9月29日，南海召開新聞發(fā)布會，會上公布《佛山市南海區(qū)關于實施“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計劃的意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府通過，并擬于近期印發(fā)實施。

　　意見提出到2023年底，力爭在工業(yè)領域培育營業(yè)收入超千億元企業(yè)1-2家，超百億元龍頭企業(yè)10家以上，超十億元骨干企業(yè)100家以上，超一億元成長性企業(yè)1000家以上。為實現(xiàn)上述目標，配套提出了10條極具含金量的“干貨”獎補措施，三年預計投入獎補資金10億元左右。

　　南海區(qū)委常委、常務副區(qū)長蔡漢全表示，南海在培育本土領軍龍頭企業(yè)方面仍然是滿天繁星，缺乏月亮，缺乏具有產(chǎn)業(yè)引領性的龍頭企業(yè)領航發(fā)展，《意見》出臺，是旨在解決企業(yè)面臨的資本、土地、人才、技術等制約發(fā)展的瓶頸問題，著力破解長期以來南海企業(yè)“只見星星，不見月亮”的局面。

　　“只見星星，不見月亮”

　　南海產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整迫在眉睫

　　南海目前已擁有超36萬戶市場主體，已經(jīng)形成了“制造業(yè)為主、民營企業(yè)為主、中小企業(yè)為主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)門類齊全、整體競爭優(yōu)勢強大。2019年，南海區(qū)產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)集群有12個，擁有隱形冠軍109個?！暗谂嘤就令I軍龍頭企業(yè)方面仍然是滿天繁星，缺乏月亮，缺乏具有產(chǎn)業(yè)引領性的龍頭企業(yè)領航發(fā)展?！辈虧h全表示，當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群跡象明顯，產(chǎn)業(yè)鏈的韌性也備受各方關注，面對新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，南海產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，迫在眉睫。

　　值得一提的是，近期，省委、市委全會對南海在全省、全市區(qū)域發(fā)展大局中的使命任務提出新的要求、新的任務，為南海推動加快高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“二次騰飛”，提供重大機遇。

　　在這樣的背景下，南?！笆偾А惫I(yè)企業(yè)培育計劃應運而生?！兑庖姟分荚诮鉀Q企業(yè)面臨的資本、土地、人才、技術等制約發(fā)展的瓶頸問題，著力破解長期以來南海企業(yè)“只見星星，不見月亮”的局面。

　　南海區(qū)發(fā)改局局長譚國洪表示，《意見》編制工作堅持“123”原則，即“一個核心，兩個落實，三個專注”。其中，以培育工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，打造“十百千”工業(yè)企業(yè)集群，構(gòu)建南海優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)梯隊發(fā)展格局為核心，落實省委、市委全會精神；落實區(qū)委全會精神，用好廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)等改革品牌，為全省城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展探路。

　　三個專注，則是專注制造業(yè)，堅持實體經(jīng)濟為先，通過龍頭帶動，打造供應鏈齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完備的產(chǎn)業(yè)集群；專注企業(yè)服務，以市場為導向，以企業(yè)為主體，全力穩(wěn)定南海發(fā)展根基，穩(wěn)定投資，穩(wěn)定預期，穩(wěn)住就業(yè)；專注政策落地，結(jié)合當前南海產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出相關具針對性的措施，并將于近期出臺實施細則。

　　“月亮+星星”交相輝映

　　出臺十條含金量極高的扶持政策

　　《意見》將在鼓勵做大做強、降低融資成本、放寬用地條件、推動科技創(chuàng)新、解決子女入學等五大方面對培育期內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進行扶持，包括十條“含金量”極高的具體扶持政策，旨在促進資本、技術、人才等資源要素集聚南海，積極構(gòu)建南海區(qū)企業(yè)“月亮+星星”交相輝映的發(fā)展格局。

　　在鼓勵做大做強方面，將對“有實力，有市場，有潛力”的“三有”企業(yè)進行獎補和扶持。扶持一批優(yōu)勢企業(yè)跨越式發(fā)展，打造南海品牌，進一步獲取市場占有率，占領市場空間，推動經(jīng)濟走向高質(zhì)量發(fā)展。

　　融資難、融資貴是企業(yè)發(fā)展永恒的話題，讓銀行愿意給予企業(yè)足夠的融資信心，助力企業(yè)卸下高成本的重壓，是本次金融政策的核心內(nèi)涵?！兑庖姟诽岢隽?條金融扶持政策，獎補措施覆蓋金融全鏈條。在實施融資貼息、融資風險補償、簡化“過橋”手續(xù)、創(chuàng)新金融支持等四方面實現(xiàn)“范圍再擴大、規(guī)模再加碼、方式再創(chuàng)新”，以期通過金融撬動作用為實體經(jīng)濟發(fā)展賦能，為企業(yè)發(fā)展注入強勁的金融動能。

　　此外，《意見》在現(xiàn)有土地政策的基礎上做出重大創(chuàng)新，讓真正扎根南海，專注制造業(yè)發(fā)展的企業(yè)可以有地可用，有地可發(fā)展。例如，因增資擴產(chǎn)需要購地建廠的，經(jīng)區(qū)批準，可以不受區(qū)域限制，不受現(xiàn)有用地面積的限制，對用地進行協(xié)議出讓。與此同時，為全面建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)，推動實驗區(qū)變示范區(qū)，釋放存量土地的潛力，加快推動村級工業(yè)園區(qū)改造?！兑庖姟饭膭钇髽I(yè)參與“工改工”，符合條件的企業(yè)，補助額度提升、分割單元面積限制降低、分割比例加大。

　　推動科技創(chuàng)新方面，目前，南海有科研創(chuàng)新平臺37個，如何利用好科創(chuàng)平臺是接下來制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的破題所在。為改變南?！翱萍计脚_多，產(chǎn)學研合作少”的局面，《意見》對成功購買我區(qū)科技創(chuàng)新平臺技術研發(fā)服務達一定交易額的企業(yè)進行獎補，積極推動企業(yè)和區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新平臺對接合作。

　　值得一提的是，為體現(xiàn)對南海經(jīng)濟貢獻較大的工業(yè)企業(yè)的支持，《意見》首次創(chuàng)新提出“每年在區(qū)內(nèi)公辦學校核定的招生指標之外，再額外拿出一定數(shù)量的公辦學校學位扶持稅收貢獻高的培育企業(yè)”，旨在以教育助企業(yè)發(fā)展，以教育留住人才。

　　譚國洪介紹，通過“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計劃，南海區(qū)將精準服務，重點針對優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)，推動企業(yè)跨越式發(fā)展。接下來，南海將強化組織領導，建立企業(yè)培育目錄庫，建立高效服務體系，通過區(qū)鎮(zhèn)領導掛鉤企業(yè)、企業(yè)服務直通車等形式，關心企業(yè)訴求，持續(xù)跟蹤服務，全方位支持企業(yè)做大做強。強化協(xié)同推進，實施培育企業(yè)的動態(tài)調(diào)整，加快各項措施的落地生根，推動南海實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，讓實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展作為南?？钙鸱鹕礁哔|(zhì)量發(fā)展的大鼎的有力支撐。