近期推出的新一輪減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)共覆蓋佛山97%以上的企業(yè)所得稅納稅人、12.3萬(wàn)戶增值稅一般納稅人、38.7萬(wàn)戶增值稅小規(guī)模納稅人、29萬(wàn)戶個(gè)人所得稅代扣代繳單位以及300萬(wàn)自然人納稅人，規(guī)模和力度前所未有。作為全市落實(shí)減稅降費(fèi)工作的“主攻手”，佛山稅務(wù)部門用實(shí)實(shí)在在的硬舉措，確保減稅降費(fèi)政策落地生根。

　　關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)改革為減稅降費(fèi)“鋪平道路”

　　2018年，是改革開(kāi)放40周年，也是中國(guó)稅收發(fā)展史上注定不平凡的一年。7月5日，國(guó)家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局掛牌成立，標(biāo)志著我市國(guó)稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步；7月20日，5個(gè)區(qū)稅務(wù)局及各鎮(zhèn)街稅務(wù)分局掛牌成立，正式以新機(jī)構(gòu)名義統(tǒng)一對(duì)外執(zhí)法和服務(wù)，佛山稅收工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

　　去年7月份，國(guó)家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局甫一成立，就派出代表走進(jìn)萬(wàn)和電氣、興發(fā)鋁業(yè)、廣東溢達(dá)等“佛山·脊梁企業(yè)”，了解企業(yè)訴求、傾聽(tīng)企業(yè)心聲。減少納稅人的工作時(shí)間和申報(bào)納稅成本、辦稅更加智能化、提升辦事效率……面對(duì)著市、區(qū)兩級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，企業(yè)代表提出了對(duì)新機(jī)構(gòu)的期許。

　　從企業(yè)獲得的第一手反饋，讓市稅務(wù)局更加堅(jiān)定了機(jī)構(gòu)改革的服務(wù)方向。市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，先做好自身建設(shè)，才能更好服務(wù)納稅人，“機(jī)構(gòu)合并對(duì)稅務(wù)局抓工作銜接運(yùn)轉(zhuǎn)、增強(qiáng)稅費(fèi)治理能力提出了新的要求，好在佛山及早推進(jìn)轉(zhuǎn)變征管方式試點(diǎn)，形成基層征管融合建議、統(tǒng)一稅收征管方式意見(jiàn)、納稅人分類分級(jí)管理辦法等系列成果”。

　　2018年12月底，佛山在省內(nèi)率先統(tǒng)一征管方式，實(shí)現(xiàn)全部分局（所）內(nèi)設(shè)組設(shè)置全市統(tǒng)一、組內(nèi)崗位設(shè)置各區(qū)統(tǒng)一，各部門基本完成定崗定責(zé)定員，為推動(dòng)業(yè)務(wù)深度融合打牢基礎(chǔ)。

　　此外，佛山市稅務(wù)局堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行”，推出一系列“看得見(jiàn)、摸得著、感受得到”的便民辦稅舉措，不斷增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人的獲得感。目前，佛山已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”、12366熱線“一鍵咨詢”“一人通答”、7大類555項(xiàng)業(yè)務(wù)“最多跑一次”、477項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，有效減少納稅人辦稅成本。

　　關(guān)鍵詞：減稅降費(fèi) 增值稅改革是減稅“主菜”

　　機(jī)構(gòu)合并后，佛山市稅務(wù)局是否向佛山納稅人提交了一份滿意的答卷？市稅務(wù)局自掛牌成立以來(lái)，就按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，全身心投入到落實(shí)減稅降費(fèi)政策中來(lái)，這一點(diǎn)佛山企業(yè)擁有發(fā)言權(quán)。

　　受益于去年實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革、17%和11%兩檔稅率分別下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)的政策，廣東華興玻璃股份有限公司2018年下半年累計(jì)減少480萬(wàn)元增值稅和58萬(wàn)元附加稅費(fèi)，全年整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降3%。

　　隨著今年4月1日起實(shí)施深化增值稅改革，企業(yè)將獲益更多?！霸鲋刀惗惵?個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)幅度令人振奮，初步測(cè)算今年我們將少繳增值稅及附加稅費(fèi)4300萬(wàn)元，總體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)降低10%。”華興玻璃財(cái)務(wù)副總裁馮群英介紹。

