日前,《2015年海鹽縣環(huán)境狀況白皮書》(以下稱《白皮書》)正式發(fā)布,這是全國范圍內(nèi)第一部包含“十二五”期間環(huán)境質(zhì)量狀況的縣級白皮書。根據(jù)《白皮書》內(nèi)容顯示,“十二五”期間,海鹽縣在水環(huán)境、大氣環(huán)境等方面改善成效顯著,并且超額完成總量減排任務(wù),海鹽縣重污染高耗能治理取得明顯實績。
【我的“十二五”】
“在全面實施重污染高耗能行業(yè)整治提升之前,海鹽縣重污染高耗能行業(yè)普遍存在著行業(yè)布局分散、各類審批手續(xù)不完善、產(chǎn)能落后、清潔生產(chǎn)和污染防治水平較低、污染嚴(yán)重、環(huán)境安全隱患較大等問題?!边@是海鹽縣環(huán)保局污染科副科長李生龍對“十二五”初期全縣重污染高耗能行業(yè)的印象。
2011年,浙江省以電鍍行業(yè)污染整治為切入點,逐步開展六大重污染高耗能行業(yè)整治。海鹽縣根據(jù)本地實際,主攻電鍍、造紙、印染、化工等行業(yè),并完成鉛蓄電池行業(yè)整治。為推進(jìn)工作進(jìn)展,李生龍與環(huán)保戰(zhàn)線的同事們經(jīng)常對接各有關(guān)單位,深入企業(yè)調(diào)研,制定政策方案,檢查把關(guān)、建言獻(xiàn)策、排憂解難、督促整改、定期跟進(jìn)、及時組織驗收。整治工作中,他們嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),狠抓整治進(jìn)度,務(wù)求整治實效。
這幾年,海鹽縣重污染高耗能行業(yè)整治提升穩(wěn)步推進(jìn)。李生龍認(rèn)為:“企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展已經(jīng)成為新的競爭力?!本鸵院{}縣于城漂染有限公司來說,近年來,于城漂染有限公司通過車間改造、設(shè)備升級、“機(jī)器換人”等手段開展企業(yè)原地整治提升工作,極大改善了生產(chǎn)環(huán)境,提升了生產(chǎn)效率,提升了市場競爭力,收獲了更好的經(jīng)濟(jì)效益。整治提升之后,企業(yè)的能耗減少了12%,水耗減少了40%。該公司總經(jīng)理莊明良算了一筆賬,以前公司年排水是39萬噸,現(xiàn)在是23萬噸,每噸廢水合計花10元左右的污水處理費和排污費,也就是說,每年減排16萬噸廢水就等于節(jié)省了160萬元。
2015年,李生龍主持制定了海鹽縣最后兩家化工企業(yè)的關(guān)停方案。去年11月底,嘉興天源藥業(yè)有限公司和海鹽華強(qiáng)樹脂有限公司分別與澉浦鎮(zhèn)人民政府簽訂了關(guān)停協(xié)議書,標(biāo)志著全縣完成化工行業(yè)整治提升,并于12月下旬完成市級驗收。至此,海鹽縣全面完成了重污染行業(yè)整治?!崩钌堈f。
【發(fā)展背景】
海鹽縣致力于重污染高耗能治理,助力生態(tài)環(huán)境改善?!笆濉逼陂g,海鹽縣重點整治提升印染、造紙、化工等行業(yè),為此專門成立了海鹽縣印染造紙化工行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了印染造紙化工行業(yè)整治提升工作方案,分解整治督查任務(wù),分配驗收責(zé)任條款,整治單位制定“一廠一策”整治方案,責(zé)任部門分頭推進(jìn)落實整治措施,推進(jìn)印染造紙化工行業(yè)整治提升。
據(jù)了解,海鹽縣于2012年完成電鍍行業(yè)整治提升,2014年12月完成造紙印染行業(yè)整治提升,2015年完成化工行業(yè)整治提升。僅以主要水污染物排放總量為例,2010年,海鹽12家化工企業(yè)廢水排放量是157.05萬噸,化學(xué)需氧量排放量147.47噸,氨氮排放量26.04噸。2015年廢水排放量、化學(xué)需氧量年排放量和氨氮年排放量分別下降了31.08%、32.2%和47.57%,超額完成了主要污染物排放量削減30%的整治目標(biāo)。
從全縣總量減排方面來說,海鹽縣超額完成總量減排任務(wù),經(jīng)核算,“十二五”期間全縣主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計分別下降14.46%、14.29%、21.56%和13.07%,完成總體減排目標(biāo)的117.56%、111.64%、151.83%和102.91%。
企業(yè)節(jié)能減排,開展重污染高耗能治理工作,頗具成效,有利于改善大氣質(zhì)量與水環(huán)境質(zhì)量。在大氣質(zhì)量方面,2015年,海鹽縣主要污染物二氧化硫平均濃度比2010年下降了32.0%,酸雨率比2010年下降了12.2個百分點,由Ⅲ級重酸雨區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)棰窦壿p酸雨區(qū)。地表水環(huán)境方面也有了明顯的改善,海鹽縣跨行政區(qū)域交接斷面考核結(jié)果保持優(yōu)良,11個縣控以上斷面水質(zhì)從重度污染提升到輕度污染,千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和改善率不斷提高。
【記者手記】
“十二五”期間,從生態(tài)立縣戰(zhàn)略再到產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)雅的“三優(yōu)”海鹽建設(shè),海鹽縣一直堅持著生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)之路。于是,在“十二五”的尾聲,2015年12月,海鹽縣通過了省級森林城市驗收,全面完成了重污染行業(yè)整治。又在2016年1月下旬,通過了國家生態(tài)縣創(chuàng)建技術(shù)評估。而“十二五”期間,海鹽縣開展的重污染高耗能工作,無疑是其中的重要一環(huán)。企業(yè)重污染高耗能治理,絕非一日之功。雖然目前治理取得一定成效,然“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的理念仍當(dāng)持守、踐行。昔日李生龍談到的環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè),其產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)水平和污染防治水平、項目審批手續(xù)等方面均有所完善,如今的海鹽也在朝著產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。