“處理產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)刻不容緩,因為保持現(xiàn)狀付出的代價將會很高?!痹谥袊鴼W盟商會今天舉行的有關(guān)中國產(chǎn)能過剩問題的研究報告發(fā)布會上,該商會主席伍德克表示,盡管從2007年到2015年,每年的中央經(jīng)濟工作會議都將解決產(chǎn)能過剩問題列為重要議題,然而根本的改變并沒有發(fā)生。
此次發(fā)布的報告對于中國產(chǎn)能過剩的8個行業(yè)——粗鋼、電解鋁、水泥、化工、煉油、平板玻璃、造船以及紙和紙板行業(yè)的去產(chǎn)能問題給出了多項建議。之所以沒有談及煤炭和房地產(chǎn),伍德克表示,是因為歐盟企業(yè)沒有更多涉足這兩個行業(yè)。
分析產(chǎn)能過剩的原因時,報告指出,有一些生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)能過剩視為獲取市場份額的機遇,相信自身能承受產(chǎn)能過剩風暴的企業(yè),選擇進一步擴張經(jīng)營活動,并期望其他企業(yè)被市場淘汰。如果這一期望最終實現(xiàn),這些企業(yè)將獲得豐厚的市場回報。可問題在于,嘗試采用這種策略抵御產(chǎn)能過剩的企業(yè)數(shù)目眾多。
“不能再玩貓抓耗子的游戲了?!蔽榈驴吮硎荆坏阶詈笠豢毯芏嗥髽I(yè)都不愿放棄,因此,政府要負更多責任。
至于處理產(chǎn)能過剩問題中頗為關(guān)鍵的人員安置問題,他建議,一方面要通過社保等確保人們離開某個行業(yè)后仍能很好地生活;另一方面,可以經(jīng)過培訓從夕陽行業(yè)轉(zhuǎn)向新興服務業(yè)。
報告還建議中國政府刺激內(nèi)需,減少投資。為繼續(xù)推動經(jīng)濟向國內(nèi)消費水平更高的方向發(fā)展,政府必須加大對社會保障、醫(yī)療保健、教育等社會福利事業(yè)的投資。
此外,報告特別指出,企業(yè)的創(chuàng)新能力是抑制產(chǎn)能過剩的重要因素。