“近幾年，廣東綠色建筑的發(fā)展步伐‘加速度’非常明顯。”日前，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向南方日?qǐng)?bào)記者透露，“十二五”期間，我省建設(shè)綠色建筑8100多萬(wàn)平方米，是“十二五”發(fā)展目標(biāo)的2倍多，綠色建筑面積位居全國(guó)前列。2016年全省新增綠色建筑面積達(dá)5369萬(wàn)平方米，相當(dāng)于整個(gè)“十二五”期間廣東新增面積的六成多。截至目前，廣東綠色建筑面積已超1.3億平方米。

　　在今年召開(kāi)的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王芃把“大力推進(jìn)綠色建設(shè)，支撐發(fā)展轉(zhuǎn)型”列為該廳今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。而根據(jù)此前發(fā)布的《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，到2020年底，廣東綠色建筑占全省新建建筑比重力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，建筑建造和使用過(guò)程的能源資源消耗水平接近或達(dá)到同期發(fā)達(dá)國(guó)家水平，公共建筑全面實(shí)行能耗定額管理。

　　現(xiàn)狀

　　廣東綠色建筑推廣速度位居全國(guó)前列

　　3月12日從韶關(guān)返穗的劉文軍，一臉興奮地告訴記者，開(kāi)春他又順利拿下兩個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的承包權(quán)。

　　半年前，他還是一家大型房地產(chǎn)企業(yè)的高管。由于看到近年來(lái)廣東綠色建筑發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，他放棄了年薪50萬(wàn)元的優(yōu)厚待遇，辭職創(chuàng)立了一家專(zhuān)業(yè)推廣可再生能源建筑應(yīng)用的公司。

　　與大多數(shù)老百姓一樣，劉文軍此前對(duì)綠色建筑的概念認(rèn)識(shí)還很模糊。

　　綠色建筑是在全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。據(jù)省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)內(nèi)全面推廣綠色建筑其實(shí)還不到10年。2009年，我國(guó)啟動(dòng)了《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作?！笆濉逼陂g，中國(guó)綠色建筑才真正揭開(kāi)規(guī)?；l(fā)展的大幕。近年來(lái)，廣東是全國(guó)推廣綠色建筑最快的省份之一，在全省地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)了綠色建筑全覆蓋發(fā)展。

　　根據(jù)此前發(fā)布的《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，廣東將進(jìn)一步完善新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)?；l(fā)展綠色建筑，大力發(fā)展運(yùn)行階段綠色建筑，2020年底前廣東城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　近期，廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）、廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（新編）和“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃將陸續(xù)發(fā)布。為此，有專(zhuān)家認(rèn)為，廣東綠色建筑發(fā)展將步入新臺(tái)階。

　　分析

　　資源和環(huán)境壓力倒逼建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　揚(yáng)塵漫天，水泥、沙石、鋼鐵等各種建材亂堆亂放，裝滿(mǎn)建筑垃圾的泥頭車(chē)魯莽出入……這是記者在廣州郊區(qū)一處傳統(tǒng)建筑工地看到的一幕。這種落后的施工作業(yè)方式，既浪費(fèi)資源，又給當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作帶來(lái)沉重的壓力。

　　據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，我國(guó)每年新增建筑面積超過(guò)20億平方米，這相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材。而作為經(jīng)濟(jì)大省，廣東的建筑業(yè)體量亦相當(dāng)龐大。若建筑業(yè)還是沿著傳統(tǒng)的慣性繼續(xù)發(fā)展，給廣東帶來(lái)的資源和環(huán)境保護(hù)壓力不言而喻。因而，廣東在建筑業(yè)很早就吹起了轉(zhuǎn)型升級(jí)的集結(jié)號(hào)，推動(dòng)建筑物從傳統(tǒng)向綠色轉(zhuǎn)型。

