廣東省內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營，屬于前期已入選本試點(diǎn)城市的數(shù)字化牽引單位；申報單位誠信經(jīng)營，依法納稅，未被納入失信懲戒主體名單、經(jīng)營異常名錄或其他失信主體名單（可提供無違法違規(guī)證明公共信用信息報告為重要佐證材料），近三年在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情況；

　　（2）申報項目在廣東省內(nèi)實(shí)施，應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策；

　　（3）申報項目未獲得過省級財政資金支持；

　　（4）各試點(diǎn)城市申報通知或工作指南明確的其他條件。

　　3. 通過貸款貼息方式支持制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資的申報條件：

　　（1）申報單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在廣東省內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營，屬于本試點(diǎn)城市所選擇細(xì)分行業(yè)范圍的制造業(yè)中小企業(yè)；申報單位誠信經(jīng)營，依法納稅，未被納入失信懲戒主體名單、經(jīng)營異常名錄或其他失信主體名單（可提供無違法違規(guī)證明公共信用信息報告為重要佐證材料），近三年在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情況；

　　（2）申報項目在廣東省內(nèi)實(shí)施，應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，在規(guī)定時間內(nèi)完工；

　　（3）申報單位從銀行獲得貸款，在貼息期內(nèi)無不良信貸記錄，貸款資金用于申報的制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項目建設(shè)（即第二點(diǎn)第（二）條第1項、第二點(diǎn)第（三）條第1項所列項目形式，采用“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體所列出的清單產(chǎn)品，實(shí)施數(shù)字化改造）；

　　（4）申報項目未獲得過省級財政資金支持（制造業(yè)中小企業(yè)可同時申報享受省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項資金中的數(shù)字化改造獎補(bǔ)和貸款貼息政策，此情形除外）；

　　（5）各試點(diǎn)城市申報通知或工作指南明確的其他條件（申報材料包括但不限于企業(yè)信息、改造內(nèi)容、實(shí)施效果等情況，以及項目合同、報價單、驗收單、發(fā)票、付款憑證、數(shù)字化水平等級證明、企業(yè)現(xiàn)場部署和設(shè)備照片、數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行截圖等證明材料，視工作實(shí)際進(jìn)行具體調(diào)整）。

　　（三）支持標(biāo)準(zhǔn)：

　　1. 各試點(diǎn)城市對于符合申報條件的制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項目予以獎補(bǔ)。

　　（1）廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等8個試點(diǎn)城市按照核定的項目投入費(fèi)用（不含稅）不超過30%比例予以獎補(bǔ)。汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、茂名、揭陽等6個試點(diǎn)城市按照核定的項目投入費(fèi)用（不含稅）一般不超過30%比例、結(jié)合本地實(shí)際最高不超過50%比例予以獎補(bǔ)。具體獎勵比例由各試點(diǎn)城市按規(guī)定自行確定；

　　（2）改造項目應(yīng)在2023年10月11日至2025年12月31日內(nèi)啟動、實(shí)施、完成，合同簽訂時間、發(fā)票開具時間、付款憑證時間均在此時間段內(nèi)；

　　（3）核定的項目投入費(fèi)用包括與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備支出，不含稅；按照合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定項目投入費(fèi)用。

　　2. 各試點(diǎn)城市對符合申報條件、由數(shù)字化牽引單位建設(shè)、為制造業(yè)中小企業(yè)提供數(shù)字化軟硬件服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺項目（不包括政府信息化項目等）予以獎補(bǔ)。

　　（1）廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等8個試點(diǎn)城市按照核定的項目投入費(fèi)用（不含稅）不超過30%比例予以獎補(bǔ)。汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、茂名、揭陽等6個試點(diǎn)城市按照核定的項目投入費(fèi)用（不含稅）一般不超過30%比例、結(jié)合本地實(shí)際最高不超過50%比例予以獎補(bǔ)。具體獎勵比例由各試點(diǎn)城市按規(guī)定自行確定；

