由經(jīng)濟日報社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心和國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心共同編制的2015年四季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)1月29日發(fā)布。指數(shù)涵蓋了工業(yè)領域的重點產(chǎn)業(yè)，包括裝備制造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、家電、服裝、乳制品等。從監(jiān)測結(jié)果看，2015年工業(yè)景氣延續(xù)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，行業(yè)走勢日益分化。這表明，我國工業(yè)經(jīng)濟已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，必須加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
結(jié)合2015年四季度景氣監(jiān)測結(jié)果看，2015年工業(yè)景氣延續(xù)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，行業(yè)走勢日益分化。一方面，產(chǎn)業(yè)升級勢頭良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;另一方面，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛加劇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待攻堅克難。這表明，我國工業(yè)經(jīng)濟已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，必須加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
緩中趨穩(wěn)來之不易
2015年，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)走勢緩中趨穩(wěn)的特征明顯。2015年第一、二、三、四季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)值分別為93.1、92.7、92.3、92.0，呈現(xiàn)逐季下降走勢，但景氣降幅在持續(xù)收窄，四個季度的下降幅度分別為0.6點、0.4點、0.4點、0.2點。
當前，我國工業(yè)增速仍在持續(xù)換擋的過程之中，承受著較大的下行壓力。一方面，國際經(jīng)濟復蘇乏力，出口訂單下滑導致我國工業(yè)品出口持續(xù)下降。2015年四季度工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比下降3.2%，連續(xù)3個季度同比下降，且降幅逐季擴大，在三季度比二季度擴大0.9個百分點的基礎上，四季度比三季度再擴大0.5個百分點。另一方面，國內(nèi)“三期疊加”的影響持續(xù)加深，產(chǎn)能過剩矛盾突出，投資尤其是房地產(chǎn)投資增長持續(xù)放緩，令工業(yè)運行承壓。2015全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比上年名義增長10.0%，扣除價格因素實際增長12.0%，實際增速比上年回落2.9個百分點;2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年名義增長1.0%。
盡管面臨著困難和挑戰(zhàn)，但是有我國經(jīng)濟長期向好的基本面支撐，尤其是國家發(fā)力穩(wěn)增長等相關(guān)政策因素的對沖，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，景氣回落的幅度溫和可控，全年工業(yè)景氣仍處于正常區(qū)間。監(jiān)測顯示，進一步剔除政策等隨機因素后，2015年四季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)比未剔除隨機因素的指數(shù)值低2.0點，兩者之差與上季度基本持平(略縮小0.1點)。國家推出的積極的財政政策、趨于放松的貨幣政策以及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等政策措施，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極的作用。僅以汽車行業(yè)為例，國家適時推出小排量汽車購置稅減半相關(guān)政策的提振作用明顯，汽車生產(chǎn)持續(xù)加速，2015年10月、11月、12月汽車產(chǎn)量同比增速分別為4.6%、16.0%、16.3%。
有進有退可圈可點
工業(yè)總體運行平穩(wěn)背后，是不同行業(yè)間走勢的急劇分化。隨著第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為經(jīng)濟的主體和主導，經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，工業(yè)的轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，在高新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，傳統(tǒng)行業(yè)尤其是資源型行業(yè)面臨重大調(diào)整，承受的陣痛加劇。從全局看，工業(yè)行業(yè)此消彼長、有進有退，符合宏觀調(diào)控預期的方向，能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量，有利于促進工業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
從對經(jīng)濟運行變化反映更為直接的預警指數(shù)看，2015年四季度，乳制品、家電、服裝等消費品行業(yè)預警指數(shù)分別為85.2、73.3、76.7，雖處于偏冷的淺藍燈區(qū)，但明顯高于工業(yè)預警的平均水平(66.7)，日子相對好過;鋼鐵、煤炭這兩個行業(yè)預警指數(shù)分別為54.3、55.6，在所監(jiān)測的諸多行業(yè)中墊底，持續(xù)處于過冷的“深藍燈區(qū)”，運行情況堪憂。
