全國碳交易市場正悄然擴(kuò)容。

　　記者多方了解到，目前相關(guān)部門正在制定有色金屬、建材、鋼鐵行業(yè)的碳配額分配方法，推動上述三大行業(yè)企業(yè)參與碳交易。此前，生態(tài)環(huán)境部分別委托中國建筑材料聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)參與碳排放權(quán)交易的相關(guān)工作。

　　知情人士透露，此次相關(guān)部門對建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)的碳配額分配方法，或與此前電力行業(yè)有所不同。具體而言，電力行業(yè)主要采取基準(zhǔn)線方法，但此次相關(guān)部門對上述三大行業(yè)的碳配額分配方法，既會通過總量控制以促進(jìn)這些行業(yè)企業(yè)加大節(jié)能減排力度，又會兼顧當(dāng)前這些行業(yè)因原材料價(jià)格上漲等因素所帶來的經(jīng)營壓力。

　　值得注意的是，相比建材與有色金屬，鋼鐵行業(yè)的碳配額分配方法則要更加復(fù)雜。具體而言，建材領(lǐng)域的水泥行業(yè)可以通過企業(yè)的不同供熱量與供電量進(jìn)行碳配額分配，但鋼鐵行業(yè)涉及焦化，提煉、鋼鐵加工等多道工序，每道工序的鋼鐵產(chǎn)品又比較多，導(dǎo)致針對不同規(guī)模鋼鐵企業(yè)的企業(yè)碳配額分配計(jì)算方法各有差別，但整體而言，隨著鋼鐵企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，有助于它們加大引入新的環(huán)保節(jié)能技術(shù)提升煤氣的使用效率，進(jìn)而降低鋼鐵行業(yè)的碳排放量。

　　上述知情人士表示，按照規(guī)劃，明年建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)將有望納入碳交易范疇，令碳交易市場參與主體持續(xù)擴(kuò)大。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至11月4日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量2214.11萬噸，累計(jì)成交額達(dá)到9.89億元。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，要促進(jìn)碳交易日益活躍進(jìn)而提升碳交易市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，還需盡早引入合格投資機(jī)構(gòu)參與投融資交易。

　　“事實(shí)上，歐美碳交易市場碳價(jià)格都經(jīng)歷大起大落的歷程，一旦碳價(jià)格大幅走低，或多或少會影響企業(yè)引入節(jié)能環(huán)保技術(shù)減排的積極性與收益性。而碳價(jià)格之所以波動劇烈，一個重要原因是市場缺乏足夠多的投資機(jī)構(gòu)提供足夠大的交易活躍度與交易流動性。”一位長期關(guān)注碳交易市場發(fā)展的碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。

　　記者獲悉，相關(guān)部門或在年底出臺《碳排放交易管理暫行條例》，不但給未來碳交易市場運(yùn)行提供更強(qiáng)有力的制度保障，也給投資機(jī)構(gòu)參與碳交易市場投融資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

　　碳交易呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

　　全國碳交易市場正式啟動以來，碳交易主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)，一是就日間交易情況而言，成交量與交易活躍度在經(jīng)歷一度低迷后，趨于逐步回升；二是成交價(jià)格而言，碳價(jià)格呈現(xiàn)“先漲再跌”狀況；三是就企業(yè)參與狀況而言，10月以來參與碳交易的企業(yè)數(shù)較此前上漲約25%，但整體比例仍不高，目前約120家電力企業(yè)參與碳交易，占比僅有6%，多數(shù)電力企業(yè)入市交易的態(tài)度仍相對謹(jǐn)慎。

　　業(yè)內(nèi)人士分析說，碳市場當(dāng)前交易活躍度之所以不高，主要原因包括市場參與主體單一，無法形成多樣化需求的有效市場；缺乏硬性約束，重點(diǎn)碳排放單位參與交易的主動性不足；部分企業(yè)集團(tuán)和地方政府仍存在保護(hù)思想，不利于自由開展交易等。

　　“因此，相關(guān)部門打算引入更多行業(yè)參與碳交易，一方面能提升碳市場的交易活躍度，另一方面也能促進(jìn)更多行業(yè)通過碳交易，引入更多環(huán)保技術(shù)節(jié)能減排。”上述碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。

　　記者多方了解到，隨著全國碳市場首個履約期即將到期，當(dāng)前眾多省市相關(guān)部門、環(huán)境交易所都在根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際碳排放量，秉承“多退少補(bǔ)”的操作原則督促輔導(dǎo)本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放單位盡早做好配額清繳相關(guān)工作。

　　10月底，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求各地確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

　　數(shù)據(jù)顯示，在全國碳市場首個履約周期內(nèi)，履約工作涉及各省級主管部門以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位達(dá)到2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量。

　　隨著履約周期臨近，近期碳交易市場的活躍度再度提升，因?yàn)椴糠蛛娏ζ髽I(yè)需要買入一定額度的碳排放配額以完成配額清繳工作。

　　記者獲悉，目前相關(guān)部門正計(jì)劃通過改進(jìn)碳配額分配方法，引入抵消機(jī)制等措施，積極引導(dǎo)市場預(yù)期令碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間。

　　“事實(shí)上，碳交易是否持續(xù)處于合理區(qū)間，對企業(yè)提升節(jié)能減排積極性有著很大促進(jìn)作用?！边@位碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。在歐美市場，每當(dāng)碳價(jià)格因各種因素跌至極低水準(zhǔn)時(shí)，很多高耗能企業(yè)的節(jié)能減排動力就會相應(yīng)減退，環(huán)保企業(yè)也因無法從碳交易市場獲取足夠可觀的收益，放慢環(huán)保技術(shù)推廣力度。