受基數(shù)較低等因素影響，1—2月份工業(yè)生產(chǎn)增速較高。剔除基數(shù)影響看，工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了去年3月份以來的穩(wěn)步回升態(tài)勢，多數(shù)行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速加快，工業(yè)品出口增勢強(qiáng)勁。

一是工業(yè)生產(chǎn)增勢較好。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%（去年1—2月份為下降13.5%），比2019年1—2月份增長16.9%，兩年平均增長8.1%^[1]。從三大門類看，采礦業(yè)增長17.5%，兩年平均增長4.8%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長19.8%，兩年平均增長5.5%，與近幾年正常年份同期水平相近；制造業(yè)增長39.5%，兩年平均增長8.4%，好于近幾年正常水平。

二是就地過年、穩(wěn)崗留工政策效應(yīng)顯現(xiàn)。今年春節(jié)期間，企業(yè)開工時(shí)間總體早于往年。據(jù)對(duì)全國近5000家工業(yè)企業(yè)開展的開工情況快速調(diào)查顯示，調(diào)查企業(yè)春節(jié)期間平均放假天數(shù)為7.5天，明顯少于正常年份。另一方面，員工到崗情況好于往年，調(diào)查企業(yè)中，近一半企業(yè)有超九成員工就地過年，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)提振作用較大。

三是多數(shù)行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。從行業(yè)面看，1—2月份，41個(gè)大類行業(yè)中，除開采專業(yè)及輔助性活動(dòng)行業(yè)下降外，40個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長。其中，17個(gè)行業(yè)增長10%—30%，13個(gè)行業(yè)增長30%—50%，8個(gè)行業(yè)增速在50%以上。從兩年平均看，有31個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，行業(yè)增長面達(dá)到75.6%。

四是裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢明顯。1—2月份，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長59.9%、49.2%；從兩年平均增速看，分別增長10.2%、13.0%，高于全部規(guī)上工業(yè)2.1、4.9個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，1—2月份，汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電子、醫(yī)藥行業(yè)分別增長70.9%、69.4%、62.4%、59.2%、48.5%、41.6%。從產(chǎn)品看，工程機(jī)械、載貨汽車、新能源汽車、光伏電池、工業(yè)機(jī)器人、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備等主要產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)翻番增長；受防疫物資需求大增、疫苗量產(chǎn)上市、出口較旺等因素帶動(dòng)，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、與疫苗和檢測試劑盒密切相關(guān)的生物藥品制品均大幅增長。

五是出口帶動(dòng)作用強(qiáng)勁。受海外疫情持續(xù)蔓延影響，生產(chǎn)訂單回流國內(nèi)帶動(dòng)工業(yè)出口，1—2月份工業(yè)出口交貨值同比增長42.5%，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到11.7%，兩年平均增長7.4%，延續(xù)了去年11月份以來較快增長的良好勢頭，有力帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)加快增長。其中，1—2月份，第一大出口行業(yè)電子行業(yè)出口交貨值增長48.3%；電氣機(jī)械、汽車、通用設(shè)備、專用設(shè)備、金屬制品等主要裝備行業(yè)出口增速均超過50%；國外防疫抗疫產(chǎn)品需求較去年同期大幅增加，醫(yī)藥制造業(yè)出口增長92.2%。受出口需求高增長等因素帶動(dòng)，筆記本計(jì)算機(jī)、金屬集裝箱以及電冰箱、冷柜等家電產(chǎn)品生產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)較快增長。

總體看，1—2月份工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，但要看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)依然較慢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固, 部分消費(fèi)品行業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)到2019年同期水平，工業(yè)生產(chǎn)仍然存在不平衡問題。同時(shí)，近期大宗商品價(jià)格上漲較快，也對(duì)節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本造成了壓力。下一步，應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和消費(fèi)潛力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，鞏固工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。

注：[1]通常用幾何平均方法計(jì)算平均增長速度。