在2015年底召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高提出：2016年，要推動(dòng)裝配式建筑取得突破性進(jìn)展。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出行動(dòng)計(jì)劃，在全國(guó)全面推廣裝配式建筑。
什么叫裝配式建筑？裝配式建筑為什么是工業(yè)化建筑的重要組成部分？工業(yè)化建筑又是怎樣通過(guò)一整套科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的？《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的意義何在？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副總工程師葉明結(jié)合1月1日實(shí)施的《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)此進(jìn)行了深度解讀。
一、什么是裝配式建筑
裝配式建筑是指用工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑，從結(jié)構(gòu)形式來(lái)說(shuō)，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小，既可節(jié)約勞動(dòng)力又可提高建筑質(zhì)量，用通俗的話形容，就是像造汽車(chē)那樣造房子。目前，我國(guó)裝配式建筑取得了突破性進(jìn)展。在全國(guó)全面推廣裝配式建筑，有利于住宅建造早日達(dá)到工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)化的精度、工業(yè)化的效率、工業(yè)化的質(zhì)量，同時(shí)裝配式建筑也是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的最佳實(shí)現(xiàn)途徑和手段，即：節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)省時(shí)間、節(jié)省投資和保護(hù)環(huán)境，對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。
二、為什么要編制這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提出了一系列明確要求，全國(guó)30多個(gè)省、自治區(qū)、市紛紛出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)和鼓勵(lì)措施，政策紅利不斷釋放，提高了各方參與的積極性，特別是建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、安裝施工、裝備制造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極響應(yīng)，開(kāi)展了大量的研發(fā)工作，建設(shè)了一大批裝配式建筑試點(diǎn)、示范工程，初步形成了“政府推動(dòng)、企業(yè)參與、產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)?；诋?dāng)前我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，迫切需要建立一套適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)體系，制訂并實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為此，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2013年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計(jì)劃的通知》（建標(biāo)[2013]6號(hào)）的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心、中國(guó)建筑科學(xué)研究院會(huì)同有關(guān)單位研究編制了《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)編制工作歷時(shí)兩年多，已于2016年1月1日正式實(shí)施。
三、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有哪些意義
該標(biāo)準(zhǔn)是總結(jié)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定的我國(guó)第一部工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是針對(duì)我國(guó)民用建筑工業(yè)化程度、工業(yè)化水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范我國(guó)工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)，推進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)建造方式向現(xiàn)代工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變，具有重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用，也是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
四、標(biāo)準(zhǔn)主要包括哪些內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)由總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)、建造過(guò)程評(píng)價(jià)、管理與效益評(píng)價(jià)六章組成，包含條文及條文說(shuō)明。第1章是總則部分。包括《標(biāo)準(zhǔn)》的編制目的、指導(dǎo)思想、適用范圍等，明確《標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍為民用建筑的工業(yè)化程度評(píng)價(jià)。第2章是術(shù)語(yǔ)部分。對(duì)“工業(yè)化建筑”、“預(yù)制率”、“裝配率”及“預(yù)制構(gòu)件”等9個(gè)專(zhuān)業(yè)名詞規(guī)定了明確定義。第3章是基本規(guī)定部分。規(guī)定了該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目?jī)呻A段評(píng)價(jià)方法；規(guī)定了設(shè)計(jì)階段、建造過(guò)程、管理與效益三部分權(quán)重及總分計(jì)算方法；規(guī)定了基礎(chǔ)項(xiàng)和評(píng)分項(xiàng)的關(guān)系和基本要求。