國務(wù)院：鋼鐵、電解鋁等過剩行業(yè)不得以任何方式備案新增產(chǎn)能

　　經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》（以下簡稱《目錄》）。此次修訂《目錄》，更加注重推進權(quán)力下放后的配套制度建設(shè)。一是強化政策性條件引導(dǎo)。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準對投資活動的規(guī)范引導(dǎo)作用。二是強化事中事后監(jiān)管。堅持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用，行業(yè)管理部門和環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門的專業(yè)優(yōu)勢，以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶、煤礦、傳統(tǒng)燃油汽車等項目。三是防止下放地方政府的核準事項出現(xiàn)“自由落體”。

　　2017年鋁進出口暫定稅率公布

　　海關(guān)總署公布消息：《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第六次全體會議審議通過，并報國務(wù)院批準，自2017年1月1日起實施。從公布的進出口商品暫定稅率表上看，2017年天然磷酸鋁鈣出口暫定稅率由2016年的20%減少至15%。其他鋁產(chǎn)品進出口稅率不變。

　　《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》發(fā)布明確“十三五”九大重點任務(wù)

　　工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，提出“十三五”要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持需求牽引和戰(zhàn)略導(dǎo)向，推進材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)體系，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

　　《指南》從突破重點應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料、布局一批前沿新材料、強化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、加快重點新材料初期市場培育、突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約、完善新材料產(chǎn)業(yè)標準體系、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動、培育優(yōu)勢企業(yè)與人才團隊、促進新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展等九個方面提出了重點任務(wù)。

　　關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，做好“十三五”淘汰落后產(chǎn)能工作，國家十六部門聯(lián)合研究起草了《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，完善以能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，形成多標準、多部門、多渠道協(xié)同推進工作格局，建立市場化、法治化淘汰落后產(chǎn)能長效機制。

　　鋁工業(yè)污染物排放標準再修改將嚴控無組織排放

　　為進一步完善國家污染物排放標準，環(huán)保部決定修改《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB 25465-2010），同時修改《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574-2015），都將增加“無組織排放控制措施”。6月13日，環(huán)保部已經(jīng)將標準修改單征求意見稿以公告形式發(fā)布，6月22日前完成意見征集。新的排放標準將自2017年10月1日起在京津冀“2+26”城市區(qū)域內(nèi)的鋁礦山、氧化鋁廠、電解鋁廠、再生鋁廠等企業(yè)先期執(zhí)行。

　　工信部2017年電解鋁行業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察名單發(fā)布

　　為貫徹落實《節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等節(jié)能法律法規(guī)，加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管，推動工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展，根據(jù)《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》（工信部節(jié)函〔2017〕95號），工業(yè)和信息化部組織對重點用能產(chǎn)品能耗限額強制性標準和機電設(shè)備能效標準等政策落實情況開展國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。任務(wù)內(nèi)容涉及鋼鐵和水泥企業(yè)能耗限額達標及階梯電價執(zhí)行情況、平板玻璃企業(yè)能耗限額達標情況、電機和工業(yè)鍋爐能效提升、電解鋁等產(chǎn)品能耗限額標準貫標等專項監(jiān)察。本次專項監(jiān)察由工業(yè)和信息化部委托地方工信主管部門組織實施。

　　排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范——鋁冶煉（征求意見稿）

　　標準規(guī)定了鋁冶煉排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定的技術(shù)方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了鋁冶煉排污單位污染防治可行技術(shù)要求。

　　標準適用于以鋁土礦為原料生產(chǎn)氧化鋁、以氧化鋁為原料生產(chǎn)電解鋁的排污單位或生產(chǎn)設(shè)施排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。本標準不適用于鋁用碳素排污單位的排污許可證申請與核發(fā)工作。

　　工信部權(quán)威解讀《高端智能再制造行動計劃（2018-2020年）》指明有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展模式

　　貫徹落實《中國制造2025》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，加快發(fā)展高端再制造、智能再制造，進一步提升機電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色增長，工業(yè)和信息化部研究制定了《高端智能再制造行動計劃（2018-2020年）》?！队媱潯诽岢隽?項任務(wù)，包括加強高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施高端智能再制造示范工程，完善高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，加快高端智能再制造標準研制，探索高端智能再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機制，建設(shè)高端智能再制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，構(gòu)建高端智能再制造金融服務(wù)新模式等。

　　住建部發(fā)布2017版建筑業(yè)10項新技術(shù)

　　據(jù)住建部官網(wǎng)消息，為了加快促進建筑產(chǎn)業(yè)升級，增強產(chǎn)業(yè)建造創(chuàng)新能力，住建部組織國內(nèi)建筑行業(yè)百余位專家，對《建筑業(yè)10項新技術(shù)（2010）》進行了全面修訂。2017版與2010年版建筑業(yè)10項新技術(shù)相比，主要有這5處變化：

　　1、將“混凝土技術(shù)”和“鋼筋及預(yù)應(yīng)力技術(shù)”合并為“鋼筋與混凝土技術(shù)”。

　　2、新增裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)。

　　3、將“防水技術(shù)”擴充為“防水技術(shù)與圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能”技術(shù)。

　　4、升級更新綠色建筑、建筑防災(zāi)減災(zāi)、建筑節(jié)能、建筑信息化等相關(guān)內(nèi)容。

　　5、適用范圍以建筑工程應(yīng)用為主，每項技術(shù)具有一定適用性、成熟性與可推廣性。

　　從更新的內(nèi)容來看，未來建筑業(yè)將會大力推廣裝配式施工技術(shù)、綠色施工技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、建筑信息化技術(shù)等內(nèi)容。