溶劑型涂料的有機(jī)溶劑揮發(fā)是涂料行業(yè)造成大氣污染的原因，破解的方法是用水性涂料代替溶劑型涂料。為此，國家的科技中長期發(fā)展規(guī)劃，也提出要大力推廣和使用環(huán)保的水性涂料。此外，密集出臺的各項政策也給水性涂料站臺！

　　11月13日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》（征求意見稿）（以下簡稱“《目錄》”）。《目錄》中涉及了大量的水性涂料替代溶劑型涂料產(chǎn)品項目。

　　為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、使用低毒低害和無毒無害原料，削減生產(chǎn)過程中有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生和污染物排放，工業(yè)和信息化部會同科技部、環(huán)境保護(hù)部對《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2012年版）》進(jìn)行了修訂，形成了《目錄（2016年版）》（征求意見稿）。

　　涂界記者注意到，該《目錄》是工信部于6月30日印發(fā)的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》內(nèi)容中的一部分。該《規(guī)劃》提出：要減少有毒有害原料使用。修訂國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生，推進(jìn)有毒有害物質(zhì)替代。推進(jìn)電器電子、汽車等重點產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限制使用。實施揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃，在涂料、家具、印刷、汽車制造涂裝、橡膠制品、制鞋等重點行業(yè)推廣替代或減量化技術(shù)。

　　傳統(tǒng)溶劑型油漆到底有哪些危害？含有苯、二甲苯、甲醛、游離的TDI（聚氨酯油漆的化工原料）等大量有害物質(zhì)，在生產(chǎn)和使用中不僅會消耗石油等工業(yè)原料，揮發(fā)出大量有害氣體，加劇空氣污染程度，而且存在損害人類健康的隱患。

　　與其相比，水性漆的環(huán)保優(yōu)勢非常明顯。水性漆的VOC排放量是傳統(tǒng)溶劑型油漆排放量的1/10左右。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計分析，PM2.5產(chǎn)生的主要來源中汽車尾氣排放占30%，VOC排放占21%，其它日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物占49%。而VOC排放中約18%是由溶劑型油漆排放產(chǎn)生的。

　　根據(jù)晨陽集團(tuán)董事長劉善江算過一筆賬，晨陽年產(chǎn)系列水性漆12.5萬噸，與同等規(guī)模油漆廠相比，在生產(chǎn)過程中可減少6.875萬噸石油化工品溶劑量，在施工過程中又可以減少3.125萬噸溶劑量，相當(dāng)于每年節(jié)約石油20萬噸。以每公斤石油折合1.428公斤標(biāo)準(zhǔn)煤計算，可年節(jié)約28.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，折合減排二氧化碳71.5萬噸，相當(dāng)于10萬輛小轎車一年的二氧化碳排放量；減排二氧化硫2.2萬噸，減排氮氧化物1.1萬噸。

　　因此，大量含有該物質(zhì)且廣泛應(yīng)用于家具、汽車等行業(yè)的溶劑型油漆，是諸多環(huán)保政策“嚴(yán)打”的重點之一。近年來，我國密集出臺了各類環(huán)保政策及涂料消費稅等政策。特別是2015年2月1日國家對VOC含量超過420克/升(含)的涂料征收4%消費稅政策落地后，傳統(tǒng)溶劑型工業(yè)涂料企業(yè)向水性、粉末等環(huán)?；较蜣D(zhuǎn)型升級的進(jìn)程已呈快馬加鞭之勢。

　　此前，北京市還發(fā)布了《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，針對木質(zhì)家具制造業(yè)提出了大氣污染物排放的控制要求，該標(biāo)準(zhǔn)已于2016年7月1日正式實施。此標(biāo)準(zhǔn)的目的就是推動企業(yè)把過去使用有機(jī)溶劑型涂料全部更換成水性涂料?！安桓鼡Q的話它就徹底退出市場”。

　　在2015年7月，深圳市發(fā)布《建筑裝飾裝修涂料和膠黏劑有害物質(zhì)限量》技術(shù)規(guī)范，要求全面禁用危害市民健康的溶劑型油漆、膠黏劑等不合格裝飾裝修材料。此后的2015年10月，深圳市人居環(huán)境委又發(fā)布了《市人居環(huán)境委關(guān)于貫徹落實大氣污染防治法有關(guān)低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料使用規(guī)定的通知》，要求該市家具制造、金屬制品、電器機(jī)械制造、汽車制造、集裝箱制造、自行車制造、塑膠五金、電子制造等涉及噴涂的重點行業(yè)必須在2015年前全部改用水性、粉末等低VOCs含量的涂料，同時要求企業(yè)遵行停產(chǎn)改造，在2016年全面使用低揮發(fā)性涂料。

