今年是“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”的決勝之年，抓好秋冬季大氣污染防治工作尤其重要。日前，《洛陽市2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發(fā)，對7個方面的34項重點攻堅任務(wù)進行了明確。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

　　加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。加快推動城市區(qū)鑄造等行業(yè)企業(yè)搬遷改造，確保年底前洛陽天浩泰軌道裝備制造有限公司、洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠等29家企業(yè)完成搬遷改造。

　　加強“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制。壓減合成氨產(chǎn)能，完成洛陽駿化生物科技有限公司年產(chǎn)15萬噸合成氨產(chǎn)能退出。

　　開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)和集群排查整治行動，進一步夯實網(wǎng)格化管理，防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉(zhuǎn)移。

　　推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。積極推進宜陽縣綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、伊濱區(qū)鋼制家具產(chǎn)業(yè)、偃師市制鞋產(chǎn)業(yè)園、偃師市摩托車產(chǎn)業(yè)升級改造。

　　工業(yè)源污染治理

　　加強無組織排放治理。年底前完成新安中聯(lián)萬基水泥有限公司等4家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和濟源中聯(lián)水泥有限公司孟津分公司等4家水泥粉磨站無組織排放深度治理。

　　工業(yè)園區(qū)綜合整治。制訂洛陽市2020年園區(qū)循環(huán)化改造推進計劃，年底前完成洛寧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、汝陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的循環(huán)化改造。

　　開展鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐整治力度，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯，實施燃料清潔低碳化替代，依法全面淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能。

　　重點工業(yè)行業(yè)VOCs(揮發(fā)性有機物)綜合治理。年底前，對夏季臭氧污染防治強化監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的企業(yè)，指導企業(yè)制訂整改方案；完成旁路排查和儲罐排查工作；完成所有原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質(zhì)的儲罐摸底排查，建立臺賬。

　　推進重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)工藝升級改造。年底前，完成洛陽中集凌宇汽車有限公司、洛陽北方企業(yè)集團涂裝車間自動化、智能化工藝改造；完成中車洛陽機車有限公司涂裝車間自動化、智能化工藝改造，年底前進行試產(chǎn)。

　　推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群VOCs綜合治理。年底前，完成洛陽空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中涂裝中心建設(shè)，并進行設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)；高新區(qū)建成區(qū)域性活性炭集中再生中心；洛陽宏興新能化工有限公司通過“五專措施”檢測等。

　　推進油氣回收設(shè)施性能抽測。重點推進儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理。完成城市區(qū)145個加油站油氣回收設(shè)施監(jiān)督性抽測。

　　VOCs監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。完成石化行業(yè)、工業(yè)涂裝行業(yè)等共41家企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施任務(wù)。

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

　　加快推進清潔取暖。10月底前，全面完成氣代煤0.52萬戶、電代煤8.78萬戶、地熱替代0.24萬戶。在洛寧、汝陽、嵩縣、欒川偏遠山區(qū)天然氣、集中供暖覆蓋不到的區(qū)域，推廣生物質(zhì)爐取暖。

　　加快集中供熱工程建設(shè)。持續(xù)推進新安“引熱入洛”工程建設(shè)，確保2020—2021年采暖季向市區(qū)穩(wěn)定供熱。加快城市建成區(qū)供熱管網(wǎng)改造，確保全市新增集中供熱面積502萬平方米，主城區(qū)供熱普及率超過90%，各縣(市)已發(fā)展集中供熱的縣城建成區(qū)集中供熱普及率超過50%。

　　嚴控煤炭消費總量。確保完成省下達的2020年煤炭消費總量控制目標任務(wù)。停運雙源熱電2×16.5萬和7.5萬千瓦燃煤機組，拆除陽光熱電2×13.5萬千瓦機組、萬基控股2×13.5萬千瓦燃煤機組。

