一、碳中和：能源結(jié)構(gòu)調(diào)整首當(dāng)其沖

　　在2020年9月22日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排 放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；隨后日本和韓國(guó)宣布在2050年實(shí)現(xiàn)碳 中和目標(biāo)；歐盟發(fā)布《綠色新政》，將2030年減排目標(biāo)從40%提高到50%至55%， 并宣布2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。 全球70多位國(guó)家元首于2020年12月12日共同參與了氣候雄心峰會(huì)。今年的氣候雄心 峰會(huì)旨在進(jìn)一步推動(dòng)各方在氣候行動(dòng)、融資，以及氣候適應(yīng)和抵御能力建設(shè)方面的 雄心和努力。到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧 化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左 右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到 12億千瓦以上。

　?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)煤炭來(lái)源碳排放依然占據(jù)較大比例

　　據(jù)CEADs統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)碳排放量從2000年的32.14億噸增長(zhǎng)到2013年的101.45億 噸，此后增速有所放緩。截止2017年，國(guó)內(nèi)碳排放量為97.29億噸。2013年以來(lái)，受 到國(guó)內(nèi)煤炭來(lái)源碳排放量逐步下降的影響，國(guó)內(nèi)碳排放總量增速出現(xiàn)明顯下降。目 前國(guó)內(nèi)每年碳排放量級(jí)為100億噸左右，其中70%左右均來(lái)自煤炭燃燒，因此降低煤 炭碳排放量占比尤為關(guān)鍵。

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　　（二）國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)碳減排存在較大空間

　　據(jù)CEADs統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年國(guó)內(nèi)碳排放量為105.59億噸，其中電力、制造業(yè)、 地面交通、住宅以及航空行業(yè)碳排放占比分別為45%、39%、9%、7%以及0%。電 力行業(yè)和制造業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)碳排放行業(yè)中的較大比例。電解鋁行業(yè)同時(shí)涉及電力行 業(yè)（自備電廠）以及制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)，其中在制造業(yè)中，2018年電解鋁能源消費(fèi)量 為1.41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占比6%，僅次于鋼鐵和水泥行業(yè)，國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)碳減排存在 較大空間。

　　二、從電解鋁全生命周期角度看碳減排

　　（一）汽車(chē)輕量化成未來(lái)趨勢(shì)，鋁減重降耗助力碳減排

　　目前汽車(chē)用鋁主要集中于燃油車(chē)，乘用車(chē)鋁材多為鑄件，型材、板材也有一定程度 的運(yùn)用。由于純電動(dòng)的整車(chē)質(zhì)量比傳統(tǒng)燃油車(chē)多100-250kg，純電動(dòng)車(chē)輕量化要求迫 在眉睫，預(yù)計(jì)未來(lái)用鋁會(huì)大幅增長(zhǎng)。根據(jù)2020年鋁加工產(chǎn)業(yè)年度大會(huì)報(bào)告，2019年 我國(guó)乘用車(chē)總用鋁量為275萬(wàn)噸。

　　分車(chē)型來(lái)看，燃油車(chē)用鋁量最高，達(dá)256萬(wàn)噸，純電動(dòng)車(chē)和其他能源車(chē)分別用鋁17萬(wàn) 噸和2萬(wàn)噸。分鋁材來(lái)看，鑄件用量最多，達(dá)202萬(wàn)噸，型材和板材各27萬(wàn)噸和37.6 萬(wàn)噸。

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　　鋁主要應(yīng)用于汽車(chē)的開(kāi)閉件（四門(mén)兩蓋）以及車(chē)身部件。其中，開(kāi)閉件包括引擎蓋、 翼子板、行李箱蓋以及車(chē)門(mén)等。我國(guó)合資品牌如上汽通用、一汽大眾、華晨寶馬等 均擁有車(chē)身及覆蓋件用鋁的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)成熟的技術(shù)，引擎蓋和行李箱蓋的鋁化率較高。

　　據(jù)Ducker analysis預(yù)測(cè)，北美汽車(chē)覆蓋件的鋁化率將不斷提升，其中，引擎蓋的鋁 化率將由2020年的63%上升至2026年的81%，成為乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)配置；翼子板以及行 李箱蓋也將由19%-28%上升至34%-44%；車(chē)門(mén)由于鋁化技術(shù)難度較大，鋁化進(jìn)程相對(duì)滯后。

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　　1. 汽車(chē)用鋁比例上升，輕量化助力降低能耗

　　（1）全球輕量化要求提高，鋁是優(yōu)質(zhì)的輕量化材料

　　在保證汽車(chē)強(qiáng)度和安全性的前提下，輕量化已經(jīng)成為全球趨勢(shì)。通過(guò)降低汽車(chē)的整 備質(zhì)量，能夠降低燃油汽車(chē)的能耗，提升電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航里程數(shù)，并減少排氣污染。

　　在所有具有碳排放污染的交通工具中，汽車(chē)的碳排放量首當(dāng)其沖。能源基金會(huì)數(shù)據(jù) 顯示，私家車(chē)出行的人均百公里碳排放量達(dá)到21.6kg/100km，而高鐵、地鐵及輪船 等出行方式的碳排放量?jī)H為1.4、1.3及1.02 kg/100km。即使與碳排放量高居第二的 飛機(jī)出行方式相比，私家車(chē)的碳排放量仍高出了近一倍。為了減少溫室氣體的排放， 全球紛紛制定車(chē)輛排放目標(biāo)：歐盟為普通客車(chē)設(shè)定了2021年碳排放目標(biāo)，日本、美 國(guó)、加拿大及中國(guó)的卡車(chē)也紛紛引入二氧化碳標(biāo)準(zhǔn)。