從行業(yè)增速看，高新產(chǎn)業(yè)較快增長。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點。其中，航空、航天器及設備制造業(yè)增長26.2%，電子及通信設備制造業(yè)增長12.7%，信息化學品制造業(yè)增長10.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長9.9%。與此同時，受供過于求、節(jié)能減排制約等因素影響，六大高耗能行業(yè)增速回落最為明顯。
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，符合產(chǎn)業(yè)和消費升級方向的新產(chǎn)品快速增長。僅從2015年11月份的情況看，自動售貨機售票機同比增長2.6倍、新能源汽車增長1.8倍、安全自動化監(jiān)控設備增長1倍、運動型多用途乘用車(SUV)增長58.4%、智能電視增長54.1%、智能手機增長25.3%、環(huán)境污染防治專用設備增長22.3%、工業(yè)機器人增長20.6%。與此同時，原燃料、建材產(chǎn)品產(chǎn)量下降。11月份，粗鋼產(chǎn)量同比下降1.6%，煤炭產(chǎn)量同比下降2.7%，水泥產(chǎn)量下降6.6%，平板玻璃下降3.4%，原油產(chǎn)量下降0.5%。
從效益狀況看，2015年四季度，利潤增長較快的行業(yè)仍是與消費相關(guān)的食品、家具、文教娛樂用品等制造業(yè)，與產(chǎn)業(yè)升級相關(guān)的技術(shù)密集型的醫(yī)藥、電子、電氣機械等制造業(yè)，以及因國際油價下跌而利潤大幅上升的石油加工業(yè)。同期，煤炭、石油開采、鋼鐵等資源型行業(yè)受價格持續(xù)下跌影響效益惡化，利潤降幅最高達到70%以上。其中，鋼鐵業(yè)處于全行業(yè)虧損的邊緣，其銷售利潤率僅為0.2%。
從行業(yè)投資看，四季度，與消費升級相關(guān)的食品、服裝、家具、文娛用品等制造業(yè)投資繼續(xù)保持快速增長，尤其是服裝和文化娛樂用品制造業(yè)投資繼續(xù)保持在20%以上的增速;與信息化相關(guān)的IT制造業(yè)，與節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)保制造業(yè)，以及電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)的投資繼續(xù)保持較快增長。煤炭、鋼鐵、有色、石油開采加工等產(chǎn)能過剩行業(yè)投資繼續(xù)呈同比下降態(tài)勢。
供給側(cè)改革需攻堅
展望2016年，工業(yè)經(jīng)濟依然面臨下行壓力。經(jīng)模型測算，2016年一、二季度的工業(yè)景氣指數(shù)分別為91.9和91.8，預警指數(shù)為66.7和66.7。與此同時，企業(yè)家對未來經(jīng)濟形勢的判斷依然謹慎，訂單需求低迷，用工和投資需求持續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢。
綜合國內(nèi)外形勢判斷，工業(yè)乃至國民經(jīng)濟不可能通過短期刺激實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，可能會經(jīng)歷一個L形增長階段。由于工業(yè)新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換不可能一蹴而就，尤其是目前重化等傳統(tǒng)行業(yè)在工業(yè)所占比重很大，高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增勢尚難以抵消傳統(tǒng)行業(yè)的衰減。因此，加速培育新動能與改造提升傳統(tǒng)動能必須雙管齊下。
當前，多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟運行面臨著產(chǎn)能過剩矛盾，產(chǎn)品價格持續(xù)下跌、企業(yè)效益持續(xù)下滑、去庫存壓力加大等問題突出。
數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格連續(xù)46個月同比下跌，2015年四季度煤炭、石油、鋼鐵、有色金屬開采及加工等行業(yè)產(chǎn)品價格環(huán)比跌幅依然較大;工業(yè)企業(yè)利潤延續(xù)同比下降局面，2015年四季度工業(yè)利潤總額同比下降1.9%;工業(yè)企業(yè)的庫存增速持續(xù)高于主營業(yè)務收入增速，2015年四季度兩者之間差距為4.3個百分點，企業(yè)的去庫存壓力仍然較大。
更值得注意的是，近三年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力利用率呈逐年下降態(tài)勢，部分資源及資源密集型行業(yè)深受產(chǎn)能過剩之苦。比如，2015年，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能已高達約12億噸，粗鋼年產(chǎn)量為8.03億噸，其中不少成為生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的庫存，產(chǎn)能利用率明顯低于正常水平。如果不解決產(chǎn)能過剩這個主要矛盾，尤其是不采取雷霆手段處置“僵尸企業(yè)”，市場一直供大于求，價格持續(xù)下跌，去庫存難以結(jié)束，工業(yè)企業(yè)維持低效運轉(zhuǎn)，效益持續(xù)滑坡，經(jīng)濟就難以持續(xù)健康發(fā)展。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并將“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”作為今年經(jīng)濟工作的五大重點任務。這對于解決工業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題可謂是有的放矢、猛藥去疴。
新的一年，各方應堅決按照中央的決策部署，著力破解化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進企業(yè)降本增效等方面的難點問題，特別是拿出壯士斷腕的精神，斷然處置僵尸企業(yè)，堅定不移去產(chǎn)能，從鋼鐵、煤炭兩個矛盾最突出的行業(yè)入手率先突破，打贏減少過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，從而增強企業(yè)活力，縮短轉(zhuǎn)型陣痛期，推動傳統(tǒng)行業(yè)盡快爬坡過坎;另一方面，要著力補短板，特別是補質(zhì)量和效率的短板。為此需要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)造新的有效供給，持續(xù)增強發(fā)展新動能。
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