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當(dāng)前,我國新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,保障能力不斷提升。各地依托優(yōu)勢特色資源,高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高定位發(fā)展,積極推動新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢,初步形成了若干集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料,或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料。加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),對于引領(lǐng)材料工業(yè)升級換代,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。比如,作為典型的資源型城市,河南三門峽在發(fā)展金屬新材料產(chǎn)業(yè)方面有著良好的資源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。近年來,當(dāng)?shù)匾劳悬S金冶煉副產(chǎn)品陰極銅以及鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動銅基、鋁基、鎵基等新材料擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈末端和價(jià)值鏈高端延伸,初步形成了以先進(jìn)金屬新材料為特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
新材料產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系緊密,環(huán)節(jié)多,技術(shù)復(fù)雜性高,對政策的依賴性較強(qiáng)。值得注意的是,目前我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍比較粗放,還處于規(guī)模擴(kuò)張的初級階段,自主創(chuàng)新能力偏弱,部分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝受制于人。要推動新材料產(chǎn)業(yè)再上新臺階,向“新”而行,特別需要體制機(jī)制創(chuàng)新以及進(jìn)一步明確創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。
第一,進(jìn)一步健全創(chuàng)新體系,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體支撐。比如,優(yōu)化重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料重點(diǎn)平臺等,建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺、新材料數(shù)據(jù)中心以提升公共服務(wù)能力,優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài),推進(jìn)創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)深度融合。對于關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料領(lǐng)域,從頂層加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)支持新材料研發(fā)與先進(jìn)制造緊密結(jié)合、前沿新材料的示范應(yīng)用項(xiàng)目,集中力量突破先進(jìn)核心工程技術(shù)制約,提升關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新能力。對于技術(shù)成熟度較高、應(yīng)用牽引較強(qiáng)的基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域,可更多采取產(chǎn)學(xué)研合作型、企業(yè)聯(lián)盟型模式,推動建立以應(yīng)用企業(yè)投入為主的研發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)先期介入、精準(zhǔn)研發(fā),精準(zhǔn)對接應(yīng)用。
第二,相比其他科技領(lǐng)域,新材料始終要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用導(dǎo)向。比如,前沿新材料是具有技術(shù)引領(lǐng)性和顛覆作用強(qiáng)的材料,大多處于研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化初期階段,一旦實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,將會產(chǎn)生變革性的影響,催生新的產(chǎn)業(yè)模式。為贏得前沿新材料的先發(fā)優(yōu)勢,應(yīng)不斷加強(qiáng)前沿新材料的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,提升規(guī)?;透咚綉?yīng)用技術(shù),從更廣范圍考慮前沿新材料科技協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建。突破一批產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù),加強(qiáng)前沿新材料的前瞻布局,形成一批具有廣泛帶動性的創(chuàng)新成果。
第三,健全新材料產(chǎn)學(xué)研用組織機(jī)制同樣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。應(yīng)激發(fā)“研發(fā)—應(yīng)用—反饋—再研發(fā)”循環(huán)的內(nèi)生動力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,圍繞關(guān)鍵技術(shù)開展研究攻關(guān)。支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新,制定科技人才薪酬激勵政策,加強(qiáng)國際技術(shù)創(chuàng)新合作。同時(shí),建立新材料技術(shù)成熟度評價(jià)體系等機(jī)制,逐步完善新材料產(chǎn)業(yè)體系,提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
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