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　　汽車(chē)減排勢(shì)不容緩，鋁作為輕量化材料具有多重優(yōu)勢(shì)。從汽車(chē)選材角度看，鋼和鋁 是最常用的兩種車(chē)用材料。鋁合金材料相較于一般鋼材而言，雖然彈性模量低，但 抗擠壓性強(qiáng)，可以增強(qiáng)復(fù)雜的截面部件的剛度，在碰撞吸能中具有顯著優(yōu)勢(shì)，降低 材料消耗以及構(gòu)件質(zhì)量。A2MAC1數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)比了鋁與鋼的副車(chē)架重量，鋁制的副車(chē) 架為8.23kg，而高強(qiáng)度鋼和先進(jìn)高強(qiáng)度鋼相對(duì)于鋁的輕量化比率只有0.66和0.83。

　?。?）汽車(chē)用鋁量增長(zhǎng)，節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)減排

　　在汽車(chē)未來(lái)輕量化趨勢(shì)之下，鋁用量的比例會(huì)逐漸提高。根據(jù)IAI的預(yù)測(cè)，中國(guó)的單 車(chē)用鋁量將持續(xù)增長(zhǎng)。2025年乘用車(chē)與商用車(chē)的單車(chē)耗鋁量分別為187.1kg和 180.1kg；2027年商用車(chē)的單車(chē)耗鋁量將首超乘用車(chē)，二者均超過(guò)200kg；2030年乘 用車(chē)與商用車(chē)的單車(chē)耗鋁量分別為242.2kg和253.2kg。

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　　鋁在傳統(tǒng)燃油車(chē)和新能源車(chē)中的應(yīng)用均可以降低能耗。整車(chē)質(zhì)量減輕5%，基本可保證降低相同比例的燃油消耗。而電動(dòng)車(chē)相比燃油車(chē)有更高的整備質(zhì)量，“中國(guó)制造 2025”規(guī)劃中提出輕量化仍是重中之重，質(zhì)量每減少100kg，電動(dòng)車(chē)的續(xù)航里程就能 提高6%-11%。

　　2. 輕量低耗推動(dòng)減排，單車(chē)每公里減少10克碳排放

　　根據(jù)Ducker analysis的數(shù)據(jù)，2015年北美汽車(chē)整備質(zhì)量約為1748kg，其中鋼板質(zhì)量 占40%，鋁質(zhì)量占比10%，預(yù)計(jì)2025年汽車(chē)整備質(zhì)量約為1617kg，其中鋼板質(zhì)量占 32%，鋁質(zhì)量占比16%，據(jù)此測(cè)算出鋁對(duì)鋼材的質(zhì)量替代比率為46.17%，進(jìn)一步可 測(cè)算出鋁用量上升的車(chē)輛減重系數(shù)1.17。

　　根據(jù)IAI的中國(guó)汽車(chē)用鋁數(shù)據(jù)，中國(guó)乘用車(chē)的單車(chē)耗鋁量將由2016年的110.4kgpv上 升至2025年的187.1kgpv，商用車(chē)的單車(chē)耗鋁量將由2016年的76.5kgpv上升至2025 年的180.1kgpv。結(jié)合車(chē)輛減重系數(shù)，得到相應(yīng)車(chē)型的減重量。

　　根據(jù)IAI的輕量化節(jié)能報(bào)告，在車(chē)輛降重100kg的情況下，分車(chē)型的減排效果不同。燃 油乘用車(chē)、電動(dòng)乘用車(chē)以及混動(dòng)乘用車(chē)每公里分別可減少0.00876kg、0.00708kg及 0.00792kg的二氧化碳排放；燃油公交車(chē)、電動(dòng)公交車(chē)及卡車(chē)每公里分別可減少 0.00329kg、0.00345kg及0.00209kg的二氧化碳排放。結(jié)合不同車(chē)型的減重量，測(cè)算 出汽車(chē)中增加單噸鋁用量所帶來(lái)的碳減排量約為0.08kg。

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　　經(jīng)過(guò)測(cè)算，2017年由于使用鋁所帶來(lái)的乘用車(chē)單車(chē)碳減排可達(dá)每公里10-15g，商用 車(chē)單車(chē)碳減排量為2-8g。預(yù)計(jì)2025年乘用車(chē)單車(chē)碳減排可達(dá)每公里18-22g，商用車(chē) 單車(chē)碳減排量為3-12g，2030年乘用車(chē)單車(chē)碳減排可達(dá)每公里23-25g，商用車(chē)單車(chē)碳 減排量為4-16g。

　　情境1：假設(shè)單車(chē)年行駛20000公里。預(yù)計(jì)2025年燃油乘用車(chē)年減排達(dá)367kg、純電 動(dòng)乘用車(chē)年減排374kg、混動(dòng)乘用車(chē)年減排440kg；燃油公交車(chē)年減排64.87kg、燃油 電動(dòng)公交車(chē)年減排244kg，卡車(chē)年減排88kg。

　　情境2：假設(shè)單車(chē)年行駛50000公里。預(yù)計(jì)2025年燃油乘用車(chē)年減排達(dá)918kg、純電 動(dòng)乘用車(chē)年減排935kg、混動(dòng)乘用車(chē)年減排1100kg；燃油公交車(chē)年減排162kg、燃油 電動(dòng)公交車(chē)年減排610kg，卡車(chē)年減排221kg。

　　進(jìn)一步換算成單噸鋁的碳減排成果，單噸鋁使用量將使汽車(chē)單公里減排0.02g-0.1g、

　　情境1：假設(shè)單車(chē)年行駛20000公里：預(yù)計(jì)單噸鋁使用量將使燃油乘用車(chē)年減排達(dá) 2.04kg、純電動(dòng)乘用車(chē)年減排1.65kg、混動(dòng)乘用車(chē)年減排1.85kg；燃油公交車(chē)年減排 0.77kg、燃油電動(dòng)公交車(chē)年減排0.8kg，卡車(chē)年減排0.49kg。

　　情境2：假設(shè)單車(chē)年行駛50000公里：預(yù)計(jì)單噸鋁使用量將使燃油乘用車(chē)年減排達(dá) 5.10kg、純電動(dòng)乘用車(chē)年減排4.13kg、混動(dòng)乘用車(chē)年減排4.62kg；燃油公交車(chē)年減排 1.92kg、燃油電動(dòng)公交車(chē)年減排2.00kg，卡車(chē)年減排1.22kg。