　　（2）項目啟動時間不早于2023年1月1日，并在2025年12月31日前完工；合同簽訂時間、發(fā)票開具時間、付款憑證時間均在此時間段內(nèi)；

　　（3）核定的項目投入費(fèi)用包括與行業(yè)平臺項目建設(shè)相關(guān)的信息化設(shè)備、材料、產(chǎn)品、軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、調(diào)試安裝費(fèi)用等支出，以及與行業(yè)平臺項目建設(shè)相關(guān)的咨詢、設(shè)計、檢測、評價等支出，不含稅；按照合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定項目投入費(fèi)用。

　　3. 各試點(diǎn)城市通過貸款貼息方式支持制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采取事后補(bǔ)貼方式。

　　（1）對符合條件的制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型完工項目，按照已支付利息額不超過30%比例給予補(bǔ)貼，單個項目貼息期不超過2年，貸款最低額度、具體貼息比例、單個企業(yè)單個自然年最高貼息等由各試點(diǎn)城市按規(guī)定自行確定；

　　（2）項目在2023年10月11日至2025年12月31日內(nèi)完工； 

　　（3）貸款利息是指該制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項目貸款在2023年10月11日至2025年12月31日期間實(shí)際支付的利息；

　　（4）貸款資金使用范圍包括與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出，以及網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備支出；

　　（5）同一筆貸款只能享受一次省財政貼息政策。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營活動所需的流動資金借款等，不予貼息。

　　（四）各試點(diǎn)城市可按照當(dāng)年度中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項資金預(yù)算額度，計提不超過2%的工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于保障項目前期工作，主要用于項目前期論證、入庫評審、驗收考評、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計、績效管理等與專項資金管理直接相關(guān)支出，包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、材料印刷費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)，據(jù)實(shí)列支。不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎金等個人福利支出，以及樓堂館所建設(shè)、修繕和其他無關(guān)支出。

　　三、有序推進(jìn)省級城市試點(diǎn)相關(guān)工作

　　（一）各試點(diǎn)城市嚴(yán)格按照經(jīng)省工業(yè)和信息化廳批復(fù)同意的本地市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施方案（備案版）執(zhí)行，推動細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。原則上不對城市試點(diǎn)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整，如確有必要調(diào)整，試點(diǎn)城市需報省工業(yè)和信息化廳批準(zhǔn)同意。

　　（二）各試點(diǎn)城市公開公平公正擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀數(shù)字化牽引單位（即供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈牽引企業(yè)），每個細(xì)分行業(yè)的數(shù)字化牽引單位原則上不超過3個（可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整），作為各細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的牽頭組織單位，供被改造企業(yè)自主選擇。由數(shù)字化牽引單位牽頭，聯(lián)合1類實(shí)施數(shù)字化集成服務(wù)企業(yè)、N個數(shù)字化軟硬件企業(yè)，組建“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，共同為中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。

　　（三）各試點(diǎn)城市梳理試點(diǎn)企業(yè)名單，將聯(lián)合創(chuàng)新意愿強(qiáng)、應(yīng)用場景豐富的專精特新中小企業(yè)作為數(shù)字化改造的重點(diǎn)對象，并兼顧不同環(huán)節(jié)、不同規(guī)模、不同發(fā)展水平的中小企業(yè)。被改造企業(yè)應(yīng)為符合國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的制造業(yè)中小企業(yè)。建立“一企一檔”，包括被改造企業(yè)基本情況、數(shù)字化基礎(chǔ)、改造環(huán)節(jié)內(nèi)容、改造前后的數(shù)字化水平等。試點(diǎn)城市承諾完成的“數(shù)字化改造中小企業(yè)”應(yīng)為符合支持時間段內(nèi)（2023年10月11日至2025年12月31日），統(tǒng)籌各級財政資金予以支持的，改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上的細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)。其中，按照城市試點(diǎn)組織方式（數(shù)字化牽引單位牽頭，結(jié)合實(shí)際組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體實(shí)施數(shù)字化改造），珠三角地區(qū)試點(diǎn)城市被改造中小企業(yè)不少于350家，粵東粵西粵北地區(qū)試點(diǎn)城市被改造中小企業(yè)不少于200家。

