11月24日，商務部召開了《“十四五”對外貿(mào)易高質量發(fā)展規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會。會上，商務部外貿(mào)司司長李興乾在談及促進綠色貿(mào)易發(fā)展的工作舉措時表示，堅持綠色引領，加快綠色低碳轉型，是貿(mào)易高質量發(fā)展的基本原則，也是貿(mào)易創(chuàng)新的重要方向。落實中國政府碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策，必須堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的貿(mào)易發(fā)展道路。

　　“十四五”期間，商務部將在構建綠色貿(mào)易體系方面重點推進四項建設：

　　一是建立綠色低碳貿(mào)易標準和認證體系。完善綠色標準、認證、標識體系，支持認證機構加快拓展綠色低碳貿(mào)易認證服務，促進國際合作和互認。推動國內(nèi)國際綠色低碳貿(mào)易規(guī)則、機制對接。探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系，鼓勵引導外貿(mào)企業(yè)推進產(chǎn)品全生命周期綠色環(huán)保轉型，促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色發(fā)展。打造綠色貿(mào)易發(fā)展平臺。支持外貿(mào)轉型升級基地、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等開放平臺綠色轉型，強化評價體系綠色發(fā)展導向。

　　二是續(xù)推進“綠色展會”標準化建設。進一步發(fā)揮中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等重要展會綠色低碳示范引領作用。支持舉辦碳達峰、碳中和主題展會，打造高水平、高標準、高層次的綠色貿(mào)易促進平臺。

　　三是營造綠色貿(mào)易發(fā)展良好政策環(huán)境。建立綠色貿(mào)易發(fā)展促進政策體系。研究制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄，逐步納入進出口統(tǒng)計體系。大力發(fā)展高質量、高技術、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易。嚴格管理高耗能、高排放產(chǎn)品出口。強化國際環(huán)境公約受控物質進出口許可管理。指導地方培育低碳貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)和低碳大型骨干外貿(mào)企業(yè)，加大綠色低碳貿(mào)易主體支持培育力度，加強經(jīng)驗復制推廣。

　　四是扎實開展綠色低碳貿(mào)易合作。加強與重點市場和共建“一帶一路”國家等合作，推動建立綠色低碳貿(mào)易合作工作組。積極參與綠色貿(mào)易國際規(guī)則和標準制定。深化節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領域技術裝備和服務合作。擴大節(jié)能環(huán)保服務、環(huán)境服務等進口。積極應對綠色貿(mào)易壁壘，參與多邊和區(qū)域綠色貿(mào)易議題交流合作。

　　規(guī)劃還提出，要推進內(nèi)外貿(mào)一體化。主要工作包括：

　　完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系。促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。進一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系。積極推動國內(nèi)國際標準轉化，提升國內(nèi)國際標準一致性，推動國內(nèi)標準走出去。完善強制性產(chǎn)品認證制度，推動國內(nèi)國際質量認證結果互認，鼓勵第三方認證機構國際化發(fā)展。

　　培育內(nèi)外貿(mào)一體化平臺。推動外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷市場，引導更多國內(nèi)采購商積極采購出口轉內(nèi)銷優(yōu)質產(chǎn)品。培育一批運營模式與國際接軌的國內(nèi)商品交易市場。引導外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)加強業(yè)務協(xié)同和資源整合，共建共享物流中心等物流基礎設施網(wǎng)絡，支持國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展國際業(yè)務。建立健全內(nèi)外貿(mào)企業(yè)交流合作機制。

　　增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展動能。支持發(fā)展同線同標同質產(chǎn)品，擴大適用范圍至一般消費品、工業(yè)品等領域，強化“三同”公共服務。推進商產(chǎn)融合，推動商貿(mào)流通業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)跨界融合，實現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”，促進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展。鼓勵內(nèi)外貿(mào)資源整合，推動行業(yè)組織、企業(yè)聯(lián)合體與國際采購聯(lián)盟加強對接。

　　規(guī)劃要求，關于保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，要做好以下主要工作：

　　保障糧食、能源和資源安全。加快推進進口來源多元化，提升維護貿(mào)易通道和關鍵節(jié)點安全能力。培育國際大糧商，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強國際運輸戰(zhàn)略合作，提升海外能源資源全鏈條進口保障能力。持續(xù)推進完善大宗商品期、現(xiàn)貨市場，吸引境外客戶參與，加強交易行為監(jiān)管和風險防控，培育國際化的大宗商品交易中心，完善定價機制。積極參與全球糧農(nóng)治理，加強能源資源行業(yè)規(guī)則國際合作。

　　支持加工貿(mào)易梯度轉移。積極發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地、承接轉移示范地、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等載體作用，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。強化自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開發(fā)開放平臺功能，充分發(fā)揮中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會等作用，推動加工貿(mào)易業(yè)態(tài)模式、對接機制、政策協(xié)同等創(chuàng)新，提升中西部和東北地區(qū)整體承接能力。支持開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力吸引上下游關鍵配套環(huán)節(jié)，促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　加快外貿(mào)轉型升級基地建設。依托各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，完善配套產(chǎn)業(yè)，打造一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，大企業(yè)引領、中小企業(yè)支撐、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作的外貿(mào)企業(yè)集群。指導各地建立多種形式的基地管理服務機構，支持營造有利于創(chuàng)新要素聚集的環(huán)境，搭建研發(fā)、檢測、營銷、信息、培訓、物流等方面的公共服務平臺。完善支持基地發(fā)展的政策措施，實施動態(tài)管理，提升發(fā)展質量。

　　推動貿(mào)易和雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。更大力度吸引和利用外資，全面實施外商投資法和相關配套法規(guī)，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，鼓勵外資更多投向中高端制造、高新技術、傳統(tǒng)制造轉型升級、現(xiàn)代服務等領域，發(fā)揮國家級新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和開放平臺優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易質量效益提升。健全促進和保障境外投資政策和服務體系，推動境外投資立法。創(chuàng)新對外投資合作方式，高質量建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動構筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。

　　加強國際營銷體系建設。鼓勵和支持企業(yè)以合作、自建等方式，在重點市場建立完善營銷和服務保障體系，開展倉儲、展示、接單簽約、批發(fā)、銷售及售后服務。推進國際營銷公共服務平臺建設，培育認定一批國家級公共服務平臺，研究建立評估和退出機制。鼓勵地方依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育省級國際營銷公共服務平臺。鼓勵開展售后云服務、備品備件保障、遠端診斷維修等服務模式。

　　強化國際物流保障。構建與外貿(mào)規(guī)模和發(fā)展水平相適應的國際物流體系，實施快遞“出?！惫こ?。多渠道提升我國國際航空貨運能力，推進暢通國際鐵路、道路貨運通道，發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運，為企業(yè)提供多元化物流選擇。規(guī)范進出口環(huán)節(jié)運輸、物流、港口、碼頭、口岸、國際貨代等經(jīng)營行為。