　?。ǘ┕夥l(fā)電碳排放量低，鋁框回收減少全周期排放

　　太陽(yáng)能是一種可再生的無(wú)污染的新能源，擠壓鋁材是制造太陽(yáng)能光伏組件最有競(jìng)爭(zhēng) 力的可選材料，電池板框架支柱、支撐桿、拉桿等都可以用鋁合金制造，是鋁型材應(yīng) 用的新市場(chǎng)。 鋁型材在光伏領(lǐng)域主要產(chǎn)品在太陽(yáng)能光伏邊框和太陽(yáng)能光伏支架等。太陽(yáng)能光伏邊 框和支架主要起到固定、密封太陽(yáng)能電池組件、增強(qiáng)組件強(qiáng)度、便于運(yùn)輸和安裝等 作用，其性能將影響到太陽(yáng)能電池組件的壽命。按照使用的原材料可將太陽(yáng)能邊框 分為三類(lèi)：鋁型材邊框、不銹鋼邊框、玻璃鋼型材邊框，由于鋁型材具備重量輕、耐 蝕性強(qiáng)、成形容易、強(qiáng)度高、易切削和加工、可回收等特點(diǎn)，目前在太陽(yáng)能邊框中應(yīng) 用為最為普遍。

　　1. 光伏使用階段：碳排放最低的發(fā)電方式之一

　　在不同發(fā)電方式中，光伏發(fā)電的單位發(fā)電量碳排放量較低?；茉吹奶寂欧帕孔?高，煤電的單位發(fā)電量碳排放量超過(guò)800gCO2/kWh，天然氣發(fā)電近500g CO2/ kWh。 即使經(jīng)過(guò)碳捕捉技術(shù)處理后，二者的碳排放量可下降至150 g CO2/ kWh以下，但相對(duì)于其他清潔能源的碳排放仍然很高。

　　根據(jù)世界核能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，公用事業(yè)級(jí)光伏、集中式光伏以及分布式光伏的碳排放 量有所差異。公用事業(yè)及集中式光伏通常規(guī)模較大，裝機(jī)容量較高；分布式光伏多 處于用戶(hù)側(cè)，如屋頂光伏等。三種光伏單位發(fā)電量的碳排放量在30-50 g CO2/ kWh 左右，集中式光伏的單位碳排放量?jī)H27g CO2/ kWh，是除水電、核電及風(fēng)電外碳排 放最小的發(fā)電方式。不同發(fā)電方式在全生命周期中產(chǎn)生碳排放階段也不同，光伏主要來(lái)自上游的設(shè)備生 產(chǎn)和電廠建設(shè)環(huán)節(jié)，而在使用階段碳排放很低，僅為4.93kgCO2-eq。而化石能源發(fā) 電的碳排放主要來(lái)自于發(fā)電運(yùn)行階段的化石燃料燃燒；核電的碳排放來(lái)自燃料開(kāi)采 和廢棄處理。

　　2. 光伏處置階段：廢組件鋁邊框拆解難度低

　　在光伏組件中，鋁框和前玻璃占光伏板重量的80%，光伏面板的鋁框和接線(xiàn)盒很容 易拆卸。歐洲的歐洲的廢棄組件回收工作開(kāi)展較早，2012年出臺(tái)了《歐盟廢棄電子 電器產(chǎn)品管理?xiàng)l例》，將太陽(yáng)能光伏組件納入管理范圍，并成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。但由于 回收技術(shù)難度較高，通常僅對(duì)玻璃和鋁框架進(jìn)行回收，剩余材料被送往水泥爐中作 焚燒處理，直至2018年才出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)處理晶體硅的回收廠，能夠?qū)崿F(xiàn)95%的組件回 收率。

　　相比之下，我國(guó)沒(méi)有針對(duì)光伏廢組件的回收技術(shù)和設(shè)備，也未有明確的光伏組件回 收政策。因此，國(guó)內(nèi)大部分廢舊光伏組件都沒(méi)有回收處理，通常都是直接填埋或破碎后填埋。

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　　具體而言，廢光伏組件中的鋁邊框可以通過(guò)簡(jiǎn)單的人工拆解進(jìn)行回收，而其他組件， 如銀、玻璃和晶硅片等需要通過(guò)熱解工藝回收。若在使用壽命到期后，進(jìn)行人工拆 解和回收鋁邊框，并假設(shè)按折舊10%抵消碳排放。

　　則1m2的光伏報(bào)廢組件可得到 1.84kg的鋁邊框,避免了生產(chǎn)此重量的鋁邊框產(chǎn)生的碳排放(-9.96kg CO2-eq)。 因此，考慮鋁邊框拆解回收后的光伏組件在處置階段的碳排放為-9.88kg CO2-eq，光伏全生命周期的碳排放由165.91 kg CO2-eq下降至155.91 kg CO2-eq，碳排放 量減少6%。

　?。ㄈ┙ㄖ娩X優(yōu)化能效，光伏外圍集成推動(dòng)凈零

　　鋁是可見(jiàn)光和熱量的優(yōu)質(zhì)反射材料，可以反射陽(yáng)光和儲(chǔ)存熱量。此外，它還具備輕 量、強(qiáng)度高、可塑性強(qiáng)以及耐腐蝕等特性。鋁在建筑領(lǐng)域的用途廣泛，除了在結(jié)構(gòu)性 方面的使用之外，在非結(jié)構(gòu)性的建筑部件也有廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景。

　　不同類(lèi)型的鋁制品在建筑領(lǐng)域有不同用途。

　　鋁板和鋁材通常用于屋頂、壁板和覆層、 標(biāo)志和墻壁裝飾、百葉窗和屏風(fēng)、暖通空調(diào)通道、排水溝和落水管；鋁箔用于暖通空 調(diào)系統(tǒng)、采光系統(tǒng)、太陽(yáng)能裝置等；鋁擠壓產(chǎn)品可用于門(mén)窗、天窗、幕墻和立面、溫 室和日光室、遮陽(yáng)簾和屏風(fēng)、體育場(chǎng)結(jié)構(gòu)和頂棚、家具和裝飾、管道和管道、可再生 能源裝置（光伏板和集成光伏裝置、微型風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽(yáng)能加熱裝置等）；鋁鍛造 /鑄造產(chǎn)品用于窗、門(mén)、立面、幕墻和其他結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的構(gòu)件以及家具和裝飾；鋁線(xiàn)用 于電力系統(tǒng)與照明系統(tǒng)。