第4章是設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)部分。包括基礎(chǔ)項(xiàng)和評(píng)分項(xiàng)的詳細(xì)規(guī)定，評(píng)分項(xiàng)目包括標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、主體結(jié)構(gòu)預(yù)制率評(píng)價(jià)、構(gòu)件及部品裝配率評(píng)價(jià)、建筑集成技術(shù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)深度評(píng)價(jià)、一體化裝修評(píng)價(jià)及信息化技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)等，規(guī)定了各個(gè)子項(xiàng)具體內(nèi)容和分值。第5章是建造過(guò)程評(píng)價(jià)部分。包括基礎(chǔ)項(xiàng)和評(píng)分項(xiàng)，評(píng)分項(xiàng)目包括工廠化制作評(píng)價(jià)、裝配化施工評(píng)價(jià)、裝修工程評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容和分值規(guī)定。第6章是管理與效益評(píng)價(jià)部分。包括基礎(chǔ)項(xiàng)以及信息化管理評(píng)分項(xiàng)、綜合效益評(píng)分項(xiàng)的具體內(nèi)容規(guī)定。
五、標(biāo)準(zhǔn)的主要看點(diǎn)
一是明確了標(biāo)準(zhǔn)適用于民用建筑的工業(yè)化程度評(píng)價(jià)。主要基于我國(guó)工業(yè)類(lèi)建筑的工業(yè)化程度較高、類(lèi)型較多、要求復(fù)雜，同時(shí)現(xiàn)階段民用建筑的工業(yè)化程度和發(fā)展水平較低，需要重點(diǎn)引導(dǎo)。因此，標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，針對(duì)新建的民用建筑的評(píng)價(jià)，未包含工業(yè)建筑。二是首次明確了“預(yù)制率”和“裝配率”的定義。其中預(yù)制率是指：工業(yè)化建筑室外地坪以上的主體結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，預(yù)制構(gòu)件部分的混凝土用量占對(duì)應(yīng)構(gòu)件混凝土總用量的體積比。裝配率是指：工業(yè)化建筑中預(yù)制構(gòu)件、建筑部品的數(shù)量（或面積）占同類(lèi)構(gòu)件或部品總數(shù)量（或面積）的比率。三是明確了相關(guān)規(guī)定，即：申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的工程項(xiàng)目應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化制作、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理的工業(yè)化建筑基本特征。這條規(guī)定是初步判斷評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合申請(qǐng)?jiān)u價(jià)要求的基本條件，體現(xiàn)了工業(yè)化建筑在生產(chǎn)方式上的主要內(nèi)容和基本特征，正確把握這些基本特征可避免申請(qǐng)?jiān)u價(jià)項(xiàng)目的不確定性和盲目性。四是明確了參評(píng)項(xiàng)目的預(yù)制率不應(yīng)低于20%、裝配率不應(yīng)低于50%的基本要求。
六、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)制率、裝配率要求和界定
預(yù)制率是衡量主體結(jié)構(gòu)和外圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用預(yù)制構(gòu)件的比率，只有最大限度地采用預(yù)制構(gòu)件才能充分體現(xiàn)工業(yè)化建筑的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，而過(guò)低的預(yù)制率則難以體現(xiàn)，經(jīng)測(cè)算，如果低于20%的預(yù)制率，基本上與傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)方式?jīng)]有區(qū)別，因此，也不可能成為工業(yè)化建筑。預(yù)制構(gòu)件類(lèi)型包括：預(yù)制外承重墻、內(nèi)承重墻、柱、梁、樓板、外掛墻板、樓梯、空調(diào)板、陽(yáng)臺(tái)、女兒墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
裝配率是衡量工業(yè)化建筑所采用工廠生產(chǎn)的建筑部品的裝配化程度，最大限度地采用工廠生產(chǎn)的建筑部品進(jìn)行裝配施工，能夠充分體現(xiàn)工業(yè)化建筑的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，而過(guò)低的裝配率則難以體現(xiàn)?；诋?dāng)前我國(guó)各類(lèi)建筑部品的發(fā)展相對(duì)比較成熟，工業(yè)化建筑采用的各類(lèi)建筑部品的裝配率不應(yīng)低于50%。建筑部品類(lèi)型包括：非承重內(nèi)隔墻、集成式廚房、集成式衛(wèi)生間、預(yù)制管道井、預(yù)制排煙道、護(hù)欄等。
七、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
鑒于參評(píng)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是工業(yè)化建筑的重要特征，采用統(tǒng)一的模數(shù)協(xié)調(diào)尺寸和類(lèi)型少多組合的建筑單元是決定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化程度的基礎(chǔ)，也決定了項(xiàng)目采用的各種構(gòu)件、部品的規(guī)格類(lèi)型的數(shù)量，因此，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑基本單元、各種構(gòu)件、部品的規(guī)格類(lèi)型的重復(fù)使用率做出了如下規(guī)定：
