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6月30日,山東省人民政府出臺了《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出了主要目標:到2020年,全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%,能源消費總量控制在4.2億噸標準煤左右;全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬噸、13.2萬噸、111.4萬噸、104.0萬噸以內(nèi),比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發(fā)性有機物排放總量控制在153.7萬噸以內(nèi),比2015年下降20.0%。
《方案》提出,要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。落實《中國制造2025山東省行動綱要》,深入實施《山東省工業(yè)轉型升級行動計劃》和22個重點行業(yè)轉型升級實施方案,采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化。構建綠色制造體系,推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構。支持重點行業(yè)改造升級,鼓勵企業(yè)瞄準國際國內(nèi)同行業(yè)標桿全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。
《方案》提出,要強化建筑節(jié)能。加強綠色建筑全過程監(jiān)管,縣城以上城市的中心城區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi),新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑規(guī)劃、設計標準。城市新區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃、建設,加快綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)建設,推動綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。建立實施綠色建材評價標識制度,以政府辦公建筑、保障性住房、公益性建筑及綠色建筑與建筑節(jié)能示范為抓手,積極推廣綠色建材。積極創(chuàng)建綠色施工科技示范工程創(chuàng)建,加快工程施工“綠色化”進程。繼續(xù)推進建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管,嚴格執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%標準,積極發(fā)展超低能耗建筑。
《方案》提出,要實行污染物排放許可制。落實國家《控制污染物排放許可制實施方案》《排污許可證管理暫行辦法》要求,加快環(huán)境管理制度銜接整合。改革以行政區(qū)為主的總量控制制度,建立企事業(yè)排污單位污染物排放總量控制,構建固定污染源環(huán)境管理核心制度。按要求分行業(yè)、分階段推動排污許可制逐步開展,到2020年,基本完成排污許可證核發(fā)工作。
《方案》提出,要加快推進揮發(fā)性有機物治理,開展石化和有機化工行業(yè)“泄漏檢測與修復”專項行動,完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理;涂裝行業(yè)實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代、涂裝工藝與設備改進,建設揮發(fā)性有機物收集與治理設施;印刷行業(yè)全面開展低揮發(fā)性有機物含量原輔料替代,改進生產(chǎn)工藝。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,綜合整治揚塵污染。修訂山東省流域水污染物綜合排放標準、重點行業(yè)大氣污染物排放標準、區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準,組織編制揮發(fā)性有機物綜合排放標準以及有機化工、表面涂裝等行業(yè)排放標準。
《方案》提出,要實施石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程,到2017年年底,石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物治理。
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