山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2016年資源綜合利用與清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃
晉經(jīng)信資源字〔2016〕50號(hào)
各市經(jīng)信委：
??為加快我省生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、資源化、再利用，推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加快我省工業(yè)綠色發(fā)展，現(xiàn)制定2016年資源綜合利用與清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃。
??一、總體思路
??以《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。突出問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)。加大工業(yè)固廢綜合利用力度，推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、資源化、再利用；加大環(huán)保提標(biāo)改造力度，帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大體制改革力度，抓好朔州市區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)朔州工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)，促進(jìn)我省工業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
??二、主要目標(biāo)
??2016年全省工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到66%，綜合利用量達(dá)到1.25億噸，其中煤矸石8000萬噸、粉煤灰2500萬噸、冶煉渣1600萬噸、其他400萬噸；推進(jìn)75個(gè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)有50%的項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)、70%的項(xiàng)目開工建設(shè)、完成投資100億元；推進(jìn)國家級(jí)朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)、國家級(jí)工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)2個(gè)試點(diǎn)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
??三、工作重點(diǎn)
??1. 全力推進(jìn)國家級(jí)朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)
??綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必由之路。2016年在推進(jìn)全省以清潔生產(chǎn)和廢棄資源再利用為核心的工業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好國家級(jí)朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)工作。
朔州市要抓住工信部全國工業(yè)綠色發(fā)展區(qū)域試點(diǎn)的機(jī)遇，以工業(yè)綠色發(fā)展為總綱，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)上有新突破，以工業(yè)綠色發(fā)展為突破口促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；要著力深化改革，在政策機(jī)制上有新突破，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)約束和市場(chǎng)推動(dòng)，探索工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式和途徑；要調(diào)整政府性資金投入方向，統(tǒng)籌省、市政府資金，集中支持社會(huì)和環(huán)境效益好的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)提標(biāo)改造項(xiàng)目；要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，新建項(xiàng)目原則上要全部入園，要對(duì)一批污染重、資源消耗大，在水源保護(hù)地、流域內(nèi)和靠近居民區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施搬遷改造，推進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集中集聚；要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境集中治理、公共服務(wù)平臺(tái)、科研開發(fā)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的政府性投入，優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共存生態(tài)園區(qū)；要構(gòu)建以資源能源利用效率、污染防控指標(biāo)統(tǒng)計(jì)考核體系，進(jìn)一步細(xì)化節(jié)能、資源綜合利用、污染物指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)作為約束性目標(biāo)分解落實(shí)到一縣一園一企。
??省經(jīng)信委要會(huì)同省有關(guān)部門加大對(duì)朔州市區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)工作的支持力度，在體制機(jī)制創(chuàng)新上支持朔州市率先深化改革，在配套政策上支持朔州市先行先試，在資源配置上要予以朔州市優(yōu)先配置，在產(chǎn)業(yè)扶持基金、環(huán)?；鸬仁〖?jí)資金要予以重點(diǎn)傾斜，在重大綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址上要優(yōu)先落戶朔州市；要加強(qiáng)部省市三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、重大政策的協(xié)同，加大對(duì)綠色發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)為國家和我省探索出可復(fù)制、可推廣的工業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式。
??2. 推進(jìn)資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
??發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用，加快資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升我省資源綜合利用產(chǎn)業(yè)水平，力爭(zhēng)在煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢在利用量和利用產(chǎn)品附加值上有進(jìn)一步提高。推廣應(yīng)用再制造、城市礦產(chǎn)（再生資源）、產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與裝備；會(huì)同發(fā)改部門，開展“城市礦產(chǎn)”治理，推進(jìn)廢輪胎、廢舊金屬、廢舊家電及電子產(chǎn)品的回收再生利用；會(huì)同環(huán)保部門，推廣廢水深度處理技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)廢水處理回用。
實(shí)施資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)55個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資405億元，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可消納粉煤灰500萬噸、煤矸石800萬噸、脫硫石膏80萬噸，節(jié)水3100萬噸，利用瓦斯氣0.7億立方米，廢舊橡膠3萬噸，冶煉渣、廢石等其它廢渣200萬噸等。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)條件，完善項(xiàng)目手續(xù)，加快項(xiàng)目建設(shè)。鑒于資源綜合利用項(xiàng)目公益性、社會(huì)和環(huán)境效益的特點(diǎn)，結(jié)合國家深化財(cái)稅體制改革，積極推進(jìn)各級(jí)各部門政府性投資加大對(duì)資源綜合利用項(xiàng)目的支持。
??3. 推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)
