2025年3月4-10日，全國政協(xié)十四屆三次會議正在北京召開，會議聽取和審議了全國政協(xié)常委會工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告。全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司知聯(lián)會會長唐俊杰提出，為保障家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈安全、助力千億級產(chǎn)業(yè)保持國際領(lǐng)先，應(yīng)充分發(fā)揮我國鋁資源優(yōu)勢，積極推動家用空調(diào)“以鋁代銅”質(zhì)變式升級發(fā)展。

我國千億級產(chǎn)業(yè)面臨關(guān)鍵資源“卡脖子”隱憂

家電產(chǎn)業(yè)是我國五個(gè)處于國際領(lǐng)先地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是關(guān)系民生的重要產(chǎn)業(yè)。家用空調(diào)作為三大家電之一，為消費(fèi)者提供舒適的室內(nèi)空氣環(huán)境，服務(wù)于人民的高品質(zhì)生活。經(jīng)過長期創(chuàng)新和自主研發(fā)，我國的空調(diào)技術(shù)已經(jīng)與歐美日處于并跑狀態(tài)。

唐俊杰介紹到，我國已成為世界最大的家用空調(diào)生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國，2023年國內(nèi)家用空調(diào)產(chǎn)量高達(dá)2.51億臺，占全球供應(yīng)量75%，其中，內(nèi)銷總量9054.1萬臺，外銷6640.5萬臺，均創(chuàng)歷史新高，生動踐行了國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

但在行業(yè)發(fā)展欣欣向榮的同時(shí)，也不應(yīng)忽視，我國空調(diào)產(chǎn)業(yè)正在面臨關(guān)鍵資源“卡脖子”的隱憂。

唐俊杰表示，家用空調(diào)對銅的需求量非常大，核心部件中的冷凝器和蒸發(fā)器（以下簡稱：換熱器）都采用銅管。2023年國內(nèi)家用空調(diào)行業(yè)銅消費(fèi)占我國銅消費(fèi)比重為10.7%，約172.3萬噸。但是，我國銅資源匱乏、銅礦品位較低、開采成本高，銅消費(fèi)量的80%依賴進(jìn)口，銅的定價(jià)權(quán)掌握在國外資本手中。

唐俊杰指出，目前我國內(nèi)銷的家用空調(diào)全部采用銅管換熱器，如上所述銅資源受制于歐美，嚴(yán)重威脅著我國家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的安全，已成為制約我國空調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

空調(diào)行業(yè)能否廣泛用鋁已成破局關(guān)鍵

銅資源“卡脖子”帶來的產(chǎn)業(yè)安全隱憂和發(fā)展瓶頸并非沒有解決之策。

唐俊杰介紹，國外空調(diào)行業(yè)已廣泛使用鋁材，尤其在歐美和東南亞，全鋁換熱器在家用/商用空調(diào)、汽車空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品的換熱器中廣泛應(yīng)用，尤其是日本市場已使用全鋁微通道換熱器、鋁線電機(jī)超過10年，領(lǐng)軍品牌大金已官宣2024年在空調(diào)中鋁代銅占比超過50%，顯示了鋁材的潛力和優(yōu)勢。

唐俊杰指出，從節(jié)能減排角度看，中國未來家用空調(diào)需求量約為8000萬套/年。使用銅管換熱器時(shí)，制冷劑充注量約為6.8萬噸/年，將導(dǎo)致直接碳排放4600萬噸/年；間接碳排放11300萬噸/年。若全部換成全鋁微通道換熱器，制冷劑充注量減少可達(dá)50%，直接碳排放可減少50%；以家用空調(diào)單臺全年平均能效提高5%測算，間接碳排放可減少5.4%。

值得注意的是，我國是“貧銅富鋁”國家，我國鋁礦、鋁加工、鋁成型和鋁再生利用全產(chǎn)業(yè)鏈在全球處于主導(dǎo)地位。2023年，中國的原鋁產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的59%，電解鋁占比為60%，鋁材產(chǎn)量約占全球的66%。

唐俊杰進(jìn)一步指出，國內(nèi)家用空調(diào)企業(yè)外銷產(chǎn)品10%采用了全鋁換熱器，已經(jīng)有十多年技術(shù)積累和市場應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。所以，家用空調(diào)采用全鋁換熱器不僅技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性都具有顯著優(yōu)勢，對于保持我國家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈國際領(lǐng)先地位具有重大意義，且符合國家“雙碳”戰(zhàn)略，勢在必行。

積極推動家用空調(diào)“以鋁代銅”質(zhì)變式升級發(fā)展

雖然優(yōu)勢很大，但全鋁換熱器家用空調(diào)在發(fā)展過程中，還存在一些問題。唐俊杰指出，全鋁換熱器等部件存在高耐腐等亟待解決的技術(shù)難題；家用空調(diào)鋁制核心部件缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)一的國家檢測標(biāo)準(zhǔn)；國內(nèi)消費(fèi)者對“以鋁代銅”存在偏見，再加上市場競爭誘發(fā)了不同聲音，阻礙了應(yīng)用推廣?；诖耍瓶〗芴岢鋈c(diǎn)建議：

一是政府引導(dǎo)。積極推動家用空調(diào)“以鋁代銅”質(zhì)變式升級發(fā)展，將家用空調(diào)全鋁換熱器制造裝備納入國家工業(yè)與信息化部新一輪裝備制造業(yè)穩(wěn)增長政策，對于全鋁換熱器高耐腐技術(shù)及加工裝備研發(fā)給予政策和資金支持。

二是標(biāo)準(zhǔn)先行。支持全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭，聯(lián)合高校、科研院所及國內(nèi)上下游企業(yè)，共同制定家用空調(diào)全鋁換熱器在生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測、品質(zhì)評價(jià)等方面的國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范企業(yè)行為，提高檢測機(jī)構(gòu)公信力。

三是市場培育。發(fā)揮社會組織和媒體力量，普及全鋁換熱器家用空調(diào)的科學(xué)知識，打破消費(fèi)者的購買顧慮；依托“兩新”政策，加力支持全鋁換熱器家用空調(diào)以舊換新，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%；將全鋁換熱器家用空調(diào)納入政府采購項(xiàng)目，引領(lǐng)示范，助力產(chǎn)品健康發(fā)展。