綠色制造工程是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。未來五年,國家將推動制造業(yè)綠色改造升級,提高制造業(yè)資源利用效率,構(gòu)建綠色制造體系。作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的天津,“十三五”期間,將圍繞綠色、智能制造領(lǐng)域下工夫。
2015年,天津加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,工業(yè)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%,增速位居全國第四位、東部地區(qū)第一位,高于全國平均增速3.2個百分點(diǎn)。
“十二五”期間,天津先后制定了《天津市建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地實(shí)施方案》,編制了18個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。推行權(quán)責(zé)清單制度,確定7類96項行政職權(quán),行政審批事項由39項減少至22項。出臺了“節(jié)能、無線電、鹽業(yè)和電力設(shè)施保護(hù)條例”四部地方法規(guī)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋是普遍規(guī)律,從天津工業(yè)發(fā)展情況看,“十二五”以來,工業(yè)增加值和投資增速從高位逐步回落,分別比“十一五”回落了4.8個百分點(diǎn)和26.1個百分點(diǎn)。
“‘十三五’要擺脫‘速度情結(jié)’和‘換擋焦慮’,在保持平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,努力提高發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平,以發(fā)展理念創(chuàng)新推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展?!碧旖蚴泄I(yè)和信息化委員會主任李朝興此前表示。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,是當(dāng)前天津工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個突出問題:一方面,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;另一方面,高科技、高品質(zhì)的產(chǎn)品相對不足,每年都要大量進(jìn)口。
李朝興認(rèn)為,積極穩(wěn)妥處理“僵尸企業(yè)”是化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。
去年以來,天津市對首批摸底調(diào)查的113家特困企業(yè),制定實(shí)施了推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案,運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法,通過改造轉(zhuǎn)移、整合重組、清算退出的方式進(jìn)行了有序處置。
“十三五”時期,是加快實(shí)現(xiàn)中央對天津定位、全面建成高質(zhì)量小康社會的關(guān)鍵時期。“實(shí)現(xiàn)基本建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”是天津“十三五”的重要目標(biāo)?!笆濉逼陂g天津?qū)⒁韵冗M(jìn)制造業(yè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,以研發(fā)轉(zhuǎn)化為先導(dǎo),堅持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、質(zhì)效為先、綠色發(fā)展,建設(shè)研發(fā)制造能力強(qiáng)大、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。到2020年,天津工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4萬億元以上,工業(yè)增加值達(dá)到1萬億元以上,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)的比重達(dá)到70%以上。
工業(yè)大數(shù)據(jù)是一筆寶貴的資源。天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地,這是搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在。對此,天津?qū)⒅攸c(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)平臺、大數(shù)據(jù)交易市場的建設(shè),科學(xué)規(guī)劃大數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、分析、挖掘、交易等環(huán)節(jié),使工業(yè)大數(shù)據(jù)成為一個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。
同時,天津還將壯大一批先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)、打造一批科技小巨人企業(yè)和“殺手锏”產(chǎn)品?實(shí)施科技小巨人成長計劃升級版,培育一批具有創(chuàng)新創(chuàng)造活力、掌握核心技術(shù)的“隱形冠軍”。圍繞先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,開展重大科技攻關(guān),突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批具有國際影響力的“殺手锏”產(chǎn)品,顯著提升天津先進(jìn)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的競爭力。
值得關(guān)注的是,綠色、創(chuàng)新、智能化標(biāo)簽將在天津制造業(yè)中占據(jù)重要位置。在提升一批綠色制造工業(yè)園區(qū)和企業(yè)方面,將推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造,開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化示范,提升重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,打造一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。到2020年,形成南港石化、臨港裝備、臨空航空、子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)、北辰高端裝備等5個綠色制造示范園區(qū)和100家綠色示范工廠,成為推動天津工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。