陜西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

2016年01月20日 09:22:15

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有效支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　陜西省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)陜西省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。《意見(jiàn)》要求創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂，強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與保障，有效支撐節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家節(jié)能制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段，是化解產(chǎn)能過(guò)剩、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的有效支撐。“十二五”以來(lái)，我國(guó)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐明顯加快，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，對(duì)貫徹落實(shí)節(jié)約能源法，提高能源利用效率，提升能源管理水平發(fā)揮了重要作用。但是，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠、更新不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的工作體系不健全，制約了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化作用的有效發(fā)揮，必須大力加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

《意見(jiàn)》明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期4個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。依托陜西省標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立由省級(jí)各有關(guān)部門(mén)，以及科研單位、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等組成的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制；完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審機(jī)制。在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)中，對(duì)有科研成果、專(zhuān)利技術(shù)、新節(jié)能技術(shù)和新材料的項(xiàng)目予以立項(xiàng)傾斜和政策支持。加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作力度，根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整復(fù)審周期，確保新技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查和咨詢(xún)?cè)u(píng)議機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位的能源能效數(shù)據(jù)計(jì)量體系和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新推薦性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為政府標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制。積極培育和引導(dǎo)具備相應(yīng)能力的社會(huì)團(tuán)體制定各類(lèi)節(jié)能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)快速轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，增加節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，提供更多滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供市場(chǎng)自愿選用。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)的方式，將科學(xué)、先進(jìn)、成熟的節(jié)能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)工業(yè)和能源、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂。例如，在工業(yè)和能源領(lǐng)域，推進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，在高耗能行業(yè)中適時(shí)制定一批嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能、工藝、技術(shù)和設(shè)備。四是強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施推薦性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。

《意見(jiàn)》要求，開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)、加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化科研支持力度、加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作資金支持力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

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