　　鋁通過(guò)控制和平衡溫度、照明與通風(fēng)系統(tǒng)，優(yōu)化建筑物的能效。 鋁制建筑組件中可以集成光伏、太陽(yáng)能熱設(shè)備和微型風(fēng)力渦輪機(jī)等。最先進(jìn)的光伏 系統(tǒng)可以集成到鋁框架立面中，即鋁玻璃光伏外墻。同樣，太陽(yáng)能熱設(shè)備和光伏組 件也可以集成到其他鋁制建筑組件中，兼?zhèn)浣ㄖ鈬涂稍偕茉窗l(fā)電機(jī)的雙重功 能。在人口稠密的城市中，將可再生能源裝置集成到建筑外圍中是建筑實(shí)現(xiàn)“凈零 排放”的關(guān)鍵，而鋁的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使這種集成的低成本化成為可能。此外，鋁也是光 伏系統(tǒng)中太陽(yáng)能電池的重要組成部分，鋁膏覆蓋了大部分硅電池，在背表面場(chǎng)上提 供鈍化層，提高電池的整體效率。

　　鋁涂層屋頂能夠反射更多陽(yáng)光和吸收更少熱量。鋁涂層在傳統(tǒng)的組合式屋頂系統(tǒng)上 會(huì)形成高反射表面，可以增加太陽(yáng)反射率和熱發(fā)射率，從而降低屋頂表面溫度，保 護(hù)底層屋頂膜免受紫外線(xiàn)降解，有助于延長(zhǎng)其使用壽命。

　　鋁門(mén)窗系統(tǒng)有助于隔熱與抗冷凝。鋁制幕墻、立面、窗戶(hù)、門(mén)和天窗，以及遮陽(yáng)棚、 燈架、屏風(fēng)、窗簾等輔助鋁制品和室內(nèi)外空氣交換裝置，在不同季節(jié)和天氣條件下均可優(yōu)化建筑的能效性能。鋁擠壓型材可以用來(lái)制造隔熱效果良好的建筑門(mén)窗系統(tǒng)； 此外，通過(guò)與其他組件組合，鋁窗系統(tǒng)可以平衡室內(nèi)外間的熱傳導(dǎo)、建筑物內(nèi)部的 太陽(yáng)能控制以及空氣泄露等。

　　（四）再生鋁碳減排效果顯著，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未來(lái)可期

　　再生鋁是廢鋁料經(jīng)熔化、合金化、精煉等工藝生成的鋁合金。由于鋁金屬的抗腐蝕 性強(qiáng)，除某些鋁制的化工容器和裝置外，鋁在使用期間幾乎不被腐蝕，損失極少，可 以多次重復(fù)循環(huán)利用，因此，鋁具有很強(qiáng)的可回收性，而且使用回收的廢鋁生產(chǎn)鋁 合金比用原鋁生產(chǎn)具有顯著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　生產(chǎn)再生鋁的原料主要是廢鋁，廢鋁有“新廢鋁”與“舊廢鋁”之分，一般而言，“廢 鋁”不包括被原生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部消化的新廢鋁，而是指舊廢鋁以及對(duì)外出售的新廢鋁。

　　“新廢鋁”是指鋁材加工企業(yè)與鑄件生產(chǎn)企業(yè)在制造產(chǎn)品過(guò)程中所產(chǎn)生的工藝廢料 以及因成分、性能不合格而報(bào)廢的鋁產(chǎn)品。主要包括生產(chǎn)和加工利用過(guò)程中產(chǎn)生的 邊角料、報(bào)廢品以及切屑等，新廢鋁中部分在生產(chǎn)廠商內(nèi)部回收利用，新廢鋁進(jìn)入 社會(huì)流通相對(duì)較少。

　　“舊廢鋁”是指鋁制品經(jīng)過(guò)消費(fèi)后，從社會(huì)上回收的廢鋁與廢鋁件。如房屋改造與 裝修過(guò)程中拆換下來(lái)的舊鋁門(mén)窗，報(bào)廢汽車(chē)、電器、機(jī)械、結(jié)構(gòu)中的鋁件，廢舊鋁制 飲料罐與各種鋁容器，到期報(bào)廢的鋁導(dǎo)體與鋁件，破舊鋁廚具等。

　　國(guó)際廢鋁回收市場(chǎng)上，目前廢鋁材料的最重要來(lái)源是運(yùn)輸工具，其次是包裝物。而 建筑行業(yè)由于鋁產(chǎn)品的生命周期較長(zhǎng)，廢鋁回收占比不高。

　　1. 再生鋁減排優(yōu)勢(shì)顯著，單噸碳排放低位維穩(wěn)

　　再生鋁相比于原鋁具有顯著的節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)。據(jù)順博合金招股說(shuō)明書(shū)，與生產(chǎn)等量 的原鋁相比，生產(chǎn)1噸再生鋁相當(dāng)于節(jié)約3.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，據(jù)此計(jì)算，“十二五”期間， 我國(guó)再生鋁產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)等量的原鋁相比，累計(jì)節(jié)約能量8,925萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　再生鋁生產(chǎn)能耗僅為原鋁生產(chǎn)總能耗的4.86%,溫室效應(yīng)僅為原鋁生產(chǎn)的1/24,再生 鋁產(chǎn)量增加將大大降低鋁工業(yè)的能源消耗和碳排放量。

