重慶市1日公開發(fā)布“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案”,提出將綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策和法治辦法,重點(diǎn)從以市場(chǎng)為導(dǎo)向增加有效供給、積極穩(wěn)妥去除無效供給和減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等五方面著力,在“十三五”期內(nèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益顯著提升。
“重慶市將用兩三年時(shí)間,通過多管齊下、綜合施策,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)出清,去除一批過剩產(chǎn)能、一批房地產(chǎn)庫(kù)存、一批僵尸企業(yè)和空殼公司?!笔姓泵貢L(zhǎng)、新聞發(fā)言人張智奎昨日在3月月度暨推進(jìn)供給側(cè)改革新聞發(fā)布會(huì)上如是說。
在去除過剩產(chǎn)能方面,重慶將壓減煤炭、鋼鐵、造船、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)過剩產(chǎn)能。煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi),煤礦數(shù)量壓減到70個(gè)以內(nèi),其中重慶能源集團(tuán)產(chǎn)能控制在1000萬噸以內(nèi);鋼鐵調(diào)減重慶鋼鐵集團(tuán)現(xiàn)有船板鋼生產(chǎn)能力200萬噸以上、普通線材產(chǎn)能200萬噸,著力提高鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例;造船行業(yè)力爭(zhēng)退出產(chǎn)能20萬載重噸;推進(jìn)水泥、平板玻璃行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)與下游加工企業(yè)就地鏈接。
此外,重慶還將配套實(shí)施五大措施:制定產(chǎn)業(yè)禁投負(fù)面清單,各區(qū)縣(自治縣)一律不得新增列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)行有區(qū)別的階梯性、懲罰性水電氣等價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保能耗、質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)等控制指標(biāo)。對(duì)存量企業(yè)中技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)安全、能耗環(huán)保達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能區(qū)別對(duì)待,支持企業(yè)開拓市場(chǎng),投放新產(chǎn)品;開展對(duì)外合作,向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能;對(duì)產(chǎn)能壓減和退出企業(yè)給予政策扶持。
張智奎稱,重慶市采取“四個(gè)一批”的方式去除僵尸企業(yè)和空殼公司等無效資產(chǎn):企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部處置一批,兼并重組一批,通過資產(chǎn)管理公司處置一批,破產(chǎn)關(guān)閉一批。同時(shí),對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和兼并重組過程中的債務(wù)重組等按照國(guó)家政策予以扶持。妥善做好職工安置。