??加大以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的提標(biāo)改造力度。要結(jié)合國家大氣、水、土壤污染治理一系列政策措施以及環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，推進(jìn)我省工業(yè)，特別是電力、冶金、焦化、煤化工等重污染行業(yè)，實(shí)施環(huán)保提標(biāo)改造、搬遷改造。電力、冶金行業(yè)要重點(diǎn)推廣煙氣污染物超低排放改造、低氮燃燒改造、脫硫脫硝除塵系統(tǒng)升級(jí)改造、高爐富氧噴煤改造、鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣活性炭吸附法復(fù)合污染物協(xié)同處置、有色行業(yè)煙氣電凝并-電袋一體化除塵等清潔生產(chǎn)技術(shù)，焦化行業(yè)要加快推進(jìn)干熄焦、煤調(diào)濕、廢水深度處理回用等節(jié)能減排工藝技術(shù)的推廣，煤化工行業(yè)要在進(jìn)一步加大脫硫脫硝系統(tǒng)升級(jí)改造、高效催化氧化廢水預(yù)處理、有機(jī)廢氣吸附回收、低濃度難降解有機(jī)廢水深度臭氧催化氧化等清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快聚氯乙烯生產(chǎn)汞替代工藝改造。2016年要重點(diǎn)抓好20個(gè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目總投資24億元，項(xiàng)目投運(yùn)后，預(yù)計(jì)可年減排二氧化硫2萬噸、粉塵3000噸、氮氧化物1萬噸、其他污染物2000噸。要推廣工信部、科技部、環(huán)保部《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》中先進(jìn)裝備和技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)揮政策市場(chǎng)帶動(dòng)效應(yīng)，支持我省裝備制造企業(yè)發(fā)展目錄中鼓勵(lì)類裝備，壯大我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
??4. 推進(jìn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”園區(qū)建設(shè)
??要在工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩型”園區(qū))建設(shè)活動(dòng)。有關(guān)市縣要把“兩型”園區(qū)建設(shè)納入本區(qū)域促進(jìn)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，督促入園企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸，加大廢棄資源綜合利用，按照“誰污染、誰治理”的原則，落實(shí)入園企業(yè)主體責(zé)任，建立“污染者付費(fèi)、治污者受益”的良性發(fā)展機(jī)制；引導(dǎo)焦化、煤炭、電力等高耗能、高污染入園企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共存良性發(fā)展機(jī)制。要督促園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)一步嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限期淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部門批復(fù)的園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，推進(jìn)園區(qū)工業(yè)廢水實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理、循環(huán)利用，加快配套集中廢（污）水處理廠建設(shè)，安全處置危險(xiǎn)廢物。
??各工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要根據(jù)國家、省大氣污染、水污染治理的政策要求，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、資源能源消耗、廢棄資源產(chǎn)出現(xiàn)狀，進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化分解降低能耗物耗、主要污染物減排治理及利用目標(biāo)，完善政策措施，推進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展。
??5. 推進(jìn)資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展
??推進(jìn)我省綜合利用企業(yè)加大市場(chǎng)調(diào)研，圍繞突破運(yùn)距、提高檔次、拓展運(yùn)用范圍，開發(fā)高端替代品，開發(fā)提質(zhì)換代產(chǎn)品。落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2016年重點(diǎn)通過落實(shí)固廢生產(chǎn)延伸責(zé)任、政策支持、規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)等途徑，重點(diǎn)推進(jìn)太鋼、同煤、陽煤、中條山有色等大型企業(yè)發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育平朔煤矸石電廠、朔州潤臻公司、中煤平朔正嘉橡膠、介休安晟公司、大同富喬垃圾發(fā)電等綜合利用企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面對(duì)加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，面對(duì)綜合利用產(chǎn)品運(yùn)距難以突破的困境，要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，加大產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推進(jìn)北大、清華、北科、北方交大、中國礦大、西安建筑科技、太原理工、中北等高校的深度合作，支持高校在我省資源綜合利用企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展博士后工作站研究，加大固廢資源基礎(chǔ)研究，支持我省綜合利用企業(yè)選派科研人員到高校進(jìn)修研習(xí)，支持高校綜合利用科研成果在我省組織中試，支持高?？蒲谐晒谖沂【C合利用企業(yè)技術(shù)或?qū)＠牍?，快速提高我省資源綜合利用技術(shù)水平。
??要加大“限粘、禁實(shí)”工作力度，為我省資源綜合利用產(chǎn)品騰出發(fā)展市場(chǎng)和空間。鼓勵(lì)產(chǎn)出固廢大型工業(yè)企業(yè)重組資源綜合利用中小企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)資金、人才、管理優(yōu)勢(shì)，通過兼并重組、入股控股、聯(lián)營合作等方式，發(fā)展混合股權(quán)結(jié)構(gòu)的資源綜合利用企業(yè)，發(fā)展壯大綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
??6. 繼續(xù)推進(jìn)朔州工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)
??堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、多元利用、集約發(fā)展的基本原則，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，建立健全與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相銜接、布局合理的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，朔州市工業(yè)固廢綜合利用園區(qū)要建成以粉煤灰綜合利用為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，朔州市懷仁縣金沙灘陶瓷工業(yè)園區(qū)要建成以煤矸石綜合利用生產(chǎn)陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，朔州市平魯區(qū)東露天工業(yè)園區(qū)、朔州市平魯區(qū)北坪工業(yè)園區(qū)要建成以煤矸石、粉煤灰、廢舊橡膠等多種工業(yè)固廢綜合利用為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面提升朔州市固廢資源綜合利用水平。
??加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃引導(dǎo)，要以產(chǎn)業(yè)集聚集群區(qū)為載體，提高煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏工業(yè)固廢綜合利用水平和規(guī)模，發(fā)展粉煤灰制建材高端替代品、煤矸石陶瓷材料、脫硫石膏制品等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，延伸煤炭、電力產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)廢橡膠、廢礦物油、廢舊機(jī)械加工制造等工業(yè)固廢的污染防治和綜合利用，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行污染物統(tǒng)一收集和處置。