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　　在鋁生命周期中，電解環(huán)節(jié)（原鋁生產(chǎn)）是能耗以及碳排放量最大的階段，回收預(yù) 處理以及熔鑄環(huán)節(jié)(再生鋁生產(chǎn))是能耗和碳排放量最小的階段。電解環(huán)節(jié)的能耗和 碳排放量占生命周期總量的76%和89%，對(duì)于碳排放的影響要大于對(duì)能耗的影響； 回收預(yù)處理及熔鑄環(huán)節(jié)的能耗和碳排放量占生命周期總量的0.8%和0.2%。

　　將鋁生命周期劃分原鋁和再生鋁兩個(gè)獨(dú)立階段分別來(lái)看，單噸原鋁碳排放16.5噸， 單噸再生鋁碳排放不足1噸。據(jù)IAI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球電解鋁電力環(huán)節(jié)噸鋁二氧化碳排放 量為10.4噸，然而除了電力環(huán)節(jié)對(duì)能源消耗導(dǎo)致的碳排放外，電解鋁的其他生產(chǎn)環(huán) 節(jié)亦會(huì)造成碳排放。分原材料來(lái)看，氧化鋁環(huán)節(jié)的噸鋁二氧化碳排放量為3.1噸，陽(yáng) 極碳素環(huán)節(jié)的噸鋁二氧化碳排放為0.5噸。綜合來(lái)看，電解鋁從生產(chǎn)到最終運(yùn)輸?shù)膰?鋁二氧化碳排放量為16.5噸，其中非電力環(huán)節(jié)為6.1噸，占比37%。

　　據(jù)IAI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球再生鋁生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)噸鋁二氧化碳排放量為0.6噸，其中舊廢 鋁噸鋁碳排放量為0.4噸，新廢鋁噸鋁碳排放量為0.2噸。再生鋁相對(duì)原鋁在碳排放方 面具備極高的優(yōu)勢(shì)，提高廢鋁回收率有利于電解鋁行業(yè)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　從時(shí)間維度來(lái)看，原鋁的單噸碳排放量持續(xù)波動(dòng)至近年維穩(wěn)，再生鋁的單噸碳排放 長(zhǎng)期穩(wěn)定在低位。原鋁的單噸碳排放量在近15年間呈波動(dòng)趨勢(shì)，自2014年-2015年 由17.8噸下降至16.7噸后，近五年未再有明顯下降，單噸碳排放維持在16噸以上。 自2005年以來(lái)，廢鋁的碳排放則一直穩(wěn)定在0.6噸。

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　　2. 歐美再生鋁產(chǎn)業(yè)成熟，國(guó)內(nèi)再生鋁市場(chǎng)可期

　?。?）歐美再生鋁產(chǎn)量普遍超過(guò)原鋁

　　全球再生鋁行業(yè)已經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，根據(jù)國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，2018年全球由新 廢鋁和舊廢鋁生產(chǎn)的再生鋁產(chǎn)量達(dá)到2,800萬(wàn)噸，占原鋁和再生鋁總產(chǎn)量的30%。發(fā) 達(dá)國(guó)家的再生鋁產(chǎn)量已經(jīng)普遍超過(guò)原鋁產(chǎn)量。

　　歐美國(guó)家的鋁回收工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善。歐盟生產(chǎn)的鋁有一半以上來(lái)自回收鋁，鋁回 收工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在歐洲約有220家工廠。在汽車(chē)和建筑終端應(yīng)用的回收率為90%～ 95%，飲料罐回收率為74%，以及所有鋁包裝回收率為60%。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦地理調(diào) 查局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年美國(guó)再生鋁產(chǎn)量為370萬(wàn)噸，而原鋁產(chǎn)量?jī)H為74萬(wàn)噸，再 生鋁產(chǎn)量占總產(chǎn)量的83.33%。

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　　根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2019年國(guó)內(nèi)再生鋁產(chǎn)量達(dá)到725萬(wàn)噸，相當(dāng)于原鋁 和再生鋁總產(chǎn)量的17.14%，再生鋁已經(jīng)成為中國(guó)鋁工業(yè)的重要組成部分，但相較于 歐美國(guó)家仍有差距。

　　（2）國(guó)內(nèi)再生鋁市場(chǎng)前景廣闊

　　再生鋁行業(yè)屬于再生資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇，行業(yè)的良性發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)、社 會(huì)和環(huán)境價(jià)值，是國(guó)家大力發(fā)展的行業(yè)之一。近幾年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)和支 持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生金屬行業(yè)發(fā)展的諸多政策性文件。

　　從供給端來(lái)看，再生鋁企業(yè)的廢鋁采購(gòu)主要指舊廢鋁，而舊廢鋁又主要來(lái)源于報(bào)廢 的建筑材料、汽車(chē)、通用機(jī)械、電器、電網(wǎng)設(shè)施等。盡管我國(guó)工業(yè)化和城市化的起步 時(shí)間較晚，早期的廢鋁社會(huì)保有量不足，多依賴(lài)進(jìn)口。但是，最近二十余年國(guó)內(nèi)的建 筑、汽車(chē)、機(jī)械等行業(yè)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，隨著建筑物、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備等的報(bào)廢周期逐批到來(lái)，廢鋁的社會(huì)保有量快速增加，國(guó)內(nèi)廢鋁供應(yīng)日益充足。

　　我國(guó)廢鋁進(jìn)口量從2011年開(kāi)始持續(xù)下降，僅在2017年略有回升，并自2018年開(kāi)始降 幅增大，2018年廢鋁進(jìn)口量同比減少27.95%，2019年同比減少10.93%，進(jìn)口量?jī)H 為6.87萬(wàn)噸。同時(shí)，我國(guó)再生鋁產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2013年同比增長(zhǎng)154%，自此后再生 鋁產(chǎn)量一直穩(wěn)定在500萬(wàn)噸以上。

　　根據(jù)順博合金招股說(shuō)明書(shū)，我國(guó)鋁制品的平均報(bào)廢周期為15年-18年，2017年以前國(guó) 內(nèi)廢鋁產(chǎn)生量以10%的速度增長(zhǎng)，2017年以后隨著鋁制品報(bào)廢高峰期到來(lái)，增速將達(dá)到15%以上。未來(lái)我國(guó)將從廢鋁進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閺U鋁出口國(guó)，甚至帶動(dòng)再生鋁企業(yè) 的海外投資和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