　　（四）數(shù)字化牽引單位通過需求摸查、咨詢診斷等方式，基于“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，共同制定本細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)、管理、安全等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品清單，根據(jù)實(shí)際需求動態(tài)完善。各試點(diǎn)城市對數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品清單進(jìn)行審核，審核要點(diǎn)包括產(chǎn)品功能、應(yīng)用場景、服務(wù)案例、價格合理性說明、相關(guān)資質(zhì)等，試點(diǎn)城市審核后報省工業(yè)和信息化廳備案。產(chǎn)品價格應(yīng)符合市場合理性，堅決防止虛高價格套取財政資金等違法違規(guī)行為。

　　（五）數(shù)字化牽引單位牽頭與試點(diǎn)企業(yè)簽訂改造合同（可探索“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體與試點(diǎn)企業(yè)簽訂多方合同等方式），做好改造整體規(guī)劃，開展改造全過程管理，統(tǒng)籌推進(jìn)改造項目實(shí)施。改造合同需明確各方責(zé)任、改造措施、實(shí)施期限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、產(chǎn)品清單、價格明細(xì)等內(nèi)容。改造完成后，中小企業(yè)數(shù)字化水平應(yīng)達(dá)到二級及以上（根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新版本《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指南》等文件確定）。

　　四、做好省級城市試點(diǎn)資金項目管理

　　（一）項目申報：

　　1. 各試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目申報通知或工作指南，明確申報條件、支持范圍、支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)等，按照屬地管理原則組織本地區(qū)項目申報工作。

　　2. 項目單位根據(jù)申報通知或工作指南提交資金項目申請至各試點(diǎn)城市。項目單位對申報材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　3. 各試點(diǎn)城市不得委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理資金項目申報，嚴(yán)禁項目單位接受任何機(jī)構(gòu)或個人違規(guī)服務(wù)代理資金項目申報，省級城市試點(diǎn)資金不得用于支付委托任何第三方機(jī)構(gòu)或個人代理協(xié)助項目申報的報酬。

　　（二）項目審核：

　　1. 各試點(diǎn)城市按規(guī)定受理項目單位提交的資金項目申請，自行或按程序遴選符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)組成專家組開展項目評審、現(xiàn)場抽查審核（不低于30%比例）等工作，遴選符合條件的項目。如交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形，項目單位需提供佐證材料，對關(guān)聯(lián)交易情況進(jìn)行充分說明，包括與關(guān)聯(lián)方發(fā)生產(chǎn)品服務(wù)交易的原因、價格公允性等，確保企業(yè)投入真實(shí)、獎補(bǔ)公平公正。

　　2. 各試點(diǎn)城市按規(guī)定對評審?fù)ㄟ^項目實(shí)施內(nèi)部復(fù)核，經(jīng)集體研究審議并報批后確定入庫項目。同時，組織上線填報省級財政專項資金管理相關(guān)系統(tǒng)，下達(dá)本地市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金項目計劃，細(xì)化績效目標(biāo)，下達(dá)撥付資金，將本地市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金項目計劃報省工業(yè)和信息化廳備案。

　　3. 省工業(yè)和信息化廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照不低于30%比例，對各試點(diǎn)城市入庫備案的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金項目進(jìn)行書面抽查審核，視情組織現(xiàn)場抽查審核。

　　（三）項目驗收：

　　如為事前事中扶持方式的資金項目，各試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)組織項目驗收，自主或按程序遴選符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)組成專家組開展項目驗收工作，將驗收結(jié)果報省工業(yè)和信息化廳備案。省工業(yè)和信息化廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照不低于30%比例，對各試點(diǎn)城市驗收備案的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金項目進(jìn)行書面抽查審核，視情組織現(xiàn)場抽查審核。

