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  • 發(fā)展太陽能入圍《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

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    2016年05月24日 10:25:46
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    【鋁博士網(wǎng)】20日,中央政府網(wǎng)站刊登了“中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》“的文件全文。加快太陽能、風(fēng)能等清潔能源技術(shù)開發(fā)被明確列入《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。
        綱要明確:發(fā)展安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù),推動能源生產(chǎn)和消費革命。加快核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,攻克大規(guī)模供需互動、儲能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,推動新能源汽車、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
        
        十大戰(zhàn)略任務(wù)
        
        發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增強經(jīng)濟社會發(fā)展的信息化基礎(chǔ)。加強類人智能、自然交互與虛擬現(xiàn)實、微電子與光電子等技術(shù)研究,推動寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計算、移動智能終端等技術(shù)研發(fā)和綜合應(yīng)用,加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度,為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和維護國家網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。
        
        發(fā)展智能綠色制造技術(shù),推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值鏈,推動制造業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變。發(fā)展智能制造裝備等技術(shù),加快網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等在制造業(yè)中的深度應(yīng)用,推動制造業(yè)向自動化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)制造業(yè)全面進行綠色改造,由粗放型制造向集約型制造轉(zhuǎn)變。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力和試驗平臺建設(shè),提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。發(fā)展大飛機、航空發(fā)動機、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產(chǎn)品。
        
        發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),確保糧食安全、食品安全。以實現(xiàn)種業(yè)自主為核心,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強動植物育種和高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā),大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù),深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;默F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。推動農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。
        
        發(fā)展安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù),推動能源生產(chǎn)和消費革命。以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率為重點,推動能源應(yīng)用向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術(shù)瓶頸,開發(fā)深海深地等復(fù)雜條件下的油氣礦產(chǎn)資源勘探開采技術(shù),開展頁巖氣等非常規(guī)油氣勘探開發(fā)綜合技術(shù)示范。加快核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,攻克大規(guī)模供需互動、儲能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,推動新能源汽車、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
        
        發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。采用系統(tǒng)化的技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。建立大氣重污染天氣預(yù)警分析技術(shù)體系,發(fā)展高精度監(jiān)控預(yù)測技術(shù)。建立現(xiàn)代水資源綜合利用體系,開展地球深部礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)與綜合利用,發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),建立城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系。完善環(huán)境技術(shù)管理體系,加強水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提高環(huán)境承載能力。
        
        發(fā)展海洋和空間先進適用技術(shù),培育海洋經(jīng)濟和空間經(jīng)濟。開發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術(shù),加快發(fā)展海洋工程裝備,構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系,推進我國海洋戰(zhàn)略實施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。大力提升空間進入、利用的技術(shù)能力,完善空間基礎(chǔ)設(shè)施,推進衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和位置服務(wù)等技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,完善衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
        
        發(fā)展智慧城市和數(shù)字社會技術(shù),推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化。依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務(wù),創(chuàng)新社會治理方法和手段,加快社會治安綜合治理信息化進程,推進平安中國建設(shè)。發(fā)展交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化技術(shù),推動綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。加強重大災(zāi)害、公共安全等應(yīng)急避險領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。
        
        發(fā)展先進有效、安全便捷的健康技術(shù),應(yīng)對重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)。促進生命科學(xué)、中西醫(yī)藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術(shù)保障能力。研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù)。推進中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。促進組學(xué)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究,發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù),提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠程醫(yī)療技術(shù),推進預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化,發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式,顯著提高人口健康保障能力,有力支撐健康中國建設(shè)。
        
        發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù),驅(qū)動經(jīng)濟形態(tài)高級化。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展數(shù)字消費、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務(wù)業(yè),促進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
        
        發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)。高度關(guān)注可能引起現(xiàn)有投資、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術(shù),前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),力爭實現(xiàn)“彎道超車”。開發(fā)移動互聯(lián)技術(shù)、量子信息技術(shù)、空天技術(shù),推動增材制造裝備、智能機器人、無人駕駛汽車等發(fā)展,重視基因組、干細胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米、石墨烯等技術(shù)對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
        