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　　從需求端看，再生鋁生產(chǎn)工藝水平的提升也為其應(yīng)用領(lǐng)域拓展打開(kāi)了空間，我國(guó)的 再生鋁主要用于汽車(chē)、摩托車(chē)、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)，目前隨著再生鋁合金錠材料在純 度、機(jī)械性能等方面的改善，通信、航海等行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始使用再生鋁，汽車(chē)用再生鋁 的部件也在不斷拓展。鑄造工藝的發(fā)展也為再生鋁的應(yīng)用拓展提供了機(jī)遇，例如近 年來(lái)手機(jī)外殼壓鑄技術(shù)的發(fā)展，使得手機(jī)殼也可以利用再生鋁壓鑄。

　　根據(jù)中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所的相關(guān)研究，在不同情境下，我國(guó)原生鋁數(shù)量都將 在2030年前達(dá)到峰值；再生鋁數(shù)量將在2035~2040年超過(guò)原生鋁，并于2050~2060 年達(dá)到峰值，成為主要的原料。

　　三、碳市場(chǎng)已成為全球主流減排政策工具

　　根據(jù)國(guó)際碳行動(dòng)合作組織（ICAP）發(fā)的《全球碳市場(chǎng)進(jìn)展2021年度報(bào)告》，截至2020 年底，全球已有24個(gè)體系正在實(shí)施，另有8個(gè)司法管轄區(qū)正規(guī)劃未來(lái)幾年啟動(dòng)碳排放 交易體系, 其中包括哥倫比亞ETS和美國(guó)TCI-P計(jì)劃。除此之外, 還有14個(gè)司法管轄 區(qū)正在考慮建立碳市場(chǎng)作為其氣候政策的重要組成部分, 包括智利、土耳其和巴基 斯坦。

　　這些實(shí)施碳排放交易的司法管轄區(qū)占全球GDP的54%，碳排放交易體系所覆 蓋的溫室氣體排放量達(dá)到全球總量的16%，覆蓋范圍涉及電力、工業(yè)、航空、建筑 等多個(gè)行業(yè)。其中歐盟碳交易體系是目前全球成立時(shí)間最早、最重要、最成熟、規(guī)模最大、覆蓋 最廣的碳市場(chǎng)，也是中國(guó)碳市場(chǎng)最主要的學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)象。據(jù)ICAP統(tǒng)計(jì)，2009年以 來(lái)歐盟地區(qū)累計(jì)碳配額拍賣(mài)收入為807億美元，占全球碳配額拍賣(mài)收入的78%，是過(guò) 去十年全球碳交易的主要參與者。此外歐洲碳金融市場(chǎng)品類(lèi)豐富，除一級(jí)拍賣(mài)市場(chǎng) 外，還有二級(jí)碳現(xiàn)貨、碳衍生品交易市場(chǎng)。Wind數(shù)據(jù)顯示，2012-2020年間，碳配額 期貨累計(jì)成交量約為碳配額累計(jì)拍賣(mài)量的11倍，極大地促進(jìn)了碳配額在二級(jí)市場(chǎng)的 流通。

　　后文我們將通過(guò)分析歐盟碳交易體系中碳期貨價(jià)格的變化趨勢(shì)，挖掘碳交易 價(jià)格波動(dòng)背后的驅(qū)動(dòng)因素。

　　（一）歷史復(fù)盤(pán)：經(jīng)濟(jì)與政策成歐盟碳價(jià)格的主要推手

　　1. 第一階段：供過(guò)于求，價(jià)格低迷

　　第一階段（2005-2007）是一個(gè)為期三年的實(shí)驗(yàn)期，旨在為第二階段實(shí)現(xiàn)《京都協(xié)議 書(shū)》的目標(biāo)做準(zhǔn)備。這一階段的特點(diǎn)在于其僅關(guān)注發(fā)電站和能源密集型行業(yè)的二氧 化碳排放量，幾乎所有的配額都免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)，配額總量由各個(gè)成員國(guó)自下而上 報(bào)送，對(duì)違規(guī)行為的處罰初定為每噸40歐元。第一階段的成果在于成功為碳制定了 初始價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了碳排放配額在歐盟范圍內(nèi)的自由流通，以及建成了監(jiān)控、報(bào)告和 驗(yàn)證所覆蓋企業(yè)實(shí)際碳排放量所需要的的基礎(chǔ)設(shè)施體系。但由于此階段還沒(méi)有可靠 的排放數(shù)據(jù)，歐盟委員會(huì)僅根據(jù)各成員國(guó)上報(bào)的估計(jì)數(shù)加總設(shè)定了第一階段上限，供應(yīng)的配額遠(yuǎn)超實(shí)際排放量，加之第一階段配額不能存入銀行用于第二階段，臨近 第一階段末時(shí)人們大量拋售，碳配額價(jià)格由2006年的約30歐元每噸降至2007年接近 0歐元每噸的水平，促使歐盟委員會(huì)在第二階段實(shí)施更為嚴(yán)格的制度。

　　2. 第二階段：金融危機(jī)需求縮減，碳配額價(jià)格持續(xù)走低

　　第二階段（2008-2012）恰逢《京都議定書(shū)》第一承諾期，歐盟ETS國(guó)家均有具體的 減排目標(biāo)需要達(dá)到，歐盟通過(guò)多方面的政策展示推進(jìn)減排的決心。首先，早在2007 年，歐盟就年提出了《氣候和能源一攬子計(jì)劃》，明確在2020年實(shí)現(xiàn)著名的“20-20- 20”目標(biāo)（將溫室氣體排放在1990年的基礎(chǔ)上削減20%；可再生能源在整體能源結(jié) 構(gòu)中的占比達(dá)到20%；能源效率至少提高20%）。第二，歐盟委員會(huì)將第二階段碳配 額上限下調(diào)約6.5%（相比2005年），免費(fèi)配額比例下調(diào)至90%，減少碳配額供應(yīng)量， 同時(shí)對(duì)違規(guī)行為的處罰提升至每噸100歐元，允許企業(yè)購(gòu)買(mǎi)總計(jì)約14億噸二氧化碳 當(dāng)量的國(guó)際信用（投資海外新能源項(xiàng)目）。

