以“抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、謀未來(lái)”為發(fā)展理念，以建設(shè)“小康縣、文明縣、宜居縣”為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支持鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 ——

　　今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和市場(chǎng)疲軟的局面，柳林縣以“抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、謀未來(lái)”為發(fā)展理念，以建設(shè)“小康縣、文明縣、宜居縣”為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支持鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，努力打造“煤系和鋁系產(chǎn)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，為此，柳林縣不遺余力地繼續(xù)推廣“1+2”轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，舉全力加快推進(jìn)凌志、匯豐、大莊等各大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是凌志農(nóng)業(yè)園區(qū)充分利用呂梁市和山東聊城市共建友好城市的契機(jī)，加快養(yǎng)驢項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為全縣乃至全市發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)趟出一條新路。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮“8+2”產(chǎn)業(yè)增收工程的示范作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)發(fā)展小雜糧、設(shè)施蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)做好核桃林和紅棗林管護(hù)工作，建設(shè)一批紅棗、核桃深加工項(xiàng)目，建設(shè)紅棗集散市場(chǎng)和紅棗交易市場(chǎng)，支持培育壯大一批農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村電商快速發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”工作，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，確保農(nóng)民持續(xù)增收。

　　按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、連環(huán)帶動(dòng)”要求，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，重點(diǎn)培育孟門(mén)、成家莊、三交、留譽(yù)四個(gè)重點(diǎn)中心集鎮(zhèn)，將孟門(mén)鎮(zhèn)打造成以沿黃旅游服務(wù)及物流集散為主導(dǎo)的中心鎮(zhèn);將成家莊鎮(zhèn)打造成以煤炭、鋁工業(yè)生產(chǎn)、生活物資集散與貿(mào)易物流為主導(dǎo)的中心鎮(zhèn);將三交鎮(zhèn)打造成以紅棗、桑蠶加工銷(xiāo)售和沿黃旅游業(yè)為主導(dǎo)的中心鎮(zhèn);將山西省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)留譽(yù)鎮(zhèn)打造成以商貿(mào)物流、特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的中心鎮(zhèn);重點(diǎn)發(fā)展李家灣鄉(xiāng)物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)陳家灣、王家溝、賈家垣、金家莊、莊上集鎮(zhèn)工礦服務(wù)職能，大力發(fā)展高家溝生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)石西無(wú)公害瓜果和山地蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同步強(qiáng)化旅游服務(wù)型職能。

　　為了徹底扭轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)一煤獨(dú)大的局面，柳林認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)減負(fù)“60條”、穩(wěn)增長(zhǎng)“19條”、小微企業(yè)“13條”和工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行提質(zhì)增效“20條”等措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。著力提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率，特別是將4#優(yōu)質(zhì)主焦煤這一獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，充分利用該縣鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)這一交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)煤炭外銷(xiāo)外運(yùn)能力、降低營(yíng)銷(xiāo)成本。狠抓煤炭加工轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新，在煤炭精深加工、清潔利用這一煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本方向上做文章，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈，生產(chǎn)高端化、精細(xì)化的化學(xué)產(chǎn)品，著力打造煤電材、煤焦化、煤氣化、煤液化四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。高度重視煤炭伴生資源的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)辟煤炭資源利用的新空間，提升煤炭科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。

　　借助國(guó)家、省、市建設(shè)鋁循環(huán)基地的有利契機(jī)，大力發(fā)展壯大非煤產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與太原科技大學(xué)的科研合作，加快建設(shè)柳林鋁工業(yè)基地，延伸鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁材加工產(chǎn)業(yè)鏈。扎實(shí)推進(jìn)煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，“十三五”期間建成500萬(wàn)噸/年煤矸石綜合利用、100萬(wàn)噸/年電解鋁、100萬(wàn)噸/年鋁深加工等項(xiàng)目。同時(shí)，積極推廣利用電解鋁液直接加工生產(chǎn)鋁板、泡沫鋁、鋁合金型材等生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，加快煤層氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)度，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯抽采利用全覆蓋，煤層氣產(chǎn)能達(dá)到2億立方米，煤層氣總產(chǎn)值突破20億元，建成5-8戶煤層氣抽采加工企業(yè)。要積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電，推動(dòng)鴻潤(rùn)翔(北京)300MW、山西森光200MW光伏發(fā)電項(xiàng)目。加快電動(dòng)汽車(chē)、甲醇汽車(chē)、燃?xì)馄?chē)等新能源汽車(chē)在該縣的推廣應(yīng)用。加快李家灣光電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取引進(jìn)更多高精尖項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　柳林緊緊抓住支持服務(wù)業(yè)發(fā)展“50條”等政策措施，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加快了孟門(mén)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、汾西留譽(yù)裝車(chē)點(diǎn)、太中銀鐵路柳林裝車(chē)點(diǎn)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，打造物流產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用工作，促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。抓住“人說(shuō)山西好風(fēng)光”和“山河多嬌·英雄呂梁”旅游推介暨項(xiàng)目招商機(jī)遇，積極將旅游業(yè)融入省、市旅游圈，全面完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮自O(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造三交黃河風(fēng)情游、孟門(mén)古鎮(zhèn)游、龍門(mén)垣和王老婆山生態(tài)旅游、紅色文化旅游等一批有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜萎a(chǎn)品。發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造“微商聯(lián)盟”電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”行動(dòng)，充分利用阿里巴巴、樂(lè)村淘、蘇寧、京東等知名電商企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、主要行政村電商網(wǎng)點(diǎn)、物流服務(wù)全覆蓋。特別是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，創(chuàng)新金融機(jī)制，為貧困戶和養(yǎng)殖戶投資創(chuàng)業(yè)成立委托貸款項(xiàng)目、投資基金。大力推廣PPP建設(shè)模式，努力探索“政府投資+金融資金+民間資本”等多元化投融資機(jī)制，著力破解了項(xiàng)目資金瓶頸。