進入冬季山東霧霾高發(fā)季節(jié)，空氣質(zhì)量再度成為全民關(guān)心的問題。山東首度公布170多家工業(yè)污染企業(yè)“黑名單”，并明確將對環(huán)境質(zhì)量惡化的市一把手約談。

　　“重”型工業(yè)企業(yè)拖“后腿”

　　根據(jù)2日山東省政府通報的6-8月對全省17市進行環(huán)保專項檢查情況，170多家工業(yè)企業(yè)大氣和水污染超標。而連續(xù)2個月大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，山東省政府將約談有關(guān)市政府主要責任人；連續(xù)3個月大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，由山東省和環(huán)保廳對有關(guān)市涉氣建設(shè)項目實施區(qū)域限批。

　　據(jù)了解，有81家工業(yè)企業(yè)因大氣污染物超標排放、37家企業(yè)因廢水超標問題嚴重及56家危險廢物管理存在嚴重問題的企業(yè)上了“黑名單”。

　　通報顯示，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整緩慢仍然是導致環(huán)境難以改善的主要問題。截至2015年年底，全省17市仍有6個市未完成煤炭消費“由增轉(zhuǎn)降”目標任務(wù)。部分電解鋁企業(yè)存在瞞報能耗數(shù)據(jù)問題，新增而未納入統(tǒng)計的煤炭消費量高達4000多萬噸，進一步增加了完成山東煤炭消費減量替代任務(wù)的難度。

　　特別是重污染企業(yè)搬遷改造進展緩慢及高耗能產(chǎn)業(yè)成為障礙。據(jù)了解，電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為32%，能耗占比為70.8%，煤炭消費占比達到84.9%，長期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題短期內(nèi)難以解決。重污染企業(yè)搬遷改造進展緩慢，特別是鋼鐵、石化、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃等重污染行業(yè)企業(yè)多數(shù)為地方骨干企業(yè)，體量規(guī)模較大、用工人數(shù)較多、資產(chǎn)處置難度大。有的地方非法和違規(guī)化工企業(yè)化工項目全面清理整治工作進度不快，一些企業(yè)整改進度較慢。

　　而“工業(yè)綠動力”計劃由于煤粉鍋爐產(chǎn)品標準不完善、質(zhì)量監(jiān)管難度大、購置資金較高等問題，導致企業(yè)投入意愿不強，進展緩慢。

　　空氣、水排放超標

　　“黑名單”中，濟南市玉泉生物質(zhì)發(fā)電有限公司、淄博市鑫港燃氣有限公司、淄博市傅山焦化責任有限公司、濟寧市山東濟礦民生煤化有限公司、濟寧市青島鋼鐵集團兗州焦化廠、泰安市山東中華發(fā)電有限公司石橫發(fā)電廠、威海市藍星玻璃股份有限公司、萊蕪市泰山焦化有限公司、聊城市山東信發(fā)華源鋁業(yè)有限公司、濱州市山東盛和熱電有限公司、菏澤市錦江環(huán)保能源有限公司等32家企業(yè)外排廢氣超標問題嚴重。

　　青島光大水務(wù)運營有限公司麥島污水處理廠、棗莊市薛城區(qū)城市供排水總公司、煙臺市龍口市第二污水處理廠、濰坊市渤發(fā)污水處理廠、日照市山東美佳集團有限公司、濱州市鑫元水務(wù)有限公司等18家涉水企業(yè)外排廢水超標問題嚴重。

　　工業(yè)固體(危險)廢物污染防治情況，也不容樂觀。存在將危險廢物與一般固體廢物混存；超期囤積危險廢物、轉(zhuǎn)移不及時、非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險廢物問題。其中，青島新天地固體廢物綜合處置有限公司、淄博市光華醫(yī)療廢物處置中心、棗莊永進醫(yī)療廢棄物處理有限公司、東營銀橋化工有限公司、濰坊市先達化工有限公司、威海市山東威海船廠有限公司、日照市五蓮縣萬盛電鍍工業(yè)有限公司、山東萊蕪煤礦機械有限公司、德州市齊河誠匯精細化工有限公司、聊城優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰?、濱州市利豐達化工有限公司等56家企業(yè)危險廢物管理存在嚴重問題。

　　據(jù)了解，針對存在問題的工業(yè)企業(yè)，山東除將對廢氣廢水超標排放的企業(yè)整改外，這些企業(yè)還要被追繳超標排污費；拒不改正的企業(yè)將受到采取按日連續(xù)處罰、停產(chǎn)整治等處罰，并暫緩審批企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

　　連續(xù)2個月大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，山東省政府將約談有關(guān)市政府主要責任人；連續(xù)3個月大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，由山東省和環(huán)保廳對有關(guān)市涉氣建設(shè)項目實施區(qū)域限批。