　　這些強(qiáng)烈的減排信號(hào)共同推動(dòng)第二階段 初期碳期貨價(jià)格向上攀升。但2009年初金融危機(jī)對(duì)歐盟碳市場(chǎng)產(chǎn)生了劇烈的沖擊， 能源密集型產(chǎn)業(yè)大量減產(chǎn)，實(shí)際碳排放量大大減小，大量碳配額過(guò)剩，碳配額價(jià)格 再次由約30歐元每噸降至約7元每噸。2009-2011年間，經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，碳價(jià)格也處 于一個(gè)平穩(wěn)的水平，但隨之而來(lái)的歐債危機(jī)再次沖擊歐盟碳市場(chǎng)，將碳價(jià)格拉低至 個(gè)位數(shù)水平。

　　3. 第三階段：多項(xiàng)改革措施落地，碳配額價(jià)格持續(xù)攀升

　　第三階段（2013-2020）歐盟通過(guò)實(shí)施四大改革政策，對(duì)第三階段的制度進(jìn)行了全面 的調(diào)整。 第一，碳排放配額供給總量線(xiàn)性遞減，自2013年起每年線(xiàn)性減少1.74%，從而確保 2020年的配額總量比2005年減少21%，并將拍賣(mài)設(shè)為分配碳排放配額的默認(rèn)方法， 免費(fèi)配額比例降自至43%。

　　自2013年1月實(shí)施起，碳價(jià)格穩(wěn)步上升。第二，由歐盟設(shè)立統(tǒng)一目標(biāo)，將設(shè)定排放配額總量的權(quán)力集中至歐洲委員會(huì)，由其 根據(jù)長(zhǎng)期規(guī)劃制定歐盟整體的排放配額總量，自上而下以基準(zhǔn)法向各國(guó)分配。

　　此舉 進(jìn)一步限制了碳配額的供應(yīng)量，自2013年1月實(shí)施新的政策起，碳價(jià)格穩(wěn)步上升。第三，折量拍賣(mài)，它是解決碳排放配額供過(guò)于求的一項(xiàng)短期措施，即將9億噸排放配 額的拍賣(mài)從2014-2016年推遲至2019-2020年，這些折量拍賣(mài)不會(huì)降低配額總拍賣(mài)量， 但會(huì)改變?cè)撾A段拍賣(mài)量的分配，被折量拍賣(mài)的配額將被放進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制中（而 不是拍賣(mài)）。自2014年2月實(shí)施折量拍賣(mài)政策，碳價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)由4.57歐元/噸上 升至6.90歐元/噸。第四，設(shè)立市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制(MSR)，它是解決碳排放配額供過(guò)于求的一項(xiàng)長(zhǎng)期措 施，即當(dāng)流通中的配額總量高于8.33億噸時(shí)，12%（到2023年將上升為24%）的配 額供給將從未來(lái)的拍賣(mài)中撤出并存入市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備中；當(dāng)流通中的配額低于4億噸時(shí)， 再?gòu)氖袌?chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備中釋放1億噸配額重新投入市場(chǎng)，可增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)重大沖擊的能力。

　　自2018年2月宣布將于2019年啟動(dòng)市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制以后，碳期貨價(jià)格一路攀升， 從 2018年2月1日的9.24歐元/噸上漲到2018年12月31日的24.67歐元/噸，上漲幅度 達(dá)到167%。2019年1月市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制開(kāi)始實(shí)施，碳期貨價(jià)格繼續(xù)上漲并于2019 年7月達(dá)到29.77歐元/噸。

　?。ǘ┱哳A(yù)期：中國(guó)碳市場(chǎng)政策趨嚴(yán)，價(jià)格存在上升空間

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)和排放格局的變化，中國(guó)參與全球氣候治理角色的重要性不斷增強(qiáng)。 2011年國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》中批準(zhǔn)七省市進(jìn)行 碳交易試點(diǎn)，拉開(kāi)了我國(guó)碳交易的序幕。2017年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交 易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，標(biāo)志著我國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)的正式啟動(dòng)。

　　中國(guó)碳中和目標(biāo)“時(shí)間緊，任務(wù)重”。相比加州55年和歐盟70年由碳達(dá)峰走向碳中 和的目標(biāo)，我國(guó)僅有30年的時(shí)間。根據(jù)《中國(guó) 2030 年碳排放達(dá)峰研究進(jìn)展》和中國(guó)能源基金會(huì)PECEV2.0模型的測(cè)算，預(yù)計(jì)中國(guó) 2030年碳排放峰值為110億噸， 2060年碳吸收量約為20億噸（若排放量也為20億噸則實(shí)現(xiàn)“碳中和”），相當(dāng)于2030 年后年均碳減排量需達(dá)到5.5%，相比于歐盟下一階段年均較少2.2%和加州年均減少 4%的目標(biāo)更為艱巨。

　　在這種情況下，中國(guó)政策將逐步趨嚴(yán)，大力推動(dòng)碳市場(chǎng)的構(gòu)建 進(jìn)程，加快碳價(jià)格信號(hào)機(jī)制的確立，激勵(lì)企業(yè)采取措施節(jié)能減排。 中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)相比歐美仍處于初級(jí)階段，未來(lái)幾年碳市場(chǎng)的管制范圍將逐步擴(kuò)大。目前，中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)只納入了電力行業(yè)，明顯少于歐美的管控范圍，但是北京、上 海、深圳等試點(diǎn)城市已經(jīng)在多個(gè)行業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)五年，石化、化 工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空這剩下的七大重點(diǎn)能耗行業(yè)也將逐步納入管制范 圍中。同時(shí)，隨著管控行業(yè)的增加，管控氣體的范圍也會(huì)擴(kuò)大，這將進(jìn)一步拉動(dòng)碳配 額的需求，擴(kuò)大碳市場(chǎng)的體量。