——建筑單元評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定單棟居住建筑≤3個(gè)基本戶型即為滿足要求得分，＞3個(gè)基本戶型按重復(fù)使用量最多的三個(gè)基本戶型的面積之和占總建筑面積的比例不低于70%確定得分。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定單棟公共建筑≤3個(gè)基本單元即為滿足要求得分，＞3個(gè)基本戶型按重復(fù)使用量最多的三個(gè)基本單元的面積之和占總建筑面積的比例不低于60%確定得分。
——預(yù)制構(gòu)件評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各種類(lèi)型的預(yù)制構(gòu)件在單體建筑中重復(fù)使用量最多的一個(gè)或三個(gè)規(guī)格構(gòu)件的總個(gè)數(shù)占同類(lèi)構(gòu)件總個(gè)數(shù)（不包含現(xiàn)澆構(gòu)件）的比例應(yīng)符合表4.2.1的規(guī)定。
——建筑部品評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外窗在單體建筑中重復(fù)使用量最多的三個(gè)規(guī)格的總個(gè)數(shù)占外窗總數(shù)量的比例不低于60%；集成式衛(wèi)生間、整體櫥柜、儲(chǔ)物間等室內(nèi)建筑部品在單體建筑中重復(fù)使用量最多的三個(gè)規(guī)格的總個(gè)數(shù)占同類(lèi)部品總數(shù)量的比例不低于70%。
標(biāo)準(zhǔn)還明確了以下三點(diǎn)：
一是參評(píng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)深度主要指項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合工廠化生產(chǎn)和裝配化施工的要求，區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)深度要求。體現(xiàn)在：構(gòu)件深化圖設(shè)計(jì)水平和完整性、構(gòu)件設(shè)計(jì)與制作工藝結(jié)合程度、構(gòu)件設(shè)計(jì)與運(yùn)輸和吊裝以及施工裝配結(jié)合程度、是否考慮施工外架條件的影響以及模板和支撐系統(tǒng)等因素。
二是參評(píng)項(xiàng)目應(yīng)按工業(yè)化建造方式編制施工組織設(shè)計(jì)，并應(yīng)滿足建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)輸、裝配施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合與組織管理要求。工業(yè)化建造方式主要指建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)件制作、施工裝配、室內(nèi)裝修等主要環(huán)節(jié)采用一體化的施工技術(shù)與組織管理，充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、吊裝、施工、裝修等主要環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。工程計(jì)劃、技術(shù)措施、質(zhì)量控制、材料供應(yīng)、崗位責(zé)任等清晰、明確；構(gòu)件運(yùn)輸、堆放、吊裝等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃有序；構(gòu)件安裝前對(duì)預(yù)留預(yù)埋、臨時(shí)支撐、接合面清理、安裝順序、構(gòu)件連接等有必要的組織措施。
三是參評(píng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造全過(guò)程應(yīng)采用信息化管理技術(shù)，并應(yīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的協(xié)同工作。參評(píng)項(xiàng)目全過(guò)程信息化管理是工業(yè)化建筑的主要特征，基于目前建筑信息化技術(shù)應(yīng)用水平和發(fā)展實(shí)際，項(xiàng)目還難以建立信息數(shù)據(jù)平臺(tái)管理系統(tǒng)將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、物流和運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)連接為一體化管理。
八、標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)解釋
由于我國(guó)工業(yè)化建筑在國(guó)內(nèi)尚處于初級(jí)階段，開(kāi)展工程實(shí)踐的企業(yè)以及建成的符合評(píng)價(jià)條件的工程項(xiàng)目還非常有限，國(guó)外也沒(méi)有更多經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，參照系和經(jīng)驗(yàn)有很大的局限性。因此，標(biāo)準(zhǔn)的編制具有較大的難度和較強(qiáng)的前瞻性、創(chuàng)新性。編制組結(jié)合當(dāng)前建筑工業(yè)化發(fā)展實(shí)際，根據(jù)目前掌握的基本情況和對(duì)建筑工業(yè)化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的理解，從引導(dǎo)、鼓勵(lì)的角度出發(fā)，編制了該標(biāo)準(zhǔn)。九、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的后續(xù)工作
為更好地開(kāi)展工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)，編制組將進(jìn)一步組織編制標(biāo)準(zhǔn)的配套使用細(xì)則，用于指導(dǎo)我國(guó)工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)工作；今后要及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況和評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善工作，適當(dāng)擴(kuò)充標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，涵蓋更多的建筑及結(jié)構(gòu)類(lèi)型，更加全面地界定工業(yè)化建筑的評(píng)價(jià)參數(shù)體系和分值，使評(píng)價(jià)內(nèi)容更具有先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性。
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