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以鋼鐵、煤電、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),加快一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。
日前,漳州市出臺(tái)2020年淘汰落后產(chǎn)能工作方案,明確將以鋼鐵、煤電、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
根據(jù)方案,漳州市將嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源相關(guān)法律法規(guī),對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,將限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的將依法關(guān)停退出。同時(shí),將加大節(jié)能監(jiān)察力度,全面調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)能源消耗,依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達(dá)標(biāo)企業(yè),定期公布能耗不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、已關(guān)閉的企業(yè)名單。
在環(huán)保方面,將對(duì)超過大氣和水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污、違反固體廢物管理法律法規(guī),以及超過重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè),采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。同時(shí),完成排污許可證發(fā)證登記工作,實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,嚴(yán)厲打擊違法行為。
在質(zhì)量方面,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,將依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改,限期未整改或經(jīng)整改仍不合格的,將依法關(guān)停退出。加強(qiáng)對(duì)工許獲證生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;對(duì)因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達(dá)標(biāo)被依法關(guān)停的企業(yè),依法報(bào)發(fā)證部門注銷生產(chǎn)許可證;定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)名單。
在安全方面,將嚴(yán)格鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;定期公布安全不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、已關(guān)閉的企業(yè)名單。
在技術(shù)方面,將按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備,拆除相應(yīng)主體設(shè)備。重點(diǎn)開展鑄造行業(yè)、鋼鐵行業(yè)以及印染、鉛蓄電池、造紙、食品等行業(yè)工藝技術(shù)裝備不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能淘汰工作。
為加快落后產(chǎn)能的淘汰工作,漳州市將充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段倒逼作用,對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、屬于淘汰類的產(chǎn)能,執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格政策。強(qiáng)化政策約束和信用懲戒,對(duì)未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè),將其失信信息推送至省公共信用信息平臺(tái),并在“信用中國(福建)”網(wǎng)站等平臺(tái)公布。
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