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每經(jīng)記者:李可愚陳旭
近日,國家發(fā)展改革委正式發(fā)布《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,嚴(yán)禁各地對電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等,已經(jīng)實(shí)施和組織的應(yīng)立即取消。
數(shù)據(jù)顯示,我國是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國,目前全行業(yè)年度用電量超過5000億千瓦時,約占全社會用電總量6.8%,耗電量巨大。
國家發(fā)改委解讀稱,用電成本在電解鋁生產(chǎn)成本中占比超過40%,對電解鋁行業(yè)實(shí)施階梯電價政策,有利于充分發(fā)揮電價杠桿作用,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)電解鋁行業(yè)不斷提高能效水平、加快轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)綠色發(fā)展。
電解鋁行業(yè)階梯電價政策具體如何完善?對此,記者注意到,相關(guān)政策明確,要合理設(shè)定階梯電價分檔標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》規(guī)定:2022年,電解鋁行業(yè)階梯電價分檔標(biāo)準(zhǔn)為鋁液綜合交流電耗每噸13650千瓦時;自2023年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13450千瓦時(不含脫硫電耗);自2025年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13300千瓦時(不含脫硫電耗)。
此外,有關(guān)政策還鼓勵電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源利用水平。明確電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%,且不小于所在省(自治區(qū)、直轄市)上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵值的,占比每增加1個百分點(diǎn),階梯電價加價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。
《通知》強(qiáng)調(diào),應(yīng)執(zhí)行階梯電價加價的電解鋁企業(yè)須及時足額繳納加價電費(fèi),對未如期繳納的,應(yīng)繳納加價電費(fèi)按原加價標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行,企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核時相應(yīng)扣分,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,不得參與電力市場交易,全部用電執(zhí)行保底價格。
值得一提的是,8月26日,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展電視電話會議召開。會議指出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)做好堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作。
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,鋼鐵、化工等高污染行業(yè)在過去的發(fā)展中已形成巨大的產(chǎn)能,當(dāng)前處于化解過剩、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造階段。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,我國高能耗高污染行業(yè)在GDP中的比重由升轉(zhuǎn)降,對這些行業(yè)的產(chǎn)能壓減以及技術(shù)改造并不會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成太大的負(fù)面沖擊。
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