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  • 山東一企一策整治窯爐污染 促進(jìn)環(huán)境改善

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    2016年09月13日 09:41:16
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    【鋁博士網(wǎng)】山東省日前出臺窯爐專項整治行動方案,對治污設(shè)施不配套、環(huán)保不符合要求的各類窯、爐進(jìn)行分類整治,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

      山東省日前出臺窯爐專項整治行動方案,對治污設(shè)施不配套、環(huán)保不符合要求的各類窯、爐進(jìn)行分類整治,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
      山東省要求,各市要按照“屬地負(fù)責(zé)、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實效”的原則,開展磚瓦窯、石灰立窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級改造、重組整合工作,解決各類以煤、煤矸石、頁巖、重油、渣油等為燃料或原料的窯、爐產(chǎn)生的大氣污染物直排、治污設(shè)施不配套或污染物排放不達(dá)標(biāo)等污染問題,確保各類窯、爐外排污染物濃度達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)時段標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
      逐企業(yè)提出分類整治意見
      明確整治規(guī)范和完成時限,建立管理臺賬,督促整改落實
      記者了解到,山東省此次窯爐專項整治范圍涵蓋各類磚瓦窯、煅燒石灰窯、建筑衛(wèi)生陶瓷窯,礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯,鋁型材等下腳料綜合利用的金屬熔煉爐,炭素廠陽極焙燒爐以及排放廢氣污染物的其他窯、爐。
      山東省要求,各市要組織縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)各類窯、爐進(jìn)行全面摸底排查并逐級上報匯總,對隱瞞不報或漏報的企業(yè)或生產(chǎn)線,今后將作為違法建設(shè)項目按照相關(guān)要求責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)停取締。
      在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,各市要結(jié)合實際,明確整治規(guī)范和完成時限,建立管理臺賬,按照關(guān)停取締、升級改造、重組整合的原則,實施一企一方案,逐企業(yè)提出分類整治意見,督促落實整治要求。
      其中,無環(huán)評審批手續(xù)的各類窯、爐,以黏土為原料的實心磚瓦窯,24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等各類產(chǎn)業(yè)政策明確列入淘汰類的土窯,煅燒石灰土窯、石灰土立窯,建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯,礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯以及其他不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的窯、爐等一律納入關(guān)停取締類,要求各市按照規(guī)定時限,將此類窯、爐主要生產(chǎn)設(shè)備(煙囪、窯體)和水電供應(yīng)設(shè)施全部拆除。同時,各市可結(jié)合本地實際,擴(kuò)大窯、爐關(guān)停取締范圍。
      對有環(huán)評審批手續(xù)但污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的窯、爐,納入升級改造類別,鼓勵企業(yè)更換天然氣、液化氣等清潔燃料。升級改造后,經(jīng)縣(市、區(qū))、市環(huán)保部門確認(rèn)各項污染物排放滿足相應(yīng)時段標(biāo)準(zhǔn)限值,且在不造成污染物二次轉(zhuǎn)移的前提下,方可投入正常生產(chǎn)。環(huán)評審批手續(xù)與企業(yè)實際建設(shè)不一致的窯、爐,要嚴(yán)格按照違規(guī)建設(shè)項目清理整頓要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,逾期不能完成整改的,一律關(guān)停取締。
      對同一監(jiān)管網(wǎng)格單元(以村或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處為單元)內(nèi)生產(chǎn)工藝相同、規(guī)模小、布局不合理的各類爐、窯,鼓勵按照政府引導(dǎo)、市場化運作的方式進(jìn)行重組整合,在加嚴(yán)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、減少污染物排放量的同時,提升企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次,提高在行業(yè)中的競爭力。
      山東省要求,各市要在11月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各類窯、爐的分類整治,逐生產(chǎn)線自查確認(rèn)整改情況;12月底前對各類窯、爐整治情況分類建立臺賬,并及時更新相關(guān)信息,對于符合要求、可以繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),將其納入網(wǎng)格監(jiān)管。窯、爐分類整治和污染物排放情況應(yīng)及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
      將窯、爐整治納入年度考核
      明年起不能達(dá)到相應(yīng)時段標(biāo)準(zhǔn)限值要求的實施停產(chǎn)整治
      為確保窯、爐專項整治行動取得實效,山東省要求各市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治。
      對各類黏土磚瓦窯要堅決關(guān)停取締,依法查處違法用地和非法開采行為;淘汰各類落后窯、爐;實施升級改造,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為;對列入取締的窯、爐生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)工作進(jìn)展情況,責(zé)令其限期辦理變更登記,或者依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
      各市要按照網(wǎng)格化管理要求,分區(qū)分塊,做好專項巡查,防止取締后反彈。對違反規(guī)定組織生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對非法取土造成耕地、礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞,以及污染環(huán)境的,依法追究責(zé)任。
      要充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳綜合整治的意義,加大對新型能源、新材料墻材鼓勵發(fā)展政策、節(jié)能環(huán)保等知識的宣傳,營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對從業(yè)人員和經(jīng)營者的政策引導(dǎo),分類穩(wěn)妥依法推進(jìn),做好相關(guān)善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
      山東省要求,各市要落實責(zé)任,加大監(jiān)督考核、暗查抽查力度。自2017年1月1日起,全省所有窯、爐外排污染物均應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)時段標(biāo)準(zhǔn)限值要求,不能達(dá)標(biāo)的,實施停產(chǎn)整治。山東省環(huán)保廳將牽頭組織對各市整治工作完成情況的督導(dǎo)檢查,自明年1月1日起實行一月一調(diào)度,并在全省范圍內(nèi)通報進(jìn)展情況,將窯、爐整治納入全省二期行動計劃年度考核。

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