對(duì)自備電廠的征收標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)到人民幣1.7分/千瓦時(shí)
財(cái)政部于近日宣布了關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)基金的細(xì)則,基金的征收將基于發(fā)電量和各省區(qū)市的征收標(biāo)準(zhǔn),自2016年1月1日起實(shí)施。征收的資金將用于支持行業(yè)去產(chǎn)能,若基于2015年發(fā)電量估算,則每年征收總額約為人民幣470億元。
對(duì)于擁有自備電廠的企業(yè),專(zhuān)項(xiàng)基金的征收將基于實(shí)際自發(fā)自用電量;若實(shí)際發(fā)電量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量,則按照其所在省份平均利用小時(shí)數(shù)的1.2倍核定計(jì)征。
對(duì)于市場(chǎng)化交易的電量,由電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電實(shí)體征收。
對(duì)于與電網(wǎng)企業(yè)存在結(jié)算關(guān)系的發(fā)電企業(yè)(例如獨(dú)立發(fā)電企業(yè)),由電網(wǎng)企業(yè)代征(自2016年1月1日起上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)人民幣3分/千瓦時(shí))。
由于成本上漲,鋁價(jià)將找到更高的成本支撐位
預(yù)計(jì)中國(guó)的煉鋁成本曲線將會(huì)上移并愈發(fā)趨平。發(fā)電成本在煉鋁成本中占比逾30%,中國(guó)煉鋁產(chǎn)能的75%左右由自備電廠供電,其余大部分都從地方獨(dú)立發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電(獨(dú)立發(fā)電企業(yè)可能會(huì)將專(zhuān)項(xiàng)基金的部分影響轉(zhuǎn)嫁給煉鋁企業(yè))。估算,新政策意味著煉鋁企業(yè)的平均有效電力成本將上漲人民幣0.7-0.8分/千瓦時(shí)(按照2015年各省產(chǎn)量加權(quán)),相當(dāng)于生產(chǎn)成本上升約人民幣100元/噸(含增值稅)。由于全行業(yè)都將受到影響,鋁價(jià)應(yīng)會(huì)找到更高的成本支撐位。
對(duì)于由自備電廠供電的產(chǎn)能,2015年其成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)由于電力改革(對(duì)采用電網(wǎng)供電的產(chǎn)能提供電價(jià)優(yōu)惠)而有所削弱,并可能會(huì)由于專(zhuān)項(xiàng)基金開(kāi)征而進(jìn)一步受損,從而導(dǎo)致行業(yè)成本曲線趨平。
中國(guó)宏橋的成本優(yōu)勢(shì)將面臨檢驗(yàn)
中國(guó)宏橋所在的山東省,專(zhuān)項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)(人民幣1.39分/千瓦時(shí),為公司2016年上繳基金前預(yù)期電力成本的6%)在各省份中處于最高水平之列,新政策可能會(huì)對(duì)自發(fā)自用電量的80%以上產(chǎn)生影響。