鄂經(jīng)信產(chǎn)業(yè)函〔2017〕464號

　　各市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)信委：

　　為落實《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號）部署，推動重點行業(yè)落后和過剩產(chǎn)能有序退出，根據(jù)《湖北省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》（鄂經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2017〕157號）要求，現(xiàn)就做好我省2017年重點行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能計劃申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、進(jìn)一步明確淘汰落后產(chǎn)能界定范圍和職責(zé)分工

　　加快推進(jìn)落后和過剩產(chǎn)能有序退出，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。按照新時期全面深化改革的要求，落后產(chǎn)能的界定要綜合利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全和裝備規(guī)模、工藝技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。各級經(jīng)信部門要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，有針對性對轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能進(jìn)行全面摸排，督促協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門按職責(zé)切實做好地方淘汰落后工作。同時，依責(zé)做好企業(yè)落后工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)線淘汰工作。今年，省級淘汰落后產(chǎn)能重點行業(yè)為鋼鐵、水泥、電解鋁和平板玻璃等行業(yè)。地方淘汰落后重點行業(yè)，請按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）條件，由各地視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要自行確定，并按規(guī)定自行組織淘汰（申報、審核、公示、下達(dá)計劃、督辦、檢查驗收等）。１２月前將完成情況報省經(jīng)信委，列入全省淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)計劃。

　　二、申報要求

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織。各地要結(jié)合本地實際，在對本區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好省級2017年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃申報。在具體工作中要嚴(yán)格把好“三關(guān)”，即“上報初審關(guān)、現(xiàn)場核查關(guān)和政策配套關(guān)”。對上報的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃，要深入企業(yè)逐一檢查落實，尤其是對淘汰企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)清償、企業(yè)職工安置等情況，做到心中有數(shù)。申報企業(yè)要切實承擔(dān)好社會責(zé)任和淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，講誠信守信用，對淘汰項目真實性負(fù)責(zé)。

　　（二）加強部門協(xié)調(diào)配合。淘汰落后產(chǎn)能工作是由多個部門密切配合共同完成的一項系統(tǒng)工程，各地經(jīng)信部門要與發(fā)改、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等相關(guān)部門加強溝通，協(xié)調(diào)配合，共同做好2017年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃的申報。各地經(jīng)信委（局）要按照相關(guān)要求填報項目、嚴(yán)格審核、及時上報，并按屬地原則，通知中央在鄂企業(yè)。

　?。ㄈ﹪?yán)審項目真實性。各市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)信委對申報項目相關(guān)情況及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要核實真實性，嚴(yán)禁將以前年度已淘汰落后產(chǎn)能重復(fù)上報。

　　三、按照要求制定目標(biāo)計劃

　　各地要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，做好與環(huán)保、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用，確保目標(biāo)計劃的科學(xué)性和可行性。結(jié)合環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)實施及結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)情況，制定重點行業(yè)，尤其是化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治涉及的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)“十三五”淘汰目標(biāo)，制定2017年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃。在2017年10月30日前，由市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)信委匯總，將目標(biāo)計劃報本級人民政府同意并加蓋公章（格式參見附件2）及數(shù)據(jù)光盤報送省經(jīng)信委（一式4份）。

　　聯(lián)系人：省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處王瓊倪勇

　　聯(lián)系電話：027-87236872（傳真）027-87234631

　　電子郵箱：hbjxwcyc 126.com

　　附件：2017年淘汰落后產(chǎn)能計劃表

　　湖北省經(jīng)濟和信息化委員會

　　2017年10月19日