習(xí)近平總書(shū)記要求山東堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上起到領(lǐng)頭雁作用，在高質(zhì)量發(fā)展上奮力趟出一條新路子來(lái)。在12月15日山東省政府新聞辦召開(kāi)的“十三五”成就巡禮第十場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，省工業(yè)和信息化廳黨組成員、省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦專(zhuān)職副主任李莎透露，尤其近三年來(lái)，山東大力推進(jìn)鋼鐵、鋁業(yè)、地?zé)?、焦化、化肥、氯堿、輪胎等七大高耗能行業(yè)產(chǎn)能壓減，優(yōu)化布局，推動(dòng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了寶貴的空間。

　　據(jù)介紹，山東制定出臺(tái)鋼鐵、鋁業(yè)、地?zé)?、焦化、化肥、氯堿、輪胎等7個(gè)分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，堅(jiān)持分業(yè)施策，以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以?xún)?yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)整合重組、行業(yè)產(chǎn)能置換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　其中，煉化行業(yè)，加快地?zé)挳a(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，組織企業(yè)簽訂產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移協(xié)議，為裕龍島煉化一體化項(xiàng)目提供產(chǎn)能條件；制定淘汰落后產(chǎn)能工作方案，做好裝置拆除、職工安置、債務(wù)處置、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及檢查復(fù)核等工作。

　　焦化行業(yè)，堅(jiān)決推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，對(duì)現(xiàn)有焦化項(xiàng)目實(shí)行清單管理并落實(shí)“以煤定產(chǎn)”措施，確保今年全省焦炭產(chǎn)量不超過(guò)3200萬(wàn)噸。

　　化肥行業(yè)，細(xì)化分解落實(shí)各市合成氨產(chǎn)能退出任務(wù)，累計(jì)停用和淘汰263臺(tái)固定床氣化爐等主要生產(chǎn)裝置，壓減合成氨產(chǎn)能98萬(wàn)噸。

　　輪胎行業(yè)，從產(chǎn)能、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、畝均稅收等方面，加強(qiáng)對(duì)斜交胎企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，“一企一策”壓減低端產(chǎn)能。

　　氯堿行業(yè)，開(kāi)展企業(yè)能耗審核，引導(dǎo)企業(yè)改造提升，加快淘汰能耗不達(dá)標(biāo)電解槽，13家企業(yè)噸堿能耗達(dá)到國(guó)家先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。

　　鋼鐵行業(yè)，加快行業(yè)優(yōu)化布局，提前一年完成“十三五”鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，妥善解決“十二五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)歷史遺留問(wèn)題；堅(jiān)決打擊和取締“地條鋼”等違法違規(guī)行為，查處36家企業(yè)、675萬(wàn)噸產(chǎn)能；推動(dòng)傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)落實(shí)產(chǎn)能退出計(jì)劃，并推進(jìn)兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落實(shí)產(chǎn)能置換方案。

　　鋁行業(yè)，推動(dòng)電解鋁產(chǎn)能梯度轉(zhuǎn)移；支持濱州建設(shè)“中國(guó)鋁谷”公共服務(wù)平臺(tái)，打造高端鋁業(yè)基地；支持南山鋁業(yè)創(chuàng)建國(guó)家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車(chē)輕量化分中心；指導(dǎo)南山鋁業(yè)、魏橋鋁電聯(lián)合建立山東省高端鋁合金材料創(chuàng)新中心，打造新型企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　山東把制度創(chuàng)新作為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要手段，為高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。強(qiáng)化財(cái)政支持，制定產(chǎn)能退出獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快推進(jìn)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移。優(yōu)化稅收政策，完善稅收分享、稅收減免等措施，降低企業(yè)成本。強(qiáng)化金融支持，健全債務(wù)處置和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項(xiàng)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。完善土地、能耗和排放政策，加強(qiáng)土地集中收儲(chǔ)和出讓收益管理使用，統(tǒng)籌用地、能耗和排放指標(biāo)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新上項(xiàng)目建設(shè)。積極落實(shí)職工安置政策，做好預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障等政策托底，保障職工合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。