當(dāng)前，城市間分化嚴(yán)重，城市間的差異十分明顯。同時(shí)，市場的情況也可能瞬息萬變，如果情況變化時(shí)相關(guān)政策調(diào)整不及時(shí)，可能導(dǎo)致市場出現(xiàn)重大變化。地方政府對(duì)樓市調(diào)控負(fù)主體責(zé)任，在出臺(tái)調(diào)控政策時(shí)，應(yīng)該做到因城施策，一城一策，加強(qiáng)監(jiān)控，提高調(diào)控的精準(zhǔn)度。

　　要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。調(diào)控措施在當(dāng)前形勢(shì)下必不可少，然而調(diào)控是行政手段，面對(duì)市場波動(dòng)時(shí)會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的狀況，房地產(chǎn)發(fā)展仍然面臨深層次的頑疾亟待解決，建立基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制迫在眉睫。在金融方面，要進(jìn)一步建立穩(wěn)健中性的房地產(chǎn)金融政策。在稅收政策方面，應(yīng)全面理順各環(huán)節(jié)的稅率，引導(dǎo)購房者理性購房和合理持有，以及合理稅負(fù)、活躍交易，促進(jìn)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)住房資源的合理配置。在土地政策方面，土地供應(yīng)管理應(yīng)變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，努力開源、穩(wěn)流、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本、增彈性。

　　完善房地產(chǎn)領(lǐng)域自身的長效機(jī)制固然重要，但同時(shí)也必須進(jìn)一步深化和完善相關(guān)領(lǐng)域的體制機(jī)制配套改革，才能推動(dòng)房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制的建立。

　　同時(shí)，應(yīng)該加快推動(dòng)住房租賃市場立法，推進(jìn)機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購租并舉的住房制度，讓租賃在解決住有所居中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為。

　　2016年，也是城市間分化繼續(xù)加劇的一年。盡管樓市去庫存總體上取得了一定成效，還有相當(dāng)數(shù)量的三四線城市和縣城處于較長的去庫存過程中。當(dāng)前，三四線城市和縣城去庫存任務(wù)依然嚴(yán)峻，個(gè)別地方出現(xiàn)項(xiàng)目爛尾、企業(yè)資金斷鏈等情形。展望2017年，應(yīng)該繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。緊密結(jié)合以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，繼續(xù)通過鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民等群體在城鎮(zhèn)購房，推進(jìn)棚改貨幣化安置等多途徑化解庫存，鼓勵(lì)地方出臺(tái)去庫存的有效政策措施。