初夏的廣元，陽光明媚。在四川省廣元美裕鋁材精深加工產(chǎn)業(yè)園里，各個(gè)廠家正在熱火朝天的生產(chǎn)，處處一片生機(jī)勃勃的景象。

作為四川和西部地區(qū)發(fā)展綠色、生態(tài)、低碳農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，近年來，廣元的工業(yè)也越來越如火如荼開展。尤其是，廣元市經(jīng)開區(qū)通過推進(jìn)廣元鋁基材料產(chǎn)業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型升級，形成由初加工到精深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為堅(jiān)持高位推動

項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的“發(fā)動機(jī)”。

2019年9月20日，四川美裕集團(tuán)和浙江吉利裝潢公司響應(yīng)國家“東西部合作”和“浙江對口幫扶四川”的號召，與廣元市政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在第三屆西博會上成功簽約廣元美裕鋁材精深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資20億元，占地約300畝。

如今，項(xiàng)目一期已于2020年8月底建成投產(chǎn)，項(xiàng)目從洽談到投產(chǎn)，不到一年時(shí)間，又是一個(gè)讓人驚嘆的“經(jīng)開區(qū)加速度”；二期項(xiàng)目已于2021年二季度開工建設(shè)。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入70億元以上，可實(shí)現(xiàn)年稅收2.4億元以上，解決就業(yè)約1000人。

而這，只是廣元市經(jīng)開區(qū)發(fā)展鋁行業(yè)的一個(gè)縮影。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要規(guī)劃先行。廣元市經(jīng)開區(qū)在確立加快建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城融合示范區(qū)“兩大目標(biāo)”上，科學(xué)編制“十四五”鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，將鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級納入“五大計(jì)劃”統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，成立園區(qū)鋁業(yè)研究院，制訂《鋁產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃培育圖》，明確鋁產(chǎn)業(yè)招商培育方向。

值得一提的是，在做大電解鋁單個(gè)鏈條規(guī)模的同時(shí)，經(jīng)開區(qū)全力延伸再生鋁、鋁型材、鋁箔產(chǎn)業(yè)鏈條，提出到2030年，實(shí)現(xiàn)電解75萬噸鋁、再生鋁50萬噸、鋁精深加工500萬噸特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造四川省鋁基材料產(chǎn)業(yè)的核心承載地，建成成渝經(jīng)濟(jì)圈重要的鋁基材料和鋁產(chǎn)品供應(yīng)基地。

“截至2021年，電解鋁、再生鋁和鋁精深加工產(chǎn)能分別達(dá)到61.5萬噸、20萬噸和200萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值262億元。”廣元市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局局長熊海斌。

增產(chǎn)減污實(shí)施綠色發(fā)展“四大工程”

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也得保護(hù)環(huán)境?！毙芎１笳f，在做產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持以增產(chǎn)減污、改善環(huán)境為核心，明確實(shí)施綠色發(fā)展“四大工程”，將全區(qū)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別控制在1236噸/年、270噸/年、550噸/年和97噸/年以內(nèi),持續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)增長。

實(shí)施“增產(chǎn)減污”工程，開展啟明星11.5萬噸/年電解鋁項(xiàng)目超低排放改造、國盛環(huán)保等26家企業(yè)低氮燃燒、低溫脫硝改造，淘汰四川啟元6萬噸/年炭素項(xiàng)目，關(guān)停5家磚瓦建材企業(yè)，落實(shí)41家涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)綜合整治。

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”工程，取消規(guī)劃35萬噸/年鋁基碳素項(xiàng)目，禁止新建陽極碳素項(xiàng)目；嚴(yán)格控制再生鋁項(xiàng)目廢鋁來源，禁止重金屬排放；嚴(yán)控太陽能電池產(chǎn)業(yè)，禁止單晶硅、多晶硅、硅棒、硅片、硅錠等上游原料制造；嚴(yán)控生物醫(yī)藥項(xiàng)目，禁止引進(jìn)化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造；嚴(yán)禁使用煤等高污染燃料。

實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)提升”工程，電解鋁電解槽煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度參照執(zhí)行超低排放要求，分別不高于10mg/m3、35mg/m3，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施“減碳降耗”工程，堅(jiān)持“全水電”原則，規(guī)劃新增電解鋁電力消耗均為水電，與常規(guī)火電相比，2025年和2030年分別減少碳排放357.86萬tCO2e和619.06萬tCO2e，碳減排效益明顯。

以綠色低碳為載體堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級、扁平管理

近年來，廣元市一直在加快建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市，做干凈的城市。“經(jīng)開區(qū)要示范。”熊海斌說，以綠色低碳園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品為載體，推動鋁基材料產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

圍繞綠色制造工程實(shí)施，組織編制國家循環(huán)化改造實(shí)施方案，完成再生鋁、鋁基新材料、鋁合金技改擴(kuò)能、鋁合金自動涂裝等5個(gè)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以及園區(qū)污水管網(wǎng)、處理等2個(gè)公共設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目循環(huán)化改造，推動28家鋁基材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保循環(huán)化改造，建成國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，初步形成“布局合理、功能、層次分明、體系完備”的特色鋁基材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。

圍繞綠色工廠創(chuàng)建，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，啟動3家電解鋁產(chǎn)業(yè)超低排放改造和重污染重點(diǎn)企業(yè)環(huán)?？冃гu級認(rèn)定，并納入用能在線監(jiān)控，推動廣元中孚、林豐、弘昌晟、久達(dá)、攬山等5家企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，以用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，還在加強(qiáng)制度管理。據(jù)熊海斌介紹，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“牽建、政園合一、扁平管理、聚力攻堅(jiān)”模式，實(shí)現(xiàn)精力向項(xiàng)目集中、力量向項(xiàng)目集結(jié)、要素向項(xiàng)目聚集，建立園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理專班，切實(shí)增強(qiáng)在一線指導(dǎo)、推動、管理的能力，建立健全綠色轉(zhuǎn)型升級的管理體系。

以產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)化鏈接和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推行園區(qū)綜合資源能源一體化解決方案，配套園區(qū)污水處理、消防應(yīng)急、產(chǎn)品綜合檢測中心、鋁灰等危險(xiǎn)廢物綜合利用等公共基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)建綠色制造的要素保障體系。

此外，還建立“環(huán)保管家”優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)做好環(huán)保設(shè)施用能、排放在線監(jiān)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合，切實(shí)降低集中生產(chǎn)環(huán)境負(fù)荷，持續(xù)夯實(shí)發(fā)展的綠色底色。