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近日,環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要回顧了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況和主要成果,同時指出當(dāng)下社會發(fā)展過程中環(huán)保科技存在的主要問題、環(huán)保科技發(fā)展趨勢與需求,以及未來的重點工作方向。
綱要指出,當(dāng)前環(huán)??萍即嬖诘闹饕獑栴}主要包括四個方面:一是環(huán)??蒲星罢耙I(lǐng)不夠。部分環(huán)??蒲泄ぷ髌S趹?yīng)對當(dāng)前的環(huán)境管理工作需求,缺乏對環(huán)境問題的適度超前預(yù)判研究,有時甚至處于被動應(yīng)對局面。二是環(huán)??蒲姓w統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足。環(huán)??蒲许攲釉O(shè)計不足,部分科研項目立項、實施和管理存在條塊分割、交叉重復(fù)現(xiàn)象,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是環(huán)保科技創(chuàng)新能力仍然薄弱。環(huán)保系統(tǒng)科研隊伍規(guī)模小,環(huán)??萍碱I(lǐng)軍人才不足,地方環(huán)??蒲心芰κ直∪?。四是環(huán)保科技體制機(jī)制亟待深化改革。
固定源大氣污染綜合防治技術(shù)。針對鋼鐵、火電、工業(yè)鍋爐、有色、石化、化工、表面涂裝、建材等重點行業(yè)細(xì)顆粒物二氧化硫、氮氧化物、重金屬、二噁英、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭、二氧化碳等排放以及農(nóng)業(yè)氨排放,突破多污染物協(xié)同控制、污染物回收及高值化利用、非常規(guī)污染物控制等核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備。
新型污染物監(jiān)測技術(shù)和有毒有害污染物控制技術(shù)。針對化工、農(nóng)藥、獸藥、紡織、印染、制革等有毒有害污染物重點行業(yè),開展綠色化工及替代產(chǎn)品與替代技術(shù)方法研究,研究行業(yè)特征污染物綜合毒性評價關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。
大氣污染全過程監(jiān)管技術(shù)體系。研究燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求。
化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險管理技術(shù)。針對排放量大、對環(huán)境危害嚴(yán)重的環(huán)境激素類化學(xué)品,研究環(huán)境激素類化學(xué)品的快速篩查技術(shù)。建立多層次多指標(biāo)的化學(xué)品高通量表征技術(shù)與快速篩選評價新方法,開發(fā)基于我國本土物種的化學(xué)品實驗生物與相應(yīng)的測試指標(biāo)體系。研究化學(xué)品環(huán)境暴露評估技術(shù),開發(fā)化學(xué)品多介質(zhì)環(huán)境模擬暴露模型,發(fā)展適合不同管理需求的多層次化學(xué)品風(fēng)險評估方法體系。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制和政策。針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)運(yùn)營績效,探索建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康度、環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力以及政府和社會資本合作(PPP)運(yùn)營績效評價方法,研究適合不同特征的各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式。基于區(qū)域環(huán)保服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,研究建立環(huán)境服務(wù)業(yè)運(yùn)行績效模型。突破合同環(huán)境服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境治理工程診斷技術(shù)和環(huán)境技術(shù)驗證評價技術(shù)。研究重點行業(yè)綠色發(fā)展政策、推進(jìn)環(huán)保“領(lǐng)跑者”和綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理的政策措施。
針對未來的工作方向,綱要明確將實施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國家重點研發(fā)計劃重點專項。同時,推進(jìn)“京津冀環(huán)境綜合治理”科技重大工程,圍繞國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,構(gòu)建水、氣、土協(xié)同治理,工、農(nóng)、城資源協(xié)同循環(huán),區(qū)域環(huán)境協(xié)同管控的核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)裝備、規(guī)范政策體系。建成一批綜合示范工程,形成京津冀區(qū)域環(huán)境綜合治理系統(tǒng)解決方案。
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