【鋁博士網(wǎng)】經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)效益和企業(yè)效益之下隱藏著嚴(yán)重的資源消耗和環(huán)境破壞的問(wèn)題,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可避免的形成這種問(wèn)題,并讓這種問(wèn)題潛在的制約企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,而工業(yè)企業(yè)是引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的重點(diǎn)源頭,因此工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為一種必要的要求。本文著重分析我國(guó)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的意義,了解我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題,并提出相應(yīng)的措施建議。
一、我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的意義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是指在社會(huì)這個(gè)統(tǒng)一環(huán)境內(nèi),企業(yè)的發(fā)展中考慮從資源利一產(chǎn)品生產(chǎn)一產(chǎn)品報(bào)廢的整個(gè)流程中對(duì)于資源的歷來(lái)性降低,通過(guò)生態(tài)化、可再生的、可重復(fù)利用的資源來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的直接消耗性資源,其本質(zhì)是讓工業(yè)活動(dòng)符合生態(tài)和諧發(fā)展這一目標(biāo)的要求。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于資源不加限制的利用和消耗一方面造成了資源的國(guó)度浪費(fèi),另一方面也由工業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的附加產(chǎn)物造成了環(huán)境的污染,這種發(fā)展模式最終只會(huì)使工業(yè)發(fā)展最終無(wú)資源可利用、生產(chǎn)的廢棄物增加、大量遺留廢棄物無(wú)法處理,最終會(huì)徹底影響工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類的和諧生活。
而在我國(guó),早年為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有長(zhǎng)期性的完善考慮,注重短期的經(jīng)濟(jì)收益,致使近年國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題逐漸惡化,因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的推廣成為當(dāng)年只管重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)目前的狀況來(lái)說(shuō),良好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用可以推動(dòng)資源的合理開(kāi)發(fā)模式的研究,提高資源回收利用率,降低資源消耗,保證國(guó)內(nèi)可用能源資源的長(zhǎng)期儲(chǔ)備;降低廢棄物產(chǎn)出,改善人民的生活環(huán)境;循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的科技提升能夠帶動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使科技、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的發(fā)展逐漸進(jìn)入一種互為促進(jìn)的循環(huán)狀態(tài);循環(huán)經(jīng)濟(jì)激發(fā)的綠色消費(fèi)模式也會(huì)大大提高人們的環(huán)境意識(shí),從社會(huì)整體的意識(shí)層面上改善環(huán)境問(wèn)題。
二、我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
2002年,我國(guó)初次倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,并推動(dòng)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;2003年-2005年,我國(guó)開(kāi)始制定出各類相關(guān)政策強(qiáng)制推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用,2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件――《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;“十一五”規(guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“十一五”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和電視電話會(huì)議,對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行專題研究和部署;2007年中央財(cái)政新增70億元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,當(dāng)年中央財(cái)政安排270億元專項(xiàng)資金支持推動(dòng)節(jié)能減排工作;2008年制定了《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,最終確立了中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注意必要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)至今較為明顯特點(diǎn)有三個(gè):一是工業(yè)企業(yè)的資源合理利用以及清潔生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于容易形成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行直接性的干預(yù)和改善;二是全國(guó)范圍內(nèi)推廣的園區(qū)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,園區(qū)化的模式能夠很好的對(duì)于企業(yè)進(jìn)行規(guī)模性的監(jiān)管,還能很好的進(jìn)行園區(qū)內(nèi)的資源重復(fù)利用;三是社會(huì)參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)繼發(fā)的消費(fèi)模式等的轉(zhuǎn)換。從整體的發(fā)展模式上看基本做到了對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一意義的認(rèn)識(shí)與措施制定的,但是還存在這許多的問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)制定的不夠完善,目前只有國(guó)家法規(guī),許多地方性法律法規(guī)沒(méi)有出臺(tái),沒(méi)有細(xì)節(jié)性、符合地方實(shí)際的政策使得法律效力不能全面發(fā)揮;管理機(jī)制不夠完善,國(guó)內(nèi)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理上還未形成完整的管理體系;傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的代入感所形成的新模式推廣壓力,傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)深入人心,而且短期的直接經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施過(guò)程簡(jiǎn)單,因此許多企業(yè)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式接受起來(lái)比較困難;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難全面性的開(kāi)展。
三、我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的改善措施
第一,全面性的完善法律法規(guī)和政策,我國(guó)地大物博,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式也有所不同,國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)政策在制定時(shí)是考慮了普遍適應(yīng)性的,因此在某些特殊經(jīng)濟(jì)地區(qū)應(yīng)用時(shí)還會(huì)存在不足,因此,地區(qū)性的法規(guī)和政策的制定要進(jìn)行完善,以更好的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部要對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有充分的認(rèn)識(shí),進(jìn)而進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立,要做到監(jiān)管到位,能夠及時(shí)的提供合理建議及政策信息。
第三,大力推動(dòng)生態(tài)化發(fā)展的科技研究,科技發(fā)展能夠從根本上加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,因此企業(yè)要加大科研投入,盡早的得到成果就能更早的進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展循環(huán),提升自身的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提倡企業(yè)全面性的進(jìn)行產(chǎn)品方向性的調(diào)整,淘汰污染及資源消耗的產(chǎn)品和服務(wù),向可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品方向進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
第五,加強(qiáng)社會(huì)參與,通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)和人民群眾的參與來(lái)加大對(duì)于企業(yè)的監(jiān)督力度,改善消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)和社會(huì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí),通過(guò)社會(huì)壓力和輿論壓力加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入程度。