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6月29日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡稱“技術(shù)指南”)。2020年指南擴(kuò)大了績效分級(jí)行業(yè)范圍,完善了相關(guān)指標(biāo)和減排措施,內(nèi)容更加細(xì)致、全面。
為持續(xù)指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域各有關(guān)地方編制和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,制定重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施,生態(tài)環(huán)境部對(duì)2019 年《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)行業(yè)增加到39 個(gè),并全部實(shí)施了績效分級(jí),對(duì) 15 個(gè)已實(shí)施績效分級(jí)行業(yè)的分級(jí)指標(biāo)和減排措施進(jìn)一步優(yōu)化。修訂后的《技術(shù)指南》共涉及黑色、有色、建材、化工、輕工、涂裝等6 大類,包括有色金屬行業(yè)的氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延行業(yè)。指南簡要列舉了每個(gè)行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工藝、主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)、績效分級(jí)指標(biāo)、減排措施和核查方式等內(nèi)容。其中,2020修訂版技術(shù)指南多個(gè)行業(yè)的績效分級(jí)在原A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)基礎(chǔ)上添加了D級(jí)分級(jí)、引領(lǐng)性指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境部表示,當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)深度治理取得一定進(jìn)展,為更加科學(xué)、精準(zhǔn)制定應(yīng)急減排措施,應(yīng)按照企業(yè)環(huán)保績效水平,開展績效分級(jí),在滿足當(dāng)?shù)貞?yīng)急減排比例需求的同時(shí),制定差異化減排措施。在重污染天氣預(yù)警期間, 環(huán)??冃较冗M(jìn)的企業(yè),可以減少或免除應(yīng)急減排措施,從而鼓勵(lì)“先進(jìn)”,鞭策“后進(jìn)”,促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)區(qū)域各省(市)應(yīng)按照本指南持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展績效分級(jí),在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控。原則上,同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平的企業(yè)減排措施一致。A 級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè),可自主采取減排措施;B 級(jí)及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè)減排力度應(yīng)不低于本技術(shù)指南要求。各地也可根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求,制定更為嚴(yán)格的減排措施;其他未實(shí)施績效分級(jí)的行業(yè),可由各?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門,自行制定統(tǒng)一的績效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施差異化管控。
繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)績效分級(jí)“短板原則”。在評(píng)級(jí)時(shí),需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求,有一項(xiàng)未滿足的,降級(jí)評(píng)定;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí),以所含行業(yè)或工序中績效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。
尚輕時(shí)代對(duì)比2019年版發(fā)現(xiàn),2020修訂版指南中對(duì)電解鋁績效分級(jí)指標(biāo)更加細(xì)化。新增加了部分要求。如,凈化后煙氣采用脫硫工藝,電解槽無明顯煙塵外逸,運(yùn)輸方式管理更加嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)環(huán)境管理水平提出了具體要求等。對(duì)減排措施,要求重污染天氣期間B級(jí)企業(yè)減產(chǎn)10%,C級(jí)企業(yè)減產(chǎn)20%,也同時(shí)對(duì)火法碳渣處理線,脫硫系統(tǒng)大修,鋁灰炒灰作業(yè)及運(yùn)輸提出了具體減排要求。
《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》
(2020年修訂版)
電解鋁行業(yè)指南
?。ㄒ唬┻m用范圍
適用于采用預(yù)焙電解槽生產(chǎn)鋁的工業(yè)企業(yè)
?。ǘ┥a(chǎn)工藝
1、主要生產(chǎn)工藝:氧化鋁貯運(yùn)、混合、電解、澆鑄、殘極壓脫、破碎等。
2、主要原輔材料:主要原料為氧化鋁;主要輔料為氟化鋁、冰晶石、陽極等。
3、主要能源:電。
?。ㄈ┲饕廴疚锂a(chǎn)排環(huán)節(jié)
1、 PM:主要來自電解、氧化鋁貯運(yùn)、電解質(zhì)清理及破碎、陽極組裝及殘極處理、鑄造等工藝。
2、 SO2:主要來自電解工藝。
?。ㄋ模┛冃Х旨?jí)指標(biāo)
電解鋁行業(yè)績效分級(jí)指標(biāo)(A級(jí))
電解鋁行業(yè)績效分級(jí)指標(biāo)(B級(jí))
電解鋁行業(yè)績效分級(jí)指標(biāo)(C級(jí))
?。ㄎ澹p排措施
1、 A級(jí)企業(yè):
鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。
2、 B級(jí)企業(yè):
黃色預(yù)警期間:停產(chǎn)10%,以電解槽計(jì),同時(shí)火法碳渣處理線停產(chǎn),停止脫硫系統(tǒng)大修;停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
橙色及以上預(yù)警期間:停產(chǎn)10%,以電解槽計(jì),同時(shí)火法碳渣處理線停產(chǎn),停止脫硫系統(tǒng)大修,停止鋁灰炒灰作業(yè);停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
3、C級(jí)企業(yè):
黃色及以上預(yù)警期間:停產(chǎn)20%,以電解槽計(jì),同時(shí)火法碳渣處理線停產(chǎn),停止脫硫系統(tǒng)大修,停止鋁灰炒灰作業(yè);停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
4、備注:
針對(duì)電解槽等短時(shí)間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序,建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間,提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急減排措施。秋冬季集中停產(chǎn)或提前停產(chǎn)到位的企業(yè)不參與重污染天氣減排。
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1、電量分析:從電網(wǎng)公司調(diào)取企業(yè)用量情況,分析歷史預(yù)警期間電量變化,比對(duì)采取減排措施期間的用電量是否有明顯下降趨勢(shì)。
2、現(xiàn)場(chǎng)核查:查看車間電解槽控箱,觀察停產(chǎn)電解槽是否有電壓;查看停產(chǎn)電解槽是否有溫度;記錄停產(chǎn)槽號(hào),逐個(gè)核定停產(chǎn)情況。
3、臺(tái)帳核查:(1)查看在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析污染物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否滿足相應(yīng)績效等級(jí)排放限值;(2)查看臺(tái)帳記錄,調(diào)取整流所或單系列交流表電量數(shù)據(jù),以上一年年度用電量折算到日均用電量為基數(shù),核實(shí)停產(chǎn)期間用電量是否下降相應(yīng)比例。
4、運(yùn)輸核查:具體參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南》進(jìn)行車輛核查。
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