化工行業(yè)是重要的原材料工業(yè)，也是技術(shù)與資本雙密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。當(dāng)前東莞正在舉全市之力打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心，化工行業(yè)也將迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。

　　為優(yōu)化東莞市化工行業(yè)發(fā)展，全力支撐全市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，4月6日，東莞市工信局發(fā)布了《東莞市化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2022年底，東莞規(guī)模以上化工企業(yè)營業(yè)收入和工業(yè)增加值均力爭實(shí)現(xiàn)年均增長5%；到2025年，規(guī)模以上化工企業(yè)工業(yè)增加值突破100億元。此外，《規(guī)劃》東莞化工行業(yè)的發(fā)展方向、主要任務(wù)、空間布局、重點(diǎn)工程等方面做出一系列規(guī)劃和部署。

　　▲東莞市化工行業(yè)“1+6+1”總體空間布局規(guī)劃（市工業(yè)和信息化局資料圖）

　　東莞化工行業(yè)綜合實(shí)力平穩(wěn)增長

　　作為東莞“五大支柱、四大特色”產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過多年發(fā)展，東莞化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)提升，產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)成效初顯，化工園區(qū)建設(shè)不斷完善，成為推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。

　　《規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示，自2015年以來，東莞化工行業(yè)一直維持著較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長3.7%；其中，2019年全市化工制造業(yè)規(guī)上企業(yè)335家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值82.27億元，同比增長11.3%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重1.8%。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入381.90億元，同比增長4.3%；實(shí)現(xiàn)凈利潤19.8億元，同比增長33.8%。

　　東莞化工行業(yè)綜合實(shí)力平穩(wěn)增長的同時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見成效，企業(yè)的創(chuàng)新活力逐步增強(qiáng)。2019年，東莞新材料制造業(yè)增長5.1%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正逐步加快。按行業(yè)細(xì)分類別看，合成材料制造、專用化學(xué)制品這兩大類的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量分別占全市化工企業(yè)總數(shù)的38.2%、20.6%，工業(yè)增加值占全市化工制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別為34.1%、16.2%。2019年，東莞全市累計(jì)生產(chǎn)涂料、初級(jí)形態(tài)塑料、聚碳酸酯、合成橡膠、合成纖維聚合物、化學(xué)試劑、表面活性劑以及合成洗滌劑等化工產(chǎn)品163.4萬噸，相比上年同期累計(jì)產(chǎn)量增長15.2%，其中細(xì)分類別聚丙烯樹脂、聚苯乙烯樹脂、ABS樹脂、碳纖維及其復(fù)合材料以及化學(xué)試劑等全市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵化工原材料均實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長率。

　　規(guī)上化工企業(yè)工業(yè)增加值目標(biāo)突破100億元

　　當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資及消費(fèi)的升級(jí)，化工行業(yè)的發(fā)展面臨更大的市場和空間。制造業(yè)新模式、新手段、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，居民消費(fèi)需求個(gè)性化、高端化也不斷轉(zhuǎn)變，綠色、安全、高性價(jià)比的高端化工產(chǎn)品的需求增速將大幅提升，為化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來全新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　但同時(shí)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新發(fā)展理念對化工行業(yè)發(fā)展提出了新的要求，行業(yè)面臨的競爭壓力也進(jìn)一步加劇，東莞化工行業(yè)該如何保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，該如何加快行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化？

　　為此，《規(guī)劃》提出，要著力改造提升東莞傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)，加快培育化工新材料、高端化工產(chǎn)品，努力突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批具有市場競爭力的企業(yè)，完善立沙島精細(xì)化工園區(qū)一體化管理，大力增強(qiáng)東莞化工行業(yè)的創(chuàng)新活力和綜合競爭力，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面融入支撐東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，到2022年底，東莞規(guī)模以上化工企業(yè)營業(yè)收入和工業(yè)增加值均力爭實(shí)現(xiàn)年均增長5%，并培育一批龍頭骨干企業(yè)。到2025年，規(guī)模以上化工企業(yè)工業(yè)增加值突破100億元。另外，企業(yè)質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力要進(jìn)一步提升。到2022年底，基礎(chǔ)原材料和化工新材料保障能力、高端產(chǎn)品占比有所提升；并培育一批主導(dǎo)或參與行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)制訂的創(chuàng)新型化工企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)科研投入占銷售收入比重平均達(dá)到1.5%。到2025年，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，建成一批綜合型服務(wù)型研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)培育一批業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，規(guī)模以上企業(yè)科研投入占銷售收入比重達(dá)到1.7％。

　　化工產(chǎn)品和化工新材料將向高端精細(xì)化發(fā)展

　　為實(shí)現(xiàn)東莞化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，《規(guī)劃》對東莞化工行業(yè)的發(fā)展方向、主要任務(wù)、空間布局、重點(diǎn)工程等方面做出一系列規(guī)劃和署。

　　《規(guī)劃》提到，全市化工行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)圍繞全市新一代電子信息、高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和輕工紡織、食品等支柱型、特色型制造業(yè)，促進(jìn)精深加工和發(fā)展化工新材料，提升高端精細(xì)化工產(chǎn)品和化工新材料占比，實(shí)施質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)提升工程，推動(dòng)?xùn)|莞化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《規(guī)劃》指出，東莞將大力發(fā)展綠色基礎(chǔ)化工原料，鼓勵(lì)進(jìn)口國外低碳資源進(jìn)行深加工，延伸發(fā)展高價(jià)值下游化工產(chǎn)品鏈，推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，提高原料支撐能力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。支持基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)聚集式、集群化建設(shè)，形成上中下游一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。提質(zhì)發(fā)展優(yōu)勢精細(xì)化工產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細(xì)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開發(fā)高性能、專用化、綠色化產(chǎn)品。要培育發(fā)展高端專業(yè)化學(xué)品。要突破發(fā)展化工新材料，著力突破一批化工新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，東莞將構(gòu)建“1+6+1”的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局，“一核心、六節(jié)點(diǎn)、一換道站”，即以沙田鎮(zhèn)立沙島精細(xì)化工園區(qū)為核心，圍繞全市在支柱和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套需要，構(gòu)建麻涌高分子材料、道滘化工材料、大嶺山化工材料、大朗化工新材料、虎門化工塑料、橋頭高分子材料等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚節(jié)點(diǎn)，加快區(qū)域性化工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的整合聚集和布局優(yōu)化，再以松山湖科學(xué)城作為化工新材料行業(yè)發(fā)展的換道站，引領(lǐng)東莞化工新材料產(chǎn)業(yè)向高端挺進(jìn)。

　　此外，《規(guī)劃》也提出了針對東莞目前化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、加快行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大任務(wù)和六個(gè)重要工程，六大任務(wù)即嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入與項(xiàng)目審批、加快特色化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、加大技術(shù)創(chuàng)新與載體建設(shè)、推動(dòng)化工行業(yè)綠色化發(fā)展、引導(dǎo)化工企業(yè)高端化發(fā)展、完善化工園區(qū)一體化管理，重點(diǎn)工程指實(shí)施存量調(diào)整和增量提升、推進(jìn)立沙島重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化?；啡h(huán)節(jié)鏈管控、加快智慧化工建設(shè)與推廣、提升質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)化能力、加大高水平開放合作力度。