【鋁博士網(wǎng)】 5月20日，廣東省環(huán)保廳發(fā)布了《廣東省大氣污染防治2016年度實施方案》，(下稱《方案》)，根據(jù)年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，2015年廣州PM2.5年均濃度為39微克/立方米，今年廣州PM2.5年均濃度要比2015年下降3%。
《方案》中提出，當(dāng)遭遇不利極端氣象條件影響時，各地要啟動重污染“削峰”，減輕重污染對公眾健康影響，必要時可以采取對重污染行業(yè)冬春季執(zhí)行特別排放限值。據(jù)悉，廣州2015年P(guān)M2.5的年均濃度為39微克/立方米，按照下降3%的要求，大約是下降1微克左右。而廣州提出的2016年大氣目標(biāo)是PM2.5年均濃度力爭達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)——35微克/立方米。這意味著廣州提出的目標(biāo)要比省里下達(dá)的目標(biāo)更嚴(yán)格。
《方案》強調(diào)，要更新?lián)]發(fā)性有機物(VOCs)重點監(jiān)管企業(yè)名單。按照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案(2014-2017年)》(粵環(huán)〔2014〕130號)要求，更新省級揮發(fā)性有機物(VOCs)重點監(jiān)管企業(yè)名單(名單另發(fā))，穩(wěn)步推進(jìn)重點監(jiān)管企業(yè) VOCs治理工作，確保VOCs重點監(jiān)管企業(yè)治理完成率達(dá)到80%以上，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;各地在前期工作基礎(chǔ)上，建立或更新市級VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名單并報省環(huán)境保護廳。
提升VOCs排放治理精細(xì)化管理。建立VOCs污染防治專家?guī)欤M織實施對重點監(jiān)管企業(yè)排放評估工作，推行“一企一策”防治工作。開展重點行業(yè)VOCs排污收費政策研究。啟動VOCs重點監(jiān)管企業(yè)“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，逐步開展重點行業(yè)VOCs排放量核定，并作為VOCs排污收費和總量控制依據(jù)。
深入推進(jìn)VOCs典型行業(yè)綜合整治工作。2016年底前，全省石化行業(yè)全面啟動環(huán)保升級改造工作，爭取提前完成綜合整治工作及清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)控制標(biāo)準(zhǔn)要求，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控和管理體系。2016年7月1日起，全省集裝箱制造企業(yè)執(zhí)行《集裝箱制造業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/1837-2016)，推廣使用水性環(huán)保
涂料涂裝工藝。2016年底前，全省汽車和摩托車制造(表面涂裝)企業(yè)完成VOCs綜合整治。加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施的監(jiān)督管理。
根據(jù)《方案》，有關(guān)部門將強化建筑節(jié)能監(jiān)管，大力發(fā)展綠色建筑。廣州、深圳市新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),其他地區(qū)新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例不低于75%。
《方案》提出，以環(huán)境準(zhǔn)入驅(qū)動綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目準(zhǔn)入和投資強度要求，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。對各地環(huán)境敏感區(qū)及城市建成區(qū)內(nèi)已建的鋼鐵、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)和污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的其他企業(yè)，實施環(huán)保搬遷和提升改造工作。
《方案》強調(diào)，要淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，堅決貫徹落實中央和省關(guān)于“三去一降一補”有關(guān)要求，加快完成國家下達(dá)的淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務(wù)，重點清理處置高污染高排放、長期違法違規(guī)排污、未獲得環(huán)保準(zhǔn)入的企業(yè)。對未按期完成淘汰任務(wù)的市，暫停辦理該市的電力、石化項目核準(zhǔn)、審批、備案等手續(xù)，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。
壓縮過剩產(chǎn)能。制訂扶持政策推動過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制形式兼并重組，進(jìn)一步壓縮過剩產(chǎn)能。提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，倒逼過剩產(chǎn)能退出。實施《廣東省關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案(2015-2017年)》，嚴(yán)格按照企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單做好產(chǎn)能過剩行業(yè)項目管理，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。
《方案》強調(diào)，要嚴(yán)格落實建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)綠色建筑，加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。強化綠色
建筑工程質(zhì)量管理，大力發(fā)展運行階段綠色建筑。廣州、深圳市新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例不低于75%。積極推動可再生能源建筑應(yīng)用，支持各市運用市場化手段推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
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