　　（四）各試點(diǎn)城市要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，履行資金項目管理主體責(zé)任，按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則切實(shí)抓好項目評審和遴選，加強(qiáng)項目審核把關(guān)，提高資金分配合理性，防止“報大數(shù)”和資金項目申報騙補(bǔ)。

　　五、做好省級城市試點(diǎn)資金監(jiān)督檢查及績效評價 

　　（一）各試點(diǎn)城市應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，分年度做好績效自評，落實(shí)績效跟蹤督查等工作。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財政廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，在省試點(diǎn)城市實(shí)施期第一年結(jié)束（2024年12月31日）后進(jìn)行中期績效評價，在實(shí)施期第二年結(jié)束（2025年12月31日）后將開展實(shí)施期后績效評價，績效評價重點(diǎn)包括中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況（包括數(shù)字化改造中小企業(yè)數(shù)量等承諾目標(biāo)）、專項資金使用管理和配套情況、資金項目實(shí)施效果等方面。

　　（二）績效評價結(jié)果是撥付試點(diǎn)城市獎補(bǔ)資金的重要參考，按照優(yōu)、良、中、低、差等次進(jìn)行分檔。對于評價結(jié)果為中、低、差等次的，將視情采取督促整改、暫?；蚪K止試點(diǎn)資格、收回獎補(bǔ)資金等處罰措施。

　　1. 實(shí)施期后績效評價結(jié)果為優(yōu)、良等次的，結(jié)合實(shí)際情況撥付其余獎補(bǔ)資金。實(shí)施期后績效評價結(jié)果為中、低、差等次的，不再安排未撥付給試點(diǎn)城市的其余獎補(bǔ)資金；

　　2. 中期績效評價結(jié)果為低、差等次的，或?qū)嵤┻^程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，暫?；蚪K止試點(diǎn)資格；

　　3. 按照“獎優(yōu)罰劣”原則，扣減資金額度可結(jié)合實(shí)際情況分配給績效評價結(jié)果較好的地市。

　　（三）省級城市試點(diǎn)資金按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行監(jiān)督管理，資金申報、評審、分配、審批過程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等規(guī)定追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。申報單位、第三方運(yùn)作機(jī)構(gòu)存在提供虛假材料騙取財政資金或擠占、截留、挪用財政資金等違法違規(guī)行為的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，由業(yè)務(wù)主管部門按規(guī)定收回財政資金；根據(jù)《廣東省社會信用條例》視情將失信信息納入申報單位社會信用記錄，向社會公開；情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　（四）對省級城市試點(diǎn)資金決策程序、管理使用合法合規(guī)，未謀取私利、未惡意串通損害公共利益的，由于市場風(fēng)險導(dǎo)致項目建設(shè)發(fā)生損失的，按照“三個區(qū)分開來”原則進(jìn)行評價和處理。

　　六、加強(qiáng)國家城市試點(diǎn)資金指導(dǎo)管理

　　根據(jù)工業(yè)和信息化部、財政部關(guān)于國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施工作相關(guān)要求，入選國家試點(diǎn)城市的地市應(yīng)細(xì)化財政資金管理要求，明確財政資金獎補(bǔ)范圍、獎補(bǔ)方式、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施等。省工業(yè)和信息化廳、省財政廳將做好國家試點(diǎn)城市實(shí)施工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金下達(dá)、績效評價等工作。

　　七、其他事項

　　各試點(diǎn)地市可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)財政資金管理要求，嚴(yán)格規(guī)范使用資金，切實(shí)發(fā)揮資金效益。省級財政對于國家試點(diǎn)城市的配套資金參照省級城市試點(diǎn)資金要求進(jìn)行使用管理。省工業(yè)和信息化廳、省財政廳將視有關(guān)工作要求或相關(guān)評估情況對以上資金管理要求進(jìn)行調(diào)整。

　　廣東省工業(yè)和信息化廳            廣東省財政廳

　　2024年8月2日