2015年，受全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變以及國內(nèi)限購限行政策等因素的影響，我國汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)入“微增長”的新常態(tài)，于此同時(shí)，自主品牌汽車與新能源汽車也進(jìn)入了快速發(fā)展通道。展望2016年，我國汽車工業(yè)總體將繼續(xù)保持中低速增長狀態(tài)，其中，自主品牌汽車將保持穩(wěn)定發(fā)展，新能源汽車將實(shí)現(xiàn)高速增長，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為新的發(fā)展熱點(diǎn)。
一、對(duì)2016年形勢(shì)的基本判斷
?。ㄒ唬┊a(chǎn)銷維持中低速增長
2015年以來，受經(jīng)濟(jì)增長放緩、各地方限購限行等因素的影響，我國作為世界最大汽車市場(chǎng)，汽車銷售也進(jìn)入到“微增長”的新常態(tài)。2015年1-9月，我國汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)下滑，累計(jì)生產(chǎn)汽車1709.16萬輛，同比下降0.82%，銷售汽車1705.65萬輛，同比增長0.31%，產(chǎn)銷量增幅較2014年同期分別下降8.9和6.69個(gè)百分點(diǎn)。其中，乘用車生產(chǎn)1460.63萬輛，同比增長1.5 %，銷售1454.78萬輛，同比增長2.75%，產(chǎn)銷增幅較2014年同期下降13.28個(gè)百分點(diǎn)和12.24個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年乘用車產(chǎn)銷量增幅將在2%-4%左右。商用車生產(chǎn)248.53萬輛，同比下降12.48%，銷售250.87萬輛，同比下降11.83%，產(chǎn)銷增幅較2014年同期提高6.8個(gè)百分點(diǎn)和4.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)一定幅度的增長，預(yù)計(jì)全年商用車產(chǎn)銷量仍將持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢(shì)，分別在-8.1%和-7.2%左右。預(yù)計(jì)2015年全年汽車產(chǎn)量增速將在4%左右，汽車銷量增速將在3%左右。
預(yù)計(jì)2016年，隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，全面深化改革的逐步落實(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)需的導(dǎo)向?qū)⒋碳て嚨南M(fèi)需求，尤其是鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展若干政策意見及規(guī)劃的出臺(tái)、《中國制造2025》中對(duì)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車的具體措施逐漸得到貫徹落實(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見中對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的支持、以及市場(chǎng)競爭帶來的技術(shù)升級(jí)以及新車型的增加和價(jià)格的下降，將有力促進(jìn)我國汽車市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境污染、交通擁堵、油價(jià)上漲和停車位短缺將成為阻礙汽車市場(chǎng)發(fā)展的因素，近年出現(xiàn)的汽車限購政策，范圍有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。受上述因素影響，2016年，預(yù)計(jì)我國汽車產(chǎn)銷量將維持在7%左右的增幅水平。
（二）出口形勢(shì)難以改觀
2015年我國汽車出口出現(xiàn)了大幅滑落。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，1-9月，我國汽車整車?yán)塾?jì)出口59.61萬輛，同比下降16%，較去年同期增速回落48.29個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年汽車整車出口量約84萬輛，較2014年降低10.73個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)入2016年，我國汽車產(chǎn)業(yè)出口形勢(shì)仍不宜樂觀。首先，全球經(jīng)濟(jì)整體上仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇緩慢，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)步調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍顯脆弱。國際貨幣基金組織(IMF)將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期下調(diào)至3.7%，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)入疲弱“新常態(tài)”。其次，全球貿(mào)易增長繼續(xù)放緩，據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測(cè)，2015年全球貿(mào)易額增長預(yù)期分別下調(diào)至4%，遠(yuǎn)低于2008年金融危機(jī)前平均6.7%的貿(mào)易年增長水平。對(duì)于汽車工業(yè)來說，全球經(jīng)濟(jì)增速的疲弱必然帶來汽車市場(chǎng)需求的下降，這對(duì)終端消費(fèi)以及產(chǎn)業(yè)投資增速也都帶來一定的影響。預(yù)計(jì)2016年我國汽車出口水平將與2015年基本持平，出口量穩(wěn)定在90萬輛以內(nèi)。
?。ㄈ┳灾髌放瞥擞密嚰铀侔l(fā)展
由于轎車市場(chǎng)的大幅度下跌，自主品牌乘用車自2010年市場(chǎng)占有率達(dá)到45.6%的高點(diǎn)之后，就一直處于下降通道，2014年市場(chǎng)占有率已降到38.44%。相對(duì)于外資品牌，自主品牌產(chǎn)品競爭力薄弱仍是主要因素。2015年，在MPV和SUV市場(chǎng)上，由于市場(chǎng)需求強(qiáng)烈和成本優(yōu)勢(shì)，自主品牌銷量快速增長，推動(dòng)乘用車市場(chǎng)整體增長，2015年1-9月，國內(nèi)自主品牌乘用車?yán)塾?jì)銷量595.03萬輛，同比增長11.71%，市場(chǎng)占有率達(dá)41%，比去年同期提升3.28個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2016年，隨著眾多自主品牌車企SUV和MPV市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓和增長、新能源汽車推廣、智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施及技術(shù)升級(jí)步伐的加快，我國自主品牌乘用車市場(chǎng)占有率將保持40%左右的穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。
