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隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,人口持續(xù)增加,環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻,國家重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“水問題”整治,發(fā)改委日前印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中明確,截至2020年,我國將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,城市污水處理率將逾近9成。
就農(nóng)村水環(huán)境治理,《規(guī)劃》還提出,未來5年縣城污水處理覆蓋率將達(dá)85%,其中東部地區(qū)建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,中西部地區(qū)達(dá)到近一半;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
日前環(huán)保部與財(cái)政部發(fā)布的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中,農(nóng)村污水處理再次被重點(diǎn)提及。新政強(qiáng)調(diào)“十三五”期間,全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍涉及各省(區(qū)、市)的14萬個(gè)建制村。整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及1805個(gè)縣(市、區(qū))12.82萬個(gè)建制村,約占全國整治任務(wù)的92%;其中,涉及國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣284個(gè)2.46萬個(gè)建制村,約占全國整治任務(wù)的18%。
一系列利好政策下,我國水污染質(zhì)量迎來快速發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年,全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17億立方米/日,城市污水處理率達(dá)到92%,縣城污水處理率達(dá)到85%,全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
另一方面,經(jīng)過十多年的發(fā)展,與接近飽和狀態(tài)的市政污水處理領(lǐng)域相較,農(nóng)村污水處理市場仍存巨大的市場剛需,被眾多環(huán)保視作水處理市場的下一個(gè)風(fēng)口。預(yù)計(jì),“十三五”期間,全國農(nóng)村污水處理市場有望陸續(xù)得到釋放,從建設(shè)加上運(yùn)營的總投資額達(dá)到1400億元。
成績雖然顯著,但同時(shí)也應(yīng)看到,污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、老舊管網(wǎng)滲透嚴(yán)重、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、重建設(shè)輕管理等問題,城鎮(zhèn)污水處理的成效與群眾對水環(huán)境改善的期待還存在差距。
農(nóng)村方面,部分地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)備仍普遍存在“曬太陽”的尷尬現(xiàn)實(shí):“建得起、用不起”或“建不起、更用不起”現(xiàn)象十分普遍。而一些地方總投資逾億元建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,要么是逾期嚴(yán)重,要么則是建成后長期閑置。
在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我國污染處理市場有望充分釋放。而與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)接近飽和形成鮮明對比的是,農(nóng)村污水治理將成為未來環(huán)保企業(yè)進(jìn)軍的藍(lán)海市場。
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