　　“假使我們能夠把現(xiàn)代工業(yè)科技發(fā)展的成果引進(jìn)到建筑業(yè)，大力推廣裝配式建筑，傳統(tǒng)建筑效率低、質(zhì)量差、污染高的弊病將有望得到解決。”廣東省建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)楊仕超告訴記者，裝配式建筑的一大特點(diǎn)是，通過(guò)預(yù)制的方式，將建筑構(gòu)件在工廠(chǎng)批量化、標(biāo)準(zhǔn)化集中生產(chǎn)，再運(yùn)往工地裝配式施工。不僅可以減少大量建筑材料浪費(fèi)和建筑垃圾產(chǎn)生，降低建筑對(duì)環(huán)境的影響，而且可以提高房屋質(zhì)量。

　　省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，大力發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑，能夠把節(jié)約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明的新理念融入到廣東正在大力發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。早在2013年，廣東就出臺(tái)《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，提出了綠色建筑發(fā)展的具體目標(biāo)與實(shí)施路徑，以新建的政府投資建筑、保障性住房、大型公共建筑（單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上）為重點(diǎn)，在我省逐步全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加快了建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展。

　　未來(lái)

　　激發(fā)社會(huì)推廣綠色建筑內(nèi)生動(dòng)力

　　廣東雖為經(jīng)濟(jì)大省，但推進(jìn)“綠色建設(shè)”其實(shí)并不容易。

　　“首先要有一套完善的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2011年，省人大便出臺(tái)了《廣東省民用建筑節(jié)能條例》，這為廣東建立完善建筑節(jié)能與綠色建筑管理機(jī)制提供了法制保障。此后，《廣東省建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃》和《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件陸續(xù)印發(fā)，逐層分解落實(shí)了我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展目標(biāo)。

　　近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，廣東先后制訂頒布了《廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等20多部地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《廣東省太陽(yáng)能熱水與建筑一體應(yīng)用圖集》等10多本建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，初步形成了具有嶺南特色的建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　在省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)單位必須強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是廣東推進(jìn)綠色建設(shè)的重要抓手?！跋乱徊?，廣東將陸續(xù)出臺(tái)廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）、廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（新編），發(fā)布實(shí)施‘十三五’建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，將進(jìn)一步加快廣東建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展步伐?！?/p>

　　實(shí)際上，廣東近年來(lái)一直采取扶持與監(jiān)督雙管齊下的辦法來(lái)推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。扶持體現(xiàn)在每年都使用大量的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)建設(shè)試點(diǎn)，監(jiān)督則體現(xiàn)在不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)就堅(jiān)決查處。譬如在落實(shí)建筑全壽命期節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面，上述負(fù)責(zé)人就提到，近年來(lái)，廣東省嚴(yán)格實(shí)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收“四位一體”的建筑節(jié)能監(jiān)管制度，“我們?cè)谌珖?guó)率先提出規(guī)劃階段對(duì)建設(shè)用地用電指標(biāo)的約束要求，建立了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能驗(yàn)收制度，全省新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　不過(guò)，楊仕超等專(zhuān)家也指出，靠政府用行政考核和財(cái)政補(bǔ)貼等手段來(lái)推動(dòng)綠色建筑的普及是難以持續(xù)的。要想讓企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)綠色建筑這一理念，最終還是要走市場(chǎng)化道路，制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)從綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益中得到好處，社會(huì)主動(dòng)推進(jìn)綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力才能被激發(fā)出來(lái)

　　當(dāng)前綠色建筑建設(shè)還有一個(gè)短板，也已經(jīng)引起省住建廳的重視：“新增的綠色建筑大多只是取得了綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，有運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的則比較少。只要建設(shè)單位按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)建設(shè)并取得我們的認(rèn)可，就可以發(fā)給綠色建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。而在后續(xù)運(yùn)營(yíng)中，真正取得實(shí)效并經(jīng)過(guò)第三方檢測(cè)認(rèn)可的，才能發(fā)給運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)?！?/p>

　　上述負(fù)責(zé)人透露，下一步，廣東將結(jié)合廣東夏熱冬暖的地區(qū)氣候特點(diǎn)，制訂實(shí)施更高要求的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度，積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用?！巴ㄟ^(guò)這一系列組合拳來(lái)推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展?！?/p>