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8月27日,應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會,專題解讀近日出臺的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
應(yīng)急管理部辦公廳副主任李豪文表示,《規(guī)范》特別提出要在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)八大高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安責(zé)險。據(jù)分析,幾乎100%的特別重大事故、95%的重大事故、85%的較大事故集中在這八個行業(yè)領(lǐng)域。強制實施安責(zé)險制度,目的在于調(diào)動社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)力量,有效防范化解重大安全風(fēng)險,遏制重特大事故。
李豪文指出,在八大高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安責(zé)險,主要有以下三方面的考慮。
一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的需要。黨的十八大以來,安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展取得積極進展,特別是2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出,要加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),發(fā)揮市場機制推動作用,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
二是遏制重特大事故的需要。據(jù)分析,幾乎100%的特別重大事故、95%的重大事故、85%的較大事故集中在這個八個行業(yè)領(lǐng)域。強制實施安責(zé)險制度,目的在于調(diào)動社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)力量,有效防范化解重大安全風(fēng)險,遏制重特大事故。
三是有效調(diào)動社會力量共同參與安全生產(chǎn)工作的實際需要。做好安全生產(chǎn)工作,不僅要加強應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,更重要的是發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機制。在八大行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中首先推行安責(zé)險的一個最基本的目的,就是要集中社會力量,發(fā)揮社會專業(yè)機構(gòu)作用,共同推進安全生產(chǎn)工作。
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