電鍍企業(yè)“一證難求”無(wú)證排放3000噸電鍍廢水是不得已?
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2016年10月09日 09:29:52
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【鋁博士網(wǎng)】深圳是電鍍企業(yè)較集中的地方,企業(yè)數(shù)千家,從業(yè)人員達(dá)40萬(wàn)人,年產(chǎn)值約200多億元,但因電鍍行業(yè)有“三高”(高污染、高能耗、高浪費(fèi)),深圳一直采取限制措施。如光明新區(qū),建區(qū)8年來(lái)從未批準(zhǔn)這類企業(yè)落地,今后也不會(huì)。該行業(yè)也極難取得排污許可,但另一方面,電鍍又是表面處理工業(yè)中重要的一環(huán),目前有不可替代性。深圳電鍍行業(yè)該何去何從、出路在哪?
前不久,南都報(bào)道了光明新區(qū)中恒華發(fā)工業(yè)園3000噸電鍍廢水滯留半年沒人處理,被國(guó)家環(huán)保部點(diǎn)名要求掛牌督辦一事。事件當(dāng)中10個(gè)相關(guān)企業(yè)9個(gè)本身無(wú)排污許可,“租”用同一個(gè)許可證(屬違規(guī)),業(yè)內(nèi)人士稱因電鍍企業(yè)基本不可能拿到排污許可,此舉是不得已。
深圳是電鍍企業(yè)較集中的地方,企業(yè)數(shù)千家,從業(yè)人員達(dá)40萬(wàn)人,年產(chǎn)值約200多億元,但因電鍍行業(yè)有“三高”(高污染、高能耗、高浪費(fèi)),深圳一直采取限制措施。如光明新區(qū),建區(qū)8年來(lái)從未批準(zhǔn)這類企業(yè)落地,今后也不會(huì)。該行業(yè)也極難取得排污許可,但另一方面,電鍍又是表面處理工業(yè)中重要的一環(huán),目前有不可替代性。深圳電鍍行業(yè)該何去何從、出路在哪?
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光明新區(qū):不可能審批此類企業(yè)落地
此次“3000噸電鍍廢水”事件的企業(yè)中,深圳市鴻岸電子科技公司以及深圳市歐派克科技有限公司均未取得排污許可證,此前是“借”中恒華發(fā)工業(yè)園的生產(chǎn)車間的排污許可證進(jìn)行運(yùn)作的。鴻岸電子科技公司目前已遷移到了東莞,其負(fù)責(zé)人說(shuō):“像我們這種小企業(yè),基本上都是從深圳遷往東莞、惠州,大一點(diǎn)的企業(yè)都往內(nèi)地遷移了”。他訴苦稱:“搬離深圳是不得已,能夠留在深圳肯定會(huì)留下來(lái)的,因?yàn)榕涮自O(shè)施會(huì)更好,但是排污許可證搞不定也沒有辦法啊?!?br/> 電鍍行業(yè)排污許可證“一證難求”長(zhǎng)期存在。對(duì)此,深圳一電鍍工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,對(duì)中小型電鍍企業(yè)來(lái)說(shuō),排污許可證如同一座“大山”,邁不過也繞不開,“我們很難拿到手,剛好在東莞有一家企業(yè)有污水排放資質(zhì),所以我們只能把生產(chǎn)蝕刻工藝(會(huì)產(chǎn)生電鍍廢水)外包給他們?!?br/> 而這也是深圳電鍍行業(yè)困境的一個(gè)縮影。該負(fù)責(zé)人透露,事實(shí)上,90%以上的企業(yè)涉及排污許可證“一證多用”,而這也是業(yè)內(nèi)的一個(gè)潛規(guī)則,“因?yàn)檎麄€(gè)廣東省對(duì)待重污染企業(yè)都是嚴(yán)控排污許可證的,但是我們又要生產(chǎn),所以沒有辦法,只能去尋找有相關(guān)排污資質(zhì)的企業(yè)合作。”
光明新區(qū)城建局相關(guān)人士介紹,目前光明新區(qū)有的地方限批排污許可證,有些地方則禁批排污許可證,諸如水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等地方。自2007年光明新區(qū)成立以來(lái),光明新區(qū)從未審批過生產(chǎn)電路板這種高污染企業(yè)成立,而以后更不可能審批這種企業(yè)落地。她表示:“目前這種高污染企業(yè)都是逐步淘汰的,區(qū)里定了每年要淘汰的指標(biāo)?!?br/> 事實(shí)上,南都記者了解到,多年來(lái)深圳對(duì)“三高”的電鍍行業(yè)一直保留諸多限制。在深圳市經(jīng)信委官網(wǎng)上,一份名為《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2009年修訂)》的文件顯示,在禁止(淘汰)類一欄上,電鍍行業(yè)赫然在列:水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林保護(hù)區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)禁止從事印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥等生產(chǎn)項(xiàng)目或排放含國(guó)家規(guī)定的一類污染物的項(xiàng)目和設(shè)施,以及禽畜養(yǎng)殖、屠宰、采石等項(xiàng)目。
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電鍍行業(yè)污染危害大,被驅(qū)趕是“眾望所歸”
深圳的電鍍企業(yè)多隱匿于關(guān)外地區(qū),“躲避”來(lái)自官方的清查以及周邊群眾的舉報(bào)。
事實(shí)上,相比垃圾焚燒廠等顯性高污染,電鍍行業(yè)的污染更具隱秘性。中國(guó)工程院院士羅錫文曾指出廣東的重金屬污染最嚴(yán)重,全國(guó)3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅,占全國(guó)農(nóng)田總數(shù)的1/6,而廣東省未受重金屬污染的耕地,僅有11%左右。如何治理金屬加工所帶來(lái)的污染,一直是民眾關(guān)注的話題。
南都記者了解到,電鍍廢水成分復(fù)雜,含有鉻、銅、鎳等重金屬和氰化物。在未經(jīng)嚴(yán)格處理或處理不到位的情況下,會(huì)給當(dāng)?shù)氐暮恿鳌⑼寥涝斐蓢?yán)重的污染,長(zhǎng)期積累將會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境造成惡劣影響。
近年來(lái),坊間傳聞,深圳將對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行政策上的“驅(qū)趕”,即部分電鍍企業(yè)房屋租賃到期后將不予續(xù)租。盡管官方并未有下發(fā)明確的文件,但此說(shuō)法在深圳電鍍行業(yè)內(nèi)引起不小的震動(dòng)。

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