　　2016年至今，我國各級政府也密集出臺了大量的（環(huán)保）政策，而且大部分與涂料行業(yè)有關(guān)。比如國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計劃》，就明確提出開展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動。

　　此外，在國家發(fā)改委和商務(wù)部于2016年3月2日正式發(fā)布的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點版）》中，涉及到涂料板塊被禁限的產(chǎn)品項目包括：禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料；禁止新建溶劑型涂料（不包括鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝）、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生產(chǎn)裝置；禁止投資含滴滴涕的涂料項目。

　　禁止投資石化化工行業(yè)的落后產(chǎn)品項目：1）有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料；2）改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻（樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料。

　　在禁止溶劑型涂料的同時，國家今年也出臺政策鼓勵和推廣應(yīng)用水性環(huán)保涂料。4月26日，發(fā)改委、工信部等24部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》中提出，推廣使用水性涂料等環(huán)保裝修材料；5月18日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》中指出，要加快推廣應(yīng)用水性涂料產(chǎn)品；10月11日，工信部發(fā)布的《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中提出，推廣應(yīng)用水性、粉末和高固體分等低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的涂料，發(fā)展無污染、健康環(huán)保的裝飾裝修材料；10月14日，工信部發(fā)布的《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中提出，加強(qiáng)環(huán)保型涂料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，實施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治，加快涂料領(lǐng)域有機(jī)溶劑替代和生產(chǎn)過程密閉化改造。

　　地方政府也出臺各項政策來減少VOC排放。為切實加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理力度，日前環(huán)保部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)通知，部署2016年至2017年京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施。要求北京市在2017年6月底前，全面淘汰有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn)以及使用有機(jī)溶劑型涂料的家具制造、木制品加工工藝；加強(qiáng)印刷、汽車修理等行業(yè)的VOCs污染防治。2017年8月底前，全面推廣汽車制造業(yè)底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)水性漆替代油性漆，罩光漆環(huán)節(jié)實施有機(jī)廢氣深度治理。

　　近年來，中國涂料行業(yè)面臨了一個兩難的選擇——一方面消費者對溶劑型涂料產(chǎn)品所造成的危害開始有了全面的認(rèn)識，在得知了水性涂料在環(huán)保和健康方面的優(yōu)勢后，行業(yè)及社會各界，以及媒體開始不斷呼吁要以水性涂料全面替代溶劑型涂料，而法律法規(guī)、業(yè)主單位也都開始傾向于這一觀點。

　　據(jù)了解，歐盟國家于2007年1月1日起開始實施的《歐盟裝飾涂料指導(dǎo)方針（2007-2010）》，要求溶劑型油漆禁止在室內(nèi)裝飾中使用。實際情況是，即使在歐美等環(huán)保法規(guī)非常健全、涂料技術(shù)非常先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，溶劑型涂料也并未在工業(yè)領(lǐng)域被水性涂料所完全替代，為了提供更全面而有效的保護(hù)，在船舶、橋梁、鋼構(gòu)等一些重防腐涂料應(yīng)用領(lǐng)域，溶劑型涂料仍是主要品種之一。

　　據(jù)中國化工學(xué)會涂料涂裝專委會專家介紹，涂料及涂裝行業(yè)向環(huán)?；较蜣D(zhuǎn)型升級已是大勢所趨，但在此過程中，水性涂料只是路徑之一，特別是在部分高度腐蝕環(huán)境下的工業(yè)產(chǎn)品防護(hù)等領(lǐng)域，即使是發(fā)達(dá)國家目前也無法做到全面采用水性體系替代，因此現(xiàn)階段高固體分涂料、無溶劑涂料、粉末涂料、UV/EB涂料等也應(yīng)與水性涂料一同納入各級地方政府考慮涂裝行業(yè)環(huán)保替代方案時的優(yōu)先選擇范圍，并有序引導(dǎo)其在不同領(lǐng)域獲得有針對性的應(yīng)用。同時，水性涂料生產(chǎn)商和原料商仍需要繼續(xù)加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，使產(chǎn)品的各項性能能盡快地與傳統(tǒng)溶劑型產(chǎn)品相媲美。

　　有業(yè)內(nèi)人士也表示，水性涂料所代表的環(huán)保、安全、健康是涂料行業(yè)未來發(fā)展所追求的目標(biāo)，但技術(shù)的進(jìn)步需要有個過程，在涂料科研工作者完全解決水性產(chǎn)品技術(shù)之前，如何合理定位溶劑型產(chǎn)品是涂料行業(yè)和業(yè)主單位所必須清醒面對的。