　　我國(guó)碳配額總量的制定方式仍將繼續(xù)改進(jìn)。配額總量設(shè)定的方法通常有兩種，分別 是“自上而下法”和“自下而上法”?！白陨隙路ā笔恰跋榷偭亢蠓峙洹?，國(guó)家 根據(jù)碳減排的目標(biāo)先制定總額后再分配給各個(gè)部門(mén)，優(yōu)勢(shì)在于國(guó)家可以根據(jù)減排目 標(biāo)調(diào)節(jié)碳交易體系的松緊度，但是這需要各個(gè)行業(yè)有非常完備的碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)；“自 下而上法”是“先分配后定總量”，由控排企業(yè)報(bào)送的碳排放量加總得到總量。由于中國(guó)目前數(shù)據(jù)庫(kù)尚不完備，主要采用的是“自下而上法”，但是隨著數(shù)據(jù)量的積累， 中國(guó)也將轉(zhuǎn)向“自上而下法”，實(shí)施更為有效的減排措施。

　　我國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)采用基準(zhǔn)線(xiàn)法，免費(fèi)發(fā)放比例將逐步下降。由于歷史法和歷史強(qiáng)度 法對(duì)減排效率高的企業(yè)并不公平，我國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)始嘗試使用歐美通用的基準(zhǔn)線(xiàn)法 分配免費(fèi)配額。但我國(guó)碳市場(chǎng)仍然處于基礎(chǔ)建設(shè)期，幾乎所有碳配額均為免費(fèi)分配， 減排效率較低，隨著市場(chǎng)日益成熟，中國(guó)也將逐步降低免費(fèi)配額的比例，將減排成 本內(nèi)化入企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本中，激勵(lì)企業(yè)采取節(jié)能減排的措施。 根據(jù)歐洲價(jià)格波動(dòng)的走勢(shì)來(lái)看，政策是影響碳價(jià)格的重要因素。假設(shè)中國(guó)為了實(shí)現(xiàn) “時(shí)間緊，任務(wù)重”的碳中和目標(biāo)，也將采取歐美碳市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步設(shè)立嚴(yán)格 的監(jiān)管制度，那么中國(guó)市場(chǎng)的碳價(jià)格將有很強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)因素做支撐，且過(guò)去十年，相 比全球各大碳交易市場(chǎng)的價(jià)格，中國(guó)碳價(jià)格仍有很大的上升空間。

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　　（三）國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)：碳排放交易政策不斷細(xì)化

　　2011年10月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》正式批準(zhǔn)北 京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。 2013年10月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中國(guó)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指 南（試行）》首次對(duì)以電解鋁生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)的溫室氣體排放核算方法做出 基本指南。

　　2014年5月重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市工業(yè)企業(yè)碳排放核算和報(bào)告指南（試行）》在 基本指南的基礎(chǔ)上對(duì)電解鋁企業(yè)溫室氣體排放的核算設(shè)定了具體的計(jì)算公式。 2015年11月國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布了《工業(yè)企業(yè) 溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》等11項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及的行業(yè)包括發(fā)電、電網(wǎng)、鎂 冶煉、鋁冶煉、鋼鐵、民用航空、平板玻璃、水泥、陶瓷、化工共10個(gè)行業(yè)。 2016年1月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的 通知》，明確全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、 造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)。

　　2019年11月中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《電解鋁企業(yè)碳排放權(quán)交易技術(shù)指南》審定 稿，規(guī)定了的電解鋁企業(yè)建立碳排放交易管理體系和實(shí)施碳排放權(quán)交易的技術(shù)指南。 2020年11月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳出臺(tái)《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè) 定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》將發(fā)電行業(yè)（含其他行業(yè)自備電廠）正式納入全國(guó) 碳排放交易的管制范圍，其中包括40余家電解鋁企業(yè)。 2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》明確碳排放配額 分配以免費(fèi)分配為主，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配。

　　四、碳中和或使國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)成本曲線(xiàn)有所上移

　　據(jù)百川盈孚統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能最大的四個(gè)省份分別為山東、云南、 內(nèi)蒙以及新疆，其中山東憑借其較低的氧化鋁成本成為國(guó)內(nèi)電解鋁完全成本最低的 省份，而這四個(gè)省份的電解鋁成本也基本處于成本曲線(xiàn)的前中段。

　?。?）假設(shè)后期隨著電解鋁行業(yè)加入碳排放交易市場(chǎng)，在自備電環(huán)節(jié)和電解鋁冶煉環(huán)節(jié)均存在碳排放費(fèi)用的成本；

　?。?）假設(shè)自備電環(huán)節(jié)單噸鋁排放二氧化碳10.4噸，網(wǎng)電非火電單噸鋁排放二氧化碳 6.11噸，網(wǎng)電火電單噸鋁排放二氧化碳16.51噸；

　?。?）假設(shè)測(cè)算的碳排放成本均為超過(guò)免費(fèi)碳排放配額的電解鋁的單噸成本上升。

　?。?）假設(shè)2021年云南、廣西以及貴州等省份電解鋁新增產(chǎn)能投產(chǎn)順利。假設(shè)單噸碳 排放成本為25元。 基于目前各個(gè)省電解鋁自備電覆蓋率、非火電發(fā)電占比以及以上四個(gè)假設(shè)，我們對(duì) 征收碳排放費(fèi)用后國(guó)內(nèi)電解鋁的成本曲線(xiàn)進(jìn)行了模擬測(cè)算，云南省憑借其水電資源， 在碳排放成本中上升最少，因此其成本低于增加碳排放成本以后的山東省。綜合來(lái) 看，電解鋁行業(yè)加入碳排放交易市場(chǎng)可能使得國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)平均成本曲線(xiàn)整體有 所上升，從成本支撐角度，使得未來(lái)電解鋁價(jià)格運(yùn)行區(qū)間有所抬升。