多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保政策即將出臺(tái)。值得注意的是，產(chǎn)業(yè)重磅的十三五”規(guī)劃也在研究制定中。據(jù)悉，規(guī)劃明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。將研究設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色將越來越重要，不但是最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，還將是“十三五”期間支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要?jiǎng)幽堋?/p>

　　可以清晰看到的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到的政策扶持正在逐漸加大。今年政府工作報(bào)告就強(qiáng)調(diào)要，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，國(guó)家將加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃》(征求意見稿)提出到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%；資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3萬億元；75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)開展循環(huán)化改造等目標(biāo)。

　　成績(jī)方面，8月12日發(fā)改委政策研究室發(fā)文稱今年上半年，節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度超前，環(huán)境質(zhì)量總體向好，“十三五”節(jié)能減排工作開局順利。文章歸納了已經(jīng)采取的主要措施，包括堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能降耗、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、切實(shí)抓好污染防治、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。文章還提出下一步工作打算，包括嚴(yán)格目標(biāo)管理、強(qiáng)化節(jié)能統(tǒng)籌、加強(qiáng)環(huán)境治理、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。

　　機(jī)構(gòu)看好水務(wù)板塊

　　在環(huán)保板塊中，涉及子行業(yè)眾多，而多位分析師表示環(huán)保板塊中水務(wù)板塊整體估值較低，在大盤出現(xiàn)反彈背景下或出現(xiàn)重估機(jī)會(huì)。

　　政策面上，環(huán)保部建立水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，發(fā)改委發(fā)布《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃（征求意見稿）》環(huán)保部建立水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，4800余個(gè)項(xiàng)目首批入選，總投資超4300億元。為支持水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，中央財(cái)政近期已下達(dá)2016年度中央水污染防治專項(xiàng)資金130億元。此次建立的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫分中央儲(chǔ)備庫和省級(jí)儲(chǔ)備庫，水污染防治相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依托儲(chǔ)備庫開展。對(duì)于未納入中央儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，中央水污染防治專項(xiàng)資金原則上不予支持。水十條整體投資量大，項(xiàng)目多，設(shè)計(jì)范圍廣。水十條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫將作為項(xiàng)目投資安排、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。并提供了一定的財(cái)政支持，利好水務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

　　方正證券分析師郭麗麗分析指出，政府或?qū)⒓哟髮?duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)刺激力度，水務(wù)板塊成為大熱門由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的投資回報(bào)率都有不同程度的下降。所以目前的情況是雖然債權(quán)融資的成本持續(xù)降低，但是資金依然沒有向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流入的趨勢(shì)。認(rèn)為國(guó)家還是需要主動(dòng)的創(chuàng)造實(shí)體投資市場(chǎng)將實(shí)體經(jīng)濟(jì)拉出“流動(dòng)性陷阱”。屆時(shí)，將利好基建、環(huán)保等公用事業(yè)屬性的板塊。而在公用事業(yè)板塊中，水務(wù)板塊作為最成熟以及具備最穩(wěn)定收益率的行業(yè)將成為投資的最大熱門。

　　此外，目前我國(guó)水價(jià)過低，沒有反映出其作為資源品的價(jià)格屬性，而政府未來將會(huì)逐步上調(diào)用水價(jià)格，使其向真實(shí)價(jià)值靠攏。認(rèn)為無論是海綿城市的建設(shè)還是黑臭水體治理，都需要通過未來水價(jià)的提升完善盈利閉環(huán)，從而吸引更多資本的進(jìn)入。郭麗麗表示，當(dāng)前的水務(wù)板塊整體估值較低。隨著“最嚴(yán)格水資源管理辦法”、水權(quán)交易、中水開發(fā)利用等政策的出臺(tái)與實(shí)施，水務(wù)板塊將迎來價(jià)值重估的機(jī)會(huì)。