　　積極發(fā)展可再生能源。到2020年年底，全市風力發(fā)電累計裝機容量達到70萬千瓦，全市光伏發(fā)電累計裝機容量達到85萬千瓦；累計發(fā)展地熱供暖130萬平方米。

　　加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域燃煤替代。對全市范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)大棚、烤煙葉、中藥材烘干等領(lǐng)域開展全面燃煤狀況排查，加快實施清潔能源替代散煤工作。

　　加強“禁煤區(qū)”管理。嚴查在“禁煤區(qū)”內(nèi)使用、銷售燃煤及其制品行為，現(xiàn)存自用的煤炭及其制品、燃煤爐具由各縣(市)區(qū)人民政府置換收回；依法嚴厲打擊銷售不合格潔凈型煤行為。

　　加強煤質(zhì)監(jiān)管。每月對潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)抽檢一次(申請停產(chǎn)的除外)；對連續(xù)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售不合格煤炭的增加抽檢頻次，依法從重處罰，直至取消營業(yè)資格。

　　交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

　　推進“公轉(zhuǎn)鐵”重點工程。年底前，伊電集團、中儲物流鐵路專用線項目建成，萬基鐵路專用線實現(xiàn)主體工程完工；具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，煤炭等大宗貨物鐵路運輸比例達到國家和省級要求。

　　推動貨運行業(yè)集約高效發(fā)展。推進城市配送體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)，加快城市區(qū)周邊接駁站建設(shè)。年底前，推進20個農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，加快推進2個城市區(qū)周邊接駁站建設(shè)。

　　加快推廣新能源車。落實補貼政策，完成公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光及機場、鐵路貨場等領(lǐng)域新能源車年度推廣任務(wù)。

　　柴油貨車治理

　　加快淘汰老舊車輛。年底前，淘汰國三及以下營運柴油貨車和稀薄燃燒技術(shù)燃氣車7245輛。

　　加強車船燃油品質(zhì)改善。年底前，在全市加油站(點)抽檢車用汽柴油850個批次；從高速公路、國道、省道沿線加油站抽檢車用尿素100個批次。

　　加強在用車環(huán)境管理。年底前，檢查排放檢驗機構(gòu)50家次；在168家重點用車企業(yè)安裝門禁系統(tǒng)，并與市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　開展柴油貨車執(zhí)法檢查。強化全市18個路檢路查點位的檢測工作，加大對轄區(qū)內(nèi)重型柴油貨車集中停放區(qū)域的入戶執(zhí)法檢查力度。

　　加強非道路移動機械環(huán)境管理。開展非道路移動機械執(zhí)法檢查，年底前開展非道路移動機械檢測6000輛，將超標排放突出的施工單位納入失信企業(yè)名單。

　　用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

　　加強露天礦山綜合整治。年底前，完成露天礦山排查。對全市85處露天礦山依法開展綜合整治；對12處矸石山實施矸石山綜合治理；推動行政區(qū)域內(nèi)15處露天礦山綠色標準化建設(shè)，完成254處責任主體滅失露天礦山生態(tài)修復。

　　強化揚塵綜合整治。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”；年底前市區(qū)道路機械化清掃率達到100%，縣域主要道路機械化清掃率達到100%。

　　推進秸稈綜合利用，全市秸稈綜合利用率超過92%。

　　嚴格煙花爆竹禁放管理規(guī)定。嚴格落實全域全時段禁放規(guī)定。

　　基礎(chǔ)能力建設(shè)

　　完善監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。10月底前完成12個主要物流通道空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)。在城市區(qū)加密布局空氣質(zhì)量微型站，增設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量微型自動監(jiān)測站點155個，建成環(huán)境空氣質(zhì)量微型VOCs監(jiān)測站點45個。

　　強化監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強對社會環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)監(jiān)管，開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動等。

　　開展污染成因分析研究。形成我市大氣污染防治總體解決方案；10月底前完成城市大氣污染顆粒物源解析工作，12月底前完成2019年大氣污染源排放清單動態(tài)更新。（記者 李三旺）