9月底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào))，被業(yè)界稱為建筑產(chǎn)業(yè)“國(guó)十五條”?！度舾梢庖?jiàn)》規(guī)定了八項(xiàng)任務(wù)，并指出力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占全國(guó)新建建筑的比例達(dá)到30%。
　　此意見(jiàn)的頒發(fā)也標(biāo)志著裝配式建筑發(fā)展將成為推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要國(guó)策。政府相關(guān)部門就此接連召開(kāi)工作會(huì)議，業(yè)內(nèi)相關(guān)專家也就為何要大力發(fā)展裝配式建筑及如何推進(jìn)其發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
　　發(fā)展裝配式建筑是全面提升住房質(zhì)量和品質(zhì)的必由之路
　　裝配式建筑是建造方式的重大變革，二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家為適應(yīng)大規(guī)?？焖俳ㄔO(shè)住房的需求和全面提高建筑質(zhì)量、品質(zhì)的需要，廣泛采用裝配式建造方式。但我國(guó)目前建筑施工仍以現(xiàn)場(chǎng)澆筑作業(yè)為主，新建建筑中裝配式建筑比例不足5%，與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距甚大。
　　住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰指出，發(fā)展裝配式建筑是牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀要求推動(dòng)建造方式創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段。在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、特別是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，意義重大。
　　文林峰還表示，發(fā)展裝配式建筑，主要采取以工廠生產(chǎn)為主的部品制造取代現(xiàn)場(chǎng)建造方式，工業(yè)化生產(chǎn)的部品部件質(zhì)量更加穩(wěn)定;以裝配化作業(yè)取代手工砌筑作業(yè)，能大幅減少施工失誤和人為錯(cuò)誤，保證施工質(zhì)量;裝配式建造方式可有效提高產(chǎn)品精度，解決系統(tǒng)性質(zhì)量通病，減少建筑后期維修維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)建筑使用壽命。
　　加快推進(jìn)裝配式建筑是實(shí)現(xiàn)建筑綠色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
　　中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉東衛(wèi)表示，加快推進(jìn)裝配式裝修可從本質(zhì)上提升建筑工程品質(zhì)，提高工程建設(shè)的效率和效益，減少建筑垃圾排放和污染，降低資源和能源消耗，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境，提高職業(yè)健康和安全水平，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展裝配式裝修是綠色、循環(huán)與低碳發(fā)展的必然要求，是提高綠色建筑和節(jié)能建筑建造水平的重要手段，并對(duì)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。
　　劉衛(wèi)東指出，由于部品在工廠制作，通過(guò)工業(yè)化來(lái)提升住宅的質(zhì)量，全面保證產(chǎn)品性能;由于現(xiàn)場(chǎng)以拼接和安裝為主沒(méi)有濕作業(yè)可實(shí)現(xiàn)裝修節(jié)能環(huán)保，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)噪音、無(wú)垃圾、無(wú)污染，裝修完畢即可入住;由于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率縮短了建設(shè)周期，可以用同樣的價(jià)格選擇更好的優(yōu)質(zhì)材料，為居住者提供最佳性價(jià)比。同時(shí)，使用的部品便于維護(hù)，降低了后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)難度。此外，積極推廣裝配式裝修可避免后期裝修造成的破壞結(jié)構(gòu)和擾民等現(xiàn)象。通過(guò)建筑業(yè)裝配式裝修生產(chǎn)方式的變革，建筑質(zhì)量安全整體水平提升，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)具有長(zhǎng)久使用價(jià)值的“好房子”，促進(jìn)工程及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要推廣成熟技術(shù)體系
　　裝配式建筑的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是模數(shù)化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展需求的不斷提高，裝配式結(jié)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)在我國(guó)還有很大的發(fā)展空間，對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待進(jìn)一步完善。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，雖然我國(guó)的房屋建造技術(shù)總體上處于世界先進(jìn)水平，但是由于裝配式建筑近二十年的低潮期，就裝配式建筑的建造技術(shù)而言，無(wú)論是基礎(chǔ)理論研究，還是應(yīng)用技術(shù)研究，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在有較大的差距，甚至在行業(yè)內(nèi)還存在一些認(rèn)知上的誤區(qū)。因此，對(duì)技術(shù)體系的選用，應(yīng)采取慎重、科學(xué)的態(tài)度，選擇既有科研成果又有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐的技術(shù)體系，是十分重要的。
　　據(jù)悉，“十二五”期間，國(guó)家科技支撐項(xiàng)目開(kāi)始支持裝配式建筑技術(shù)研發(fā)，實(shí)施了“新型預(yù)制裝配式混凝土建筑技術(shù)研究與示范”“島礁工程快速構(gòu)筑材料構(gòu)建研究與應(yīng)用示范”等項(xiàng)目的研發(fā)工作。
　　“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持了重點(diǎn)專項(xiàng)“綠色建筑與建筑工業(yè)化”多個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)，涉及裝配式混凝土工業(yè)化建筑技術(shù)基礎(chǔ)理論、工業(yè)化建筑設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)、建筑工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵技術(shù)、裝配式混凝土工業(yè)化建筑高效施工關(guān)鍵技術(shù)與示范、工業(yè)化建筑檢測(cè)與評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)、預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)化建筑隔震及消能減震關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)化建筑部品與構(gòu)配件制造關(guān)鍵技術(shù)及示范、鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及示范、施工現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)件高效吊裝安裝關(guān)鍵技術(shù)與裝備、預(yù)制混凝土構(gòu)件工業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備、基于BIM的預(yù)制裝配建筑體系應(yīng)用技術(shù)等。這些項(xiàng)目的研發(fā)將為裝配式建筑發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
　　加快推進(jìn)EPC工程總承包發(fā)揮裝配式建造的綜合優(yōu)勢(shì)
　　近年來(lái)，我國(guó)不少地方都進(jìn)行了裝配式建筑的試點(diǎn)工作。但在實(shí)施過(guò)程中，都普遍存在“技術(shù)不成熟、管理不到位”等問(wèn)題。由于有不少裝配式建筑實(shí)施單位缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平低下、管理不到位，造成工程質(zhì)量安全隱患，有的工程質(zhì)量甚至還比不上傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土建筑，極大制約了裝配式建筑的發(fā)展。
　　深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心主任岑巖表示，全國(guó)各地的裝配式建筑工程實(shí)踐充分證明了EPC模式，是實(shí)現(xiàn)裝配式建筑的有效方式。以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC模式，可以真正實(shí)現(xiàn)“造價(jià)可控、工期可控、質(zhì)量可控”。采用EPC模式管理的裝配式建筑，可以將結(jié)構(gòu)施工精度提高到毫米級(jí)，這樣就可以通過(guò)精細(xì)化設(shè)計(jì)，將瓷磚、櫥柜、浴柜等事先通過(guò)在工廠進(jìn)行批量化生產(chǎn)，并進(jìn)行預(yù)拼裝后，在施工現(xiàn)場(chǎng)可直接安裝，大大節(jié)省人力和材料。根據(jù)專業(yè)櫥柜廠家估算，按傳統(tǒng)方式制造櫥柜，出材率大概在80%左右，而按EPC管理的裝配式建筑模式，出材率可達(dá)到95%。
　　岑巖還指出，裝配式建筑是集技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“三合一”的集成創(chuàng)新，其中，全面推廣EPC模式，是推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的有力手段，是建筑業(yè)管理制度改革的重要內(nèi)容。只要堅(jiān)持正確的方向，科學(xué)決策、大膽探索，協(xié)同推進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院“大力發(fā)展裝配式建筑”的戰(zhàn)略決策。