　　同樣受惠的還有蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人譚淑萍表示：“稅率下調(diào)將為公司減稅約3000萬(wàn)元，我們將把節(jié)省下來(lái)的資金流投入到提高研發(fā)能力中，加快推進(jìn)工藝技術(shù)改革研究，在創(chuàng)新發(fā)展的道路上走得更有底氣?！?/p>

　　放眼2018年年底到2019年年初的這一輪減稅降費(fèi)政策，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和地方六稅兩費(fèi)共11個(gè)稅費(fèi)種，制造業(yè)、小微企業(yè)和廣大工薪階層的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。

　　今年年初，國(guó)家推出小微企業(yè)普惠性稅收減免舉措，其中一項(xiàng)便是將小規(guī)模納稅人增值稅免稅月銷售額由3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2019年全市95%的增值稅小規(guī)模納稅人可享受免征增值稅優(yōu)惠。

　　佛山市駿昇文化傳播有限公司是一家新興文化創(chuàng)意型企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人李智鵬介紹，公司月銷售額在10萬(wàn)元以下，按照新政策可免征增值稅和附加稅費(fèi)，“一年可省下2萬(wàn)多元。”

　　關(guān)鍵詞：智能服務(wù)為減稅降費(fèi)“插上翅膀”

　　與落實(shí)減稅降費(fèi)措施相對(duì)應(yīng)，市稅務(wù)局還借助當(dāng)前熱門的互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，為納稅人辦稅提供越來(lái)越多的便利。

　　無(wú)人值守、刷臉進(jìn)門、自助辦稅、視頻實(shí)時(shí)咨詢……在佛山市禪城區(qū)魁奇路行政服務(wù)中心一樓，去年底落戶的全省首個(gè)“云交互”智能辦稅服務(wù)廳每天都能夠迎來(lái)辦理各種稅務(wù)事項(xiàng)的納稅人。

　　該辦稅服務(wù)廳的核心區(qū)域“智能辦稅區(qū)”，設(shè)置了智能導(dǎo)稅、智能受理、智能取號(hào)、智能柜臺(tái)及智能存取等板塊。納稅人可一廳辦理662項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，且申報(bào)、受理、審核、辦理、辦結(jié)、反饋、存檔等各環(huán)節(jié)均可無(wú)紙化、無(wú)障礙流轉(zhuǎn)。

　　“遠(yuǎn)程辦稅”是智能辦稅服務(wù)廳最受關(guān)注的亮點(diǎn)，它是依托稅務(wù)部門自主開(kāi)發(fā)的智能柜臺(tái)實(shí)現(xiàn)的。佛山居和實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理麥先生就在這里完成了企業(yè)跨區(qū)變更登記?！拔覀児緩亩U城區(qū)遷到南海區(qū)，按過(guò)去的做法，企業(yè)需在禪城區(qū)和南海區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)兩邊跑，并提供9份資料。”原本需要花一整天辦理的業(yè)務(wù)，麥先生當(dāng)天僅用20分鐘就辦結(jié)了。據(jù)市稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，運(yùn)行3個(gè)多月以來(lái)，該辦稅廳累計(jì)服務(wù)納稅人4361人次，辦理業(yè)務(wù)8382筆。

　　智能辦稅服務(wù)廳只是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在佛山遍地開(kāi)花的一個(gè)縮影。市稅務(wù)局還創(chuàng)新推出微信辦稅、“刷臉”認(rèn)證實(shí)名辦稅、“一鍵申報(bào)”、個(gè)稅扣繳客戶端、車購(gòu)稅自助繳稅終端等智能化服務(wù)，納稅申報(bào)、退稅等實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)紙化辦理。

　　“佛山稅務(wù)”微信公眾號(hào)還推出“在線咨詢”服務(wù)，納稅人可在移動(dòng)端以文字或圖片形式，隨時(shí)隨地咨詢涉稅問(wèn)題。該微信公眾號(hào)還搭建智能答疑知識(shí)庫(kù)，分類收錄近1500條涉稅知識(shí)，為納稅人開(kāi)通知識(shí)自助搜索通道。