??四、主要措施
??1. 加大綠色發(fā)展宣傳力度。組織開展多元化的宣傳教育，采用多種形式宣傳綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)，傳播綠色理念。充分發(fā)揮媒體、綠色公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極作用，加強(qiáng)輿論宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，進(jìn)一步提升全社會(huì)開展資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的參與度和積極性，為資源綜合利用和清潔生產(chǎn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
??2. 加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)完成情況監(jiān)控。明確任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各市經(jīng)信委要積極協(xié)助項(xiàng)目單位，落實(shí)建設(shè)條件，加快資源綜合利用和清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每月向省經(jīng)信委報(bào)送本市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及投資完成情況。各市要進(jìn)一步分解細(xì)化工業(yè)固廢綜合利用目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)工業(yè)固廢重點(diǎn)排放及利用企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控，推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。
??3. 落實(shí)固廢生產(chǎn)者延伸責(zé)任。按照“誰污染、誰治理”的原則，配合環(huán)保部門加大固廢排污費(fèi)稽查力度，加強(qiáng)固廢產(chǎn)出工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處偷排和規(guī)定處置地外排放行為。貫徹國家發(fā)改委等10部委《煤矸石綜合利用管理辦法》和《粉煤灰綜合利用管理辦法》，落實(shí)排放企業(yè)綜合利用責(zé)任，對(duì)未明確工業(yè)固廢綜合利用和治理方案的煤炭開發(fā)（含選煤廠）和電廠建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)主管部門不得予以核準(zhǔn)，工業(yè)固廢綜合利用工程，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；鼓勵(lì)固廢排放企業(yè)建設(shè)資源綜合利用項(xiàng)目，自行消納工業(yè)固廢，固廢產(chǎn)出企業(yè)不具備全部消納能力，要與符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的資源綜合利用企業(yè)合作，并給予資源化利用企業(yè)一定補(bǔ)貼。
??4. 加強(qiáng)工業(yè)清潔生產(chǎn)審核。結(jié)合大氣污染防治和水污染治理，推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，推行《國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》，加快廢物最少化技術(shù)在焦化、冶金、電力等重點(diǎn)行業(yè)的推廣應(yīng)用，減少污染物排放，提高生產(chǎn)效率。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，配合環(huán)保部門篩選和公布強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，完善清潔生產(chǎn)審核評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)強(qiáng)制性審核企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的指導(dǎo)，研究清潔生產(chǎn)審核評(píng)估制度。
??5. 積極開拓資源綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)。要面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，特別是房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)下滑的形勢(shì)，采取有力措施為資源綜合利用產(chǎn)品開辟新市場(chǎng)、擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)。要借鑒推廣《太原市發(fā)展新型墻體材料條例》中“在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有建筑工程應(yīng)用使用新型墻體材料。在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用粘土磚”的規(guī)定，擴(kuò)大新型建材使用范圍。要協(xié)同建設(shè)部門，進(jìn)一步完善新型建材生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)，特別是要加快推進(jìn)新型建材新產(chǎn)品生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)的制定，為新型建材新產(chǎn)品的使用培育市場(chǎng)。要加快新型建材的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大產(chǎn)品運(yùn)距，努力拓展省外市場(chǎng)。積極開展新型墻材新產(chǎn)品推廣宣傳和資源綜合利用招商引資活動(dòng)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，把產(chǎn)品賣出去，把資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目引進(jìn)來，各市各工業(yè)園區(qū)，要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特點(diǎn)、結(jié)合固廢開發(fā)生產(chǎn)情況，通過召開產(chǎn)品推介會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)銷售新手段等形式，把我省的新型墻材產(chǎn)品宣傳出去，開拓新市場(chǎng)，要在即有資金項(xiàng)目招商的基礎(chǔ)上，積極開展區(qū)域招商、專業(yè)招商、定向招商、固廢資源招商等招商活動(dòng)，發(fā)揮各方力量參與我省的工業(yè)固廢利用。
??6. 加大區(qū)域協(xié)同合作。落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，抓住京津冀及周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)和項(xiàng)目合作，主動(dòng)做好承接京津地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)京津冀高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)、雄厚的資金人才優(yōu)勢(shì)，與山西豐富的能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)作分工，利益共享。
??7. 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，依法保障社會(huì)公眾獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，完善公眾參與程序，推動(dòng)重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。加大監(jiān)督檢查和抽查力度，通過社會(huì)監(jiān)督強(qiáng)化政府監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建立，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。注重新媒體和傳統(tǒng)媒體使用，加大資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺開展資源綜合利用，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。
??附件：1.《2016年全省及各市工業(yè)固廢綜合利用目標(biāo)》
?????2. 《2016年資源綜合利用和工業(yè)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2016年2月23日
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