（四）節(jié)能與新能源汽車?yán)^續(xù)快速成長
2015年，我國將發(fā)展新能源汽車上升至戰(zhàn)略高度，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策。5月出臺(tái)的《中國制造2025》將節(jié)能與新能源汽車列為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，從國家戰(zhàn)略層面再次重申發(fā)展新能源汽車的重要性，尤其是提出推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。6月出臺(tái)的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》提出突破現(xiàn)行整車項(xiàng)目生產(chǎn)資質(zhì)審批制度，允許符合要求企業(yè)新建純電動(dòng)汽車生產(chǎn)項(xiàng)目，且其投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，大大降低了新能源造車準(zhǔn)入門檻。在政策層面的推動(dòng)下，我國新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)升溫。2015年全國新能源汽車市場(chǎng)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1-9月，全國新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)14.42萬輛，同比增長2倍。其中，純電動(dòng)汽車生產(chǎn)9.3萬輛，同比增長2倍；插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)5.12萬輛，同比增長1.9倍。預(yù)計(jì)全年中國新能源汽車產(chǎn)量有望達(dá)到25 萬輛以上規(guī)模。
預(yù)計(jì)2016年，我國將重點(diǎn)通過以下幾個(gè)方面推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，包括完善充電設(shè)施建設(shè)、制定企業(yè)平均油耗管理辦法、建立新能源汽車發(fā)展基金、實(shí)施新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入、破除地方保護(hù)目錄、支持新能源汽車長期推廣等。預(yù)計(jì)隨著越來越多的地方政府用“補(bǔ)貼”、“增加配額”、“取消限購”、“減免購置稅”等手段大力支持，拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)，再加上國家鼓勵(lì)、廠家發(fā)力等多重有利因素，國內(nèi)的新能源汽車將在2016年進(jìn)入實(shí)質(zhì)規(guī)模消費(fèi)及應(yīng)用階段，迎來快速發(fā)展期，并有望成為帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)。
二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題
（一）市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境既有壓力也有機(jī)遇
市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境面臨壓力加大。 預(yù)計(jì)2015年我國汽車保有量將突破1.5億輛，并將長期保持穩(wěn)定增長的趨勢(shì)，汽車保有量的提升將造成交通擁堵愈發(fā)普遍，汽車尾氣排放對(duì)環(huán)境的影響會(huì)愈發(fā)明顯，也會(huì)造成我國石油對(duì)外依存度的進(jìn)一步提高。為了緩解交通擁堵，降低對(duì)環(huán)境的影響，北京、上海、廣州、杭州、貴陽、天津等城市已經(jīng)出臺(tái)了限行限購政策，這加劇了汽車供給和需求之間的矛盾。隨著更多城市已經(jīng)或者即將加入到限行限購的行列，使得消費(fèi)者首次購置車輛更加傾向于選擇合資品牌，因限購產(chǎn)生的被動(dòng)型消費(fèi)升級(jí)，給自主品牌汽車銷售帶來了巨大的市場(chǎng)壓力。
汽車需求持續(xù)增長帶來市場(chǎng)拓展機(jī)遇。從國內(nèi)市場(chǎng)看，隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，居民收入持續(xù)增長以及二、三線城市和農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)的進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)依然有較大的增長空間；另外，汽車售后服務(wù)及汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)汽車零部件的雙重需求將帶動(dòng)該行業(yè)發(fā)展將快于整車行業(yè)增長，保持年均15%左右的增速。從國際市場(chǎng)看，中東、非洲、中南美、東盟、俄羅斯等國家和地區(qū)對(duì)中低價(jià)位轎車、商用車的需求快速增長，汽車“走出去”市場(chǎng)空間廣闊。
（二）綠色化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向
能源技術(shù)的不斷發(fā)展加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣步伐。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到能源短缺、環(huán)境污染等因素的制約。就目前的發(fā)展情況來看，混合動(dòng)力汽車的技術(shù)最為成熟，產(chǎn)業(yè)化程度也最高，其是傳統(tǒng)汽車向電動(dòng)汽車過渡的產(chǎn)品。純電動(dòng)汽車技術(shù)雖不及混合動(dòng)力汽車，但其是各國發(fā)展的重點(diǎn)，也是未來10年大力產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品。而燃料電池電動(dòng)汽車則是目前技術(shù)相對(duì)較不成熟，產(chǎn)業(yè)化程度最低的，但可能是未來發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男履茉雌??！吨袊圃?025》規(guī)劃明確提出，到2020年，我國自主品牌新能源汽車年銷量突破100萬輛，到2025年，新能源汽車年銷量300萬輛。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)傳統(tǒng)汽車技術(shù)及產(chǎn)品向智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型。從汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看，汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造更加智能、高效與個(gè)性化；銷售與售后服務(wù)更加便捷與網(wǎng)絡(luò)化、人性化；無人駕駛、車載系統(tǒng)等新興技術(shù)不斷應(yīng)用，車、人、路三者的關(guān)系更加和諧與安全。從汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分布來看，用戶從過去專注車輛硬件條件轉(zhuǎn)為更加關(guān)注汽車的使用功能，汽車電子產(chǎn)品和基于汽車的智能服務(wù)在產(chǎn)品價(jià)值鏈中的比重快速上升，汽車制造、銷售渠道、服務(wù)的競爭格局面臨新一輪的洗牌和調(diào)整?！吨袊圃?025》規(guī)劃明確提出：“到2020年，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，初步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系。到2025年，掌握自動(dòng)駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/span>
（三）充電設(shè)施建設(shè)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
大量增加公共充電設(shè)施數(shù)量是新能源汽車快速推廣的關(guān)鍵。目前，全國已建成充換電站 780 座，交直流充電樁 3.1 萬個(gè)，可以為12萬輛電動(dòng)車提供充電服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前新能源汽車的充電需要。國家發(fā)展改革委等四部門2015年11月發(fā)布的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》提出，預(yù)計(jì)到2020年，全國電動(dòng)汽車保有量將超過500萬輛，根據(jù)各應(yīng)用領(lǐng)域電動(dòng)汽車對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的配置要求，經(jīng)測(cè)算，到2020年，應(yīng)新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。
降低充電設(shè)施建設(shè)難度也是實(shí)現(xiàn)新能源汽車快速推廣的主要措施。目前我國在充電建設(shè)方面難度較大，包括公共充電站土地審批難；私人充電樁無固定車位安裝、電網(wǎng)改造和物業(yè)協(xié)調(diào)難度大；公共充電站和充電樁建設(shè)密度低、布局不合理、兼容性差、利用率不高；充電設(shè)施設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全存在著安全隱患；國家電網(wǎng)公司退出城市充電設(shè)施建設(shè)，但社會(huì)資本、民營企業(yè)尚未及時(shí)跟進(jìn)等一系列問題，如何充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源（場(chǎng)地、設(shè)施、資本等）參與充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)是破解這一問題的關(guān)鍵。
三、應(yīng)采取的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)
一是加大政府研發(fā)投入力度。汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新需要政府的大量投入，特別是在基礎(chǔ)研究、理論研究等領(lǐng)域，需要政府投入鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。如在稅收、補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面加大財(cái)政投入，通過所得稅減免、設(shè)立自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金、技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。另一方面，政府也可以對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售上給予支持，通過稅收優(yōu)惠、直接補(bǔ)貼等鼓勵(lì)消費(fèi)者購買自主品牌的創(chuàng)新產(chǎn)品，同時(shí)通過政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助自主品牌汽車企業(yè)開拓市場(chǎng)。
二是加強(qiáng)關(guān)鍵零部件共性研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。我國政府需要加大對(duì)創(chuàng)新合作研發(fā)平臺(tái)的支持力度，出臺(tái)共用技術(shù)平臺(tái)的支持政策，建立可行有效的資金投入機(jī)制和投入渠道，特別是電子控制類零部件和高性能動(dòng)力電池的共用技術(shù)平臺(tái)，建立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)汽車核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，發(fā)展國際化的分工合作。
三是加大汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。在專業(yè)研發(fā)人才方面，政府應(yīng)該加大對(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)的投入，增強(qiáng)科研院校在基礎(chǔ)理論研究和適應(yīng)性技術(shù)研發(fā)方面的積極性，通過產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目開發(fā)來培養(yǎng)人才，增加汽車專業(yè)人才的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在汽車專業(yè)技術(shù)人才方面，通過發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的合作，培養(yǎng)高素質(zhì)的汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，提高一線技術(shù)工人參與自主創(chuàng)新的能力。
（二）促進(jìn)汽車出口持續(xù)健康發(fā)展