　　“市、區(qū)兩級(jí)稅務(wù)部門還聯(lián)動(dòng)深入制造業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、中小微企業(yè)，介紹稅務(wù)部門減稅降費(fèi)、納稅服務(wù)等方面舉措，全面收集并回應(yīng)企業(yè)服務(wù)訴求?！笔卸悇?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在積極“走出去”送政策、送服務(wù)的同時(shí)，稅務(wù)局也熱情把納稅人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)組織市民考察團(tuán)走進(jìn)辦稅服務(wù)廳、開(kāi)展12366熱線開(kāi)放日活動(dòng)等方式，“零距離”征詢納稅人意見(jiàn)建議，為改進(jìn)提升服務(wù)提供參考。

　　關(guān)鍵詞：緊抓落實(shí) 把減稅紅利真正送到納稅人手中

　　今年4月1日起，我國(guó)實(shí)施增值稅改革，包括將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%征稅，主要涉及制造業(yè)等行業(yè)；將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%征稅，主要涉及交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)；將購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍；將取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣等內(nèi)容，制造業(yè)成為新政的最大受益者。

　　佛山市稅務(wù)部門已經(jīng)整裝待發(fā)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示了讓新一輪改革在佛山見(jiàn)到實(shí)效的決心：“我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立兩級(jí)減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立‘一體指揮、對(duì)表推進(jìn)、鐵賬核算、全程輔導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)督’的抓落實(shí)機(jī)制，按時(shí)間表周密推進(jìn)，確保政策措施百分百落實(shí)?！?/p>

　　該負(fù)責(zé)人表示，全市稅務(wù)部門一定會(huì)從大局出發(fā)，深入貫徹落實(shí)中央和上級(jí)決策部署，把減稅紅利真真正正送到納稅人手中；一定會(huì)與全市各級(jí)各部門一道，合力共建佛山營(yíng)商環(huán)境新高地，助推佛山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。

　　“我們將落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和‘最多跑一次’等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度?！痹撠?fù)責(zé)人表示，將深入研究便利享惠的舉措，簡(jiǎn)化程序，精簡(jiǎn)資料，優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別、政策提示、標(biāo)準(zhǔn)判定、協(xié)助計(jì)稅（費(fèi)）等功能完善，開(kāi)發(fā)微信小程序“稅惠機(jī)器人”，讓納稅人更方便、更高效、更智能地查詢政策，進(jìn)一步提升納稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的良好體驗(yàn)。

　　與此同時(shí)，今年稅務(wù)部門也將結(jié)合政策出臺(tái)的頻率和節(jié)奏，加大稅務(wù)人員培訓(xùn)力度，以最快速度將減稅降費(fèi)政策學(xué)懂弄通，確保一線稅務(wù)人員懂政策、會(huì)操作、能輔導(dǎo)。一方面，通過(guò)納稅人學(xué)堂、上門輔導(dǎo)、專題宣講、網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)等方式開(kāi)展面對(duì)面的政策輔導(dǎo)，確保納稅人準(zhǔn)確理解、充分享受、正確申報(bào)；另一方面，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)輔導(dǎo)小微企業(yè)，如建立小微企業(yè)、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)三方溝通渠道，定期組織座談交流等。

　　近期惠企惠民政策一覽

　　2018年10月1日起，新的個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從每月3500元提高到每月5000元。

　　2019年1月1日起，新個(gè)人所得稅法全面施行，首次增加了六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，為老百姓“個(gè)性化”減稅。

　　2019年1月1日至2021年12月31日，國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，將免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)其在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，將免征增值稅。

　　2019年1月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施。

　　小微企業(yè)優(yōu)惠稅種擴(kuò)圍，廣東省將按照最大幅度50%減征增值稅小規(guī)模納稅人的“六稅兩費(fèi)”。

　　企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度加大，對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，分兩段計(jì)稅，使稅負(fù)降至5%和10%。

　　增值稅“起征點(diǎn)”提高，將增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。

　　初創(chuàng)科技型企業(yè)條件放寬，從業(yè)人數(shù)調(diào)整為“不超過(guò)300人”，資產(chǎn)總額和年銷售收入調(diào)整為“均不超過(guò)5000萬(wàn)元”。

　　2019年3月16日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，明確廣東省、深圳市按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對(duì)在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺(tái)）高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

　　2019年4月1日起實(shí)施增值稅改革，將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%征稅，主要涉及制造業(yè)等行業(yè)；將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%征稅，主要涉及交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)。