近日，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《推進家居產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），與此同時，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，中 國建筑材料流通協(xié)會也向全國建材與家居行業(yè)發(fā)布了《關于在全國建材與家居行業(yè)開展落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見>行動計劃的通知》（以下簡稱《行動計劃》）。短時間內，國家有關部門連續(xù)公布關于推進建材家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，不能不說是對行業(yè)的利好，乘著政策的東風，家居產(chǎn)業(yè)或將迎來發(fā)展的機遇窗口期。

（圖片來源：拍信創(chuàng)意，侵刪）

家居需求韌性強

行業(yè)國家級指導文件出臺

家居行業(yè)是承載了民生消費與大量就業(yè)的重要行業(yè)，具有規(guī)模體量大、消費帶動強、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣的特點。家居產(chǎn)業(yè)涵蓋的家電、家具、照明電器、五金制品四個重點行業(yè)2021年規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達3.8萬億元，占輕工業(yè)比重近20%。家居產(chǎn)業(yè)品類多、產(chǎn)業(yè)鏈齊備，對于穩(wěn)定傳統(tǒng)工業(yè)基本盤意義重大。

據(jù)悉，《行動方案》是針對家居行業(yè)的國家級政策指導文件，對行業(yè)具有深遠重大的意義。而《行動方案》的提出也帶有深刻的背景，今年以來，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇放緩，全球通脹壓力居高難下，國內疫情多點散發(fā)，國內經(jīng)濟下行壓力加大。中 國建筑材料流通協(xié)會會長秦占學表示，《行動方案》的編制，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、擴大內需，推動家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給體系，提升供給水平，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提供了切實的落腳點。

秦占學進一步分析指出，近年來，在消費升級和技術進步推動下，家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升，但也面臨重點行業(yè)創(chuàng)新引領不足、質量精細化水平不高、智能化發(fā)展不充分等問題，通過發(fā)揮其在擴大內需中的重要作用，必將加快家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的轉型升級，促進家居產(chǎn)業(yè)補短板、育長板、優(yōu)產(chǎn)品，引導資源要素向推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展集聚，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

（圖片來源：拍信創(chuàng)意，侵刪）

以縣城為重要載體

家居建材有了新方向

縣城一頭連接城市，一頭服務鄉(xiāng)村，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構建新型工農城鄉(xiāng)關系的關鍵支撐。今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，提出到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強。這是我國針對縣城城鎮(zhèn)化建設的中央層級重要政策文件，標志著國家對于縣城城鎮(zhèn)化建設的支持力度進一步提升，體現(xiàn)了國家進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的發(fā)展新階段。

《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》中，提出了“加快發(fā)展大城市周邊縣城，支持邊境縣城完善基礎設施，健全商貿流通網(wǎng)絡，推動老舊小區(qū)改造，推進數(shù)字化改造，打造藍綠生態(tài)空間，推進生產(chǎn)生活低碳化，大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工，推進縣城基礎設施向鄉(xiāng)村延伸”等具體要求，“這對我國建材與家居行業(yè)提出了新的發(fā)展要求，也將給長期助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的行業(yè)企業(yè)提供新的發(fā)展方向和發(fā)展機遇?！鼻卣紝W分析指出。

為了落實這些要求，《行動計劃》明確提出了全國建材與家居行業(yè)貫徹落實以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的實施目標，具體來說，就是以中 國建筑材料流通協(xié)會和有關合作縣（市）政 府為牽頭單位，力爭助力百個縣域政  府，與千家行業(yè)企業(yè)及相關機構緊密協(xié)作，實現(xiàn)“百縣千企共行動”目標。到2025年，一批具有建材與家居特色優(yōu)勢的縣域產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場建設取得明顯成效，縣域基礎設施建設基本完備，縣域建材與家居產(chǎn)品流通及配套服務能力全面提升，綠色建材與家居產(chǎn)品在縣域范圍得到廣泛應用，縣域居民生活品質得以明顯改善。再經(jīng)過一個時期的努力，縣域建材與家居產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，為縣域城鎮(zhèn)化建設的可持續(xù)發(fā)展貢獻更多行業(yè)力量。

利好政策頻發(fā)

企業(yè)急盼落地

“受疫情影響，今年我們企業(yè)的效益不是很好，有這些政策支持是好事，但我們最關注的是如何落地，真正惠及企業(yè)?！贝尴壬且患艺w家裝企業(yè)的北京地區(qū)負責人，在被問及如何看待今年出臺的這些行業(yè)政策時，他發(fā)出了上述呼聲。

我們就此話題采訪了5家家居領域的上下游企業(yè)，涉及木材、門窗、陶瓷衛(wèi)浴、吊頂?shù)阮I域，無獨有偶，“如何落地、什么時候落地”是企業(yè)最為關心的內容。有企業(yè)甚至直言，“此前也出了很多政策，國家的、地方的，可是最后真正落實到企業(yè)的有多少？國家出臺政策的初衷是好的，但是真的很難讓我們受益，有些企業(yè)已經(jīng)有些疲（憊）了?！睆V東的胡先生對此頗為無奈。

對此，秦占學也表示，協(xié)會下一步的重點工作就放在“如何落實”上。“以《行動計劃》為例，其發(fā)布對于深受疫情和經(jīng)濟困擾的我國建材與家居行業(yè)具有很強的引領性，對行業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要意義，具體任務的落實聚焦在6大方面，其中涵蓋15項重點任務?！鼻卣紝W介紹說。

后續(xù)的組織落實工作具體體現(xiàn)在：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與縣域政 府聯(lián)動作用，確保行動計劃各項任務有效實施；加快建設全國統(tǒng)一大市場，為縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實經(jīng)濟基礎；推廣綠色建材家居應用，以“綠色建材下鄉(xiāng)”為重要抓手，促進縣域城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導支持各類市場主體參與縣域建設；以人為中心，促進形成縣域城鎮(zhèn)化建設人才鏈，推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展；強化宣傳引導，為行動計劃實施營造良好輿論環(huán)境。