一是進(jìn)一步規(guī)范汽車出口企業(yè)的海外市場(chǎng)行為，加強(qiáng)我國汽車出口企業(yè)與產(chǎn)品資質(zhì)以及在外投資項(xiàng)目的規(guī)范與審核，進(jìn)一步完善與汽車出口有關(guān)的信用保險(xiǎn)、擔(dān)保制度與融資平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)汽車企業(yè)積極優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、本土化生產(chǎn)，以及加快海外市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是加強(qiáng)品牌與服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善與落實(shí)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，規(guī)范與強(qiáng)化汽車出口企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)的售后服務(wù)體系建設(shè)。三是實(shí)施自主品牌汽車“走出去”戰(zhàn)略。我國自主品牌汽車企業(yè)應(yīng)抓住“一帶一路”這一有利的國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施汽車生產(chǎn)線“走出去”策略，制定支持汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的相關(guān)政策。企業(yè)應(yīng)加快向發(fā)達(dá)國家出口汽車產(chǎn)品的步伐，加強(qiáng)在中東、中亞、南美、非洲、東歐等新興市場(chǎng)國家投資建廠、建立生產(chǎn)基地和備件中心，開展汽車租賃及二手車業(yè)務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)整車企業(yè)帶動(dòng)零部件企業(yè)組團(tuán)出海。企業(yè)應(yīng)在重點(diǎn)市場(chǎng)開展汽車維修、配件、改裝、美容等后市場(chǎng)服務(wù)。加大新能源汽車出口力度，積極參與國際市場(chǎng)競爭。加強(qiáng)汽車和新能源汽車企業(yè)在境外申請(qǐng)專利、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、參加國際標(biāo)準(zhǔn)組織的工作，培育新能源汽車跨國公司，在新領(lǐng)域形成品牌。
（三）突破發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車
適度放開新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，降低智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)跨界融合，引導(dǎo)國內(nèi)其它領(lǐng)域企業(yè)特別是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入汽車行業(yè)，充分發(fā)揮跨界企業(yè)的創(chuàng)新力和顛覆力，革新汽車產(chǎn)品、創(chuàng)新商業(yè)模式。
加大對(duì)純電動(dòng)汽車核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件研發(fā)的支持力度，持續(xù)加強(qiáng)純電動(dòng)汽車應(yīng)用推廣和配套環(huán)境建設(shè)，積極跟蹤燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)展，加快新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。
做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或指導(dǎo)意見，制定符合我國實(shí)際的技術(shù)發(fā)展路線。整合現(xiàn)有重大專項(xiàng)和科技資金，重點(diǎn)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，支持軟件或互聯(lián)網(wǎng)公司跨界研發(fā)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。成立智能互聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合，共同推動(dòng)汽車新業(yè)態(tài)培育與新模式創(chuàng)新。推動(dòng)智能互聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，支持國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)開展合作。
（四）鼓勵(lì)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式
隨著新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，基于服務(wù)的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，全球汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重心正由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)營銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。因此，必須順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)汽車企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴(kuò)展服務(wù)業(yè)務(wù)，由產(chǎn)品提供者向“產(chǎn)品+服務(wù)”的提供者轉(zhuǎn)型。深入研究物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)汽車傳統(tǒng)生產(chǎn)模式、市場(chǎng)形態(tài)和使用習(xí)慣的顛覆性作用，做好行業(yè)引導(dǎo)和新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，放寬準(zhǔn)入條件和加強(qiáng)后市場(chǎng)監(jiān)督，推進(jìn)汽車制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化，引導(dǎo)有條件的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)新型汽車模塊化、小批量、個(gè)性化的定制生產(chǎn)，積極鼓勵(lì)各類企業(yè)開展與企業(yè)相關(guān)的商業(yè)模式創(chuàng)新。支持信息網(wǎng)絡(luò)融合型汽車發(fā)展，加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)探索無人駕駛租賃、互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)、汽車共享消費(fèi)等新業(yè)態(tài)。
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