        綱要強調(diào),創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,創(chuàng)新驅(qū)動是國家命運所系。創(chuàng)新驅(qū)動是世界大勢所趨。創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展形勢所迫。當(dāng)前,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力,科技發(fā)展正在進入由量的增長向質(zhì)的提升的躍升期,科研體系日益完備,人才隊伍不斷壯大,科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力快速提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、民生持續(xù)改善和國防現(xiàn)代化建設(shè)對創(chuàng)新提出了巨大需求。龐大的市場規(guī)模、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多樣化的消費需求與互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)新效率的提升相結(jié)合,為創(chuàng)新提供了廣闊空間。中國特色社會主義制度能夠有效結(jié)合集中力量辦大事和市場配置資源的優(yōu)勢,為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了根本保障。
        
        下為我國十三五太陽能規(guī)劃征求意見稿(節(jié)選)
        
        十三五我國太陽能機遇
        
        到2020年,太陽能年利用總規(guī)模達到1.5億噸標(biāo)煤,其中太陽能發(fā)電年節(jié)約5000萬噸標(biāo)煤;太陽能熱利用年節(jié)約9600萬噸標(biāo)煤,共減少二氧化碳排放2.8億噸,減少硫化物排放690萬噸。通過大規(guī)模發(fā)展太陽能利用產(chǎn)業(yè),有力推動地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。預(yù)計“十三五”時期,太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)對我國GDP的貢獻將達到10000億元,太陽能熱利用產(chǎn)亞貢獻將迗到8000億元。
        
        預(yù)計到2020年太陽能利用產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)可達到700萬人,太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)可迖到500萬人。
        
        在“十三五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,到2030年太陽能發(fā)電總裝機容量達到4億千瓦,使我國大陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達到國際領(lǐng)先水平。
       
        規(guī)模發(fā)展指標(biāo)
        
        到2020年底,太陽能發(fā)電裝機容量達到1.6億千瓦,年發(fā)電量達到1700億千瓦時:年度總投資額約2000億元。其中,光伏發(fā)電總裝機容量達到1.5億千瓦,分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴大,形成西北部大型集中式電站和中東部分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并舉的發(fā)展格局。太陽能熱發(fā)電總裝機容量達到1000萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米,年度總投資額約1000億元。
       
        機構(gòu)指標(biāo)
        
        到2020年底,太陽能發(fā)電裝機規(guī)模在電力結(jié)構(gòu)中的比重約7%,在新增電力裝機結(jié)構(gòu)中的比重約15%,在全國總發(fā)電量結(jié)構(gòu)中的比重約2.5%,折合標(biāo)煤量約5ooo萬噸,約占能源消費總量比重的1%,為15%非化石能源比重目標(biāo)的實現(xiàn)提供支撐。
        
        到2020年底,在太陽能發(fā)電總裝機容量中,光伏發(fā)電占比94%,熱發(fā)電占比6%;跟西部地區(qū)占太陽能發(fā)電總裝機容量的35%,中東部地區(qū)占比65%。
        
        技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)
        
        效率指標(biāo):單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達到23%以上,多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率達到20以上,新型薄膜太陽能電池實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,熱發(fā)電效率達到20%左右。
        
        國產(chǎn)化率指標(biāo):光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料國產(chǎn)化率達到90%,掌握光伏 并網(wǎng)、儲能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),逐步實現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化,高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。
        
        成本指標(biāo):光伏發(fā)電建設(shè)和發(fā)電成本持續(xù)降低,到2020年,在2015年基礎(chǔ)上下降30%,中東部地區(qū)建設(shè)成本7-8元/瓦,發(fā)電成本0.8元/千瓦時左右;西部地區(qū)建設(shè)成本6-7元/瓦,發(fā)電成本0.7元 /千瓦時左右。太陽能熱發(fā)電建設(shè)成本在20元/瓦以下,發(fā)電成